衡陽市南岳區(qū)民政局2018年部門預(yù)算編制說明

發(fā)布時(shí)間：2018年02月12日 10:54 來源：南岳區(qū)福利院作者：

一,、部門職能職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于民政工作的法律、法規(guī)和方針,、政策,；起草我區(qū)民政方面規(guī)范性文件草案，擬定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,。
（二）負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作。貫徹執(zhí)行國家救災(zāi)減災(zāi)政策,，查核,、掌握、上報(bào)災(zāi)情,；管理,、分配、下?lián)芫葹?zāi)款物,；組織和指導(dǎo)救災(zāi)捐助工作,；組織救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和發(fā)放；檢查,、監(jiān)督救災(zāi)款物使用情況,；指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)村居民危房改造,。
（三）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作,。實(shí)施和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作；審批,、動(dòng)態(tài)管理城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象,；管理、撥付低保資金并監(jiān)督使用,；檢查,、督促基層單位的低保工作；負(fù)責(zé)困難戶的臨時(shí)救助,、醫(yī)療救助及其他特殊救助對象的救助工作,；負(fù)責(zé)農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作,。
（四）承擔(dān)依法對全區(qū)社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)督責(zé)任。
（五）負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬,、優(yōu)待撫恤工作,。申報(bào),、褒揚(yáng)革命烈士，發(fā)放,、落實(shí)義務(wù)兵,、復(fù)員退伍軍人等各類優(yōu)撫對象的各種優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，辦理評殘,、提殘,、補(bǔ)證等的呈報(bào)和“雙定”提標(biāo)、擴(kuò)面工作,，管理烈士紀(jì)念物,；指導(dǎo)區(qū)光榮院等優(yōu)撫事業(yè)單位的管理，組織指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng),，開展雙擁創(chuàng)建工作,，協(xié)調(diào)處理軍地、軍民之間的矛盾和問題,，承擔(dān)區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,；負(fù)責(zé)審查、申報(bào)老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目,，管理和使用好老區(qū)開發(fā)資金,，承辦區(qū)老區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)促進(jìn)會(huì)的日常工作。
（六）負(fù)責(zé)軍隊(duì)離退休干部,、退伍義務(wù)兵,、轉(zhuǎn)業(yè)和退休士官、復(fù)員干部,、軍隊(duì)無軍籍退休（退職）職工的接收,、安置工作，負(fù)責(zé)軍地兩用人才開發(fā)工作,。
（七）指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)工作,。指導(dǎo)村民委員會(huì)民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督工作,，推動(dòng)村（居）務(wù)公開和基層民主政治建設(shè)；指導(dǎo)城市居民委員會(huì)建設(shè),，擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)工作及社區(qū)服務(wù)管理辦法和促進(jìn)發(fā)展的相關(guān)制度并組織實(shí)施,。
（八）擬定區(qū)本級行政區(qū)劃規(guī)劃、地名管理實(shí)施辦法并組織實(shí)施,，承辦全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以上行政區(qū)域的設(shè)立,、撤銷、調(diào)整,、命名,、更名和行政區(qū)域界線變更及政府駐地遷移的申報(bào), 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作,；負(fù)責(zé)與鄰縣區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、日常管理和邊界爭議的調(diào)處,；組織建立和管理地名資料檔案,。
（九）擬定全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,；指導(dǎo)老年人,、孤兒等特殊群體的權(quán)益保障工作；負(fù)責(zé)區(qū)級福利機(jī)構(gòu)和福利企業(yè)的初審申報(bào)工作,。指導(dǎo)區(qū)社會(huì)福利院的建設(shè)管理工作,。
（十）擬訂福利彩票發(fā)行規(guī)劃和實(shí)施辦法，研究提出福利彩票發(fā)行計(jì)劃,，組織指導(dǎo)發(fā)行福利彩票,，籌集、管理和使用好福利資金,，擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，組織并指導(dǎo)開展經(jīng)常性社會(huì)捐助。
（十一）負(fù)責(zé)城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理工作,。指導(dǎo)區(qū)救助管理站的建設(shè)工作,。
（十二）貫徹實(shí)施國家的婚姻登記、殯葬管理和兒童收養(yǎng)政策,，推進(jìn)婚俗和殯葬改革,，負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記、收養(yǎng)登記和殯葬管理工作,。

（十三）負(fù)責(zé)民政財(cái)務(wù),、國有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計(jì)工作，正確使用和管理好民政事業(yè)經(jīng)費(fèi),，監(jiān)督全區(qū)民政經(jīng)費(fèi)的使用,。
（十四）協(xié)調(diào)老齡工作法律法規(guī)和方針政策的貫徹執(zhí)行，起草老齡工作的規(guī)范性文件草案,，編制全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。指導(dǎo),、協(xié)調(diào)區(qū),、鄉(xiāng)、村各級老年機(jī)構(gòu)工作,；負(fù)責(zé)全區(qū)60歲以上老年人優(yōu)待證的辦理和高齡老人長壽補(bǔ)助的管理和發(fā)放,。
（十五）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng),。

二,、單位基本情況

民政局是全額撥款的行政單位,，根據(jù)編辦核定，我局內(nèi)設(shè)股室4 個(gè),，分別是辦公室（加掛財(cái)務(wù)股,、法規(guī)股、行政審批服務(wù)股）,、基層政權(quán)和社會(huì)事務(wù)股（加掛南岳區(qū)民間組織管理辦公室,、南岳區(qū)行政區(qū)劃和地名管理委員會(huì)辦公室）、救災(zāi)減災(zāi)和社會(huì)福利股（加掛南岳區(qū)福利彩票銷售管理站,、南岳區(qū)慈善總會(huì)辦公室）,、優(yōu)撫安置股（加掛南岳區(qū)革命老根據(jù)地開發(fā)建設(shè)辦公室、南岳區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、南岳區(qū)軍隊(duì)離退休干部管理辦公室）,，另有南岳區(qū)老年人服務(wù)中心和南岳區(qū)社會(huì)救助管理中心二級機(jī)構(gòu)，核定編制人數(shù) 17 人,，其中：行政編制5人,，全額事業(yè)編制12人，差額事業(yè)編制0人,，自收自支事業(yè)編制0人,，2017年末實(shí)際在崗在編人數(shù)13人，退休人員40人（本單位退休6人,，軍轉(zhuǎn)退休29人,，志愿兵退休2人，代管退休3人）,，臨聘人員5人,，現(xiàn)有公務(wù)用車0臺，其中定向保障車輛0臺,，接待調(diào)研用車0臺,，執(zhí)法執(zhí)勤用車0臺，其他公務(wù)用車0臺,。

三,、部門收支總體情況

我局2018年部門預(yù)算收支全部為一般公共預(yù)算撥款，沒有政府性基金預(yù)算撥款,、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排的支出,。

（一）收入預(yù)算，2018年年初預(yù)算數(shù)484.14萬元,，其中：經(jīng)費(fèi)撥款484.14萬元,，納入預(yù)算管理的非稅收入撥款0萬元，轉(zhuǎn)移支付撥款48.99萬元，財(cái)政專戶管理的非稅收入撥款0萬元,，經(jīng)營收入0萬元,，上級補(bǔ)助收入0萬元，其他收入0萬元,。

（二）支出預(yù)算,，2018年年初預(yù)算數(shù)484.14萬元，其中：基本支出142.81萬元,，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資,、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi),、印刷費(fèi)、交通費(fèi),、水電費(fèi),、辦公設(shè)備購置費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。部門項(xiàng)目支出341.33萬元,，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,，主要用于老年福利、擁軍優(yōu)屬,、老齡事務(wù),、民間組織管理、優(yōu)撫安置,、五保方面等,。

四、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款9.22萬元,。

2.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為12.62萬元,，其中：公務(wù)接待費(fèi)12.62萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)0萬元（其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)0萬元）,，因公出國（境）費(fèi)0萬元,。

3. 固定資產(chǎn)信息，單位沒有價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備,，已進(jìn)行了公車改革沒有公務(wù)用車,。

4.全區(qū)性重點(diǎn)項(xiàng)目云鶴養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)績效目標(biāo)預(yù)計(jì)2018年大樓整體完工。

五,、名詞解釋

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。

2.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi),。其中,，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）,，以及燃料費(fèi),、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出,。

六,、2018年部門預(yù)算公開表格

1.一般公共預(yù)算部門收入總表

2.一般公共預(yù)算部門支出預(yù)算分類匯總表

3.經(jīng)費(fèi)撥款支出預(yù)算表

4.一般預(yù)算撥款支出科目匯總表

5.政府性基金支出預(yù)算表

6.一般預(yù)算撥款基本支出表

7.一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

8.一般公共預(yù)算部門預(yù)算支出總表（按支出功能分類）

9.一般預(yù)算撥款部門預(yù)算支出總表（按支出經(jīng)濟(jì)分類）

10.經(jīng)費(fèi)撥款部門預(yù)算支出總表（按支出功能分類）

11.經(jīng)費(fèi)撥款部門預(yù)算支出總表（按支出經(jīng)濟(jì)分類）