南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局
機構名稱:南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局
負責人:曹欣耀
機構地址:湖南省衡陽市南岳區(qū)芙蓉路136號
辦公時間:(秋冬時間:上午8:00-12:00;下午14:30-17:30,春夏時間:上午8:00-12:00,,下午15:00-18:00)
郵編:421900
電話:0734-5662385
南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局
南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局
職能配置,、內設機構和人員編制規(guī)定
第一條根據《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關于印發(fā)〈南岳區(qū)機構改革方案〉的通知》(衡辦〔2019〕11號)精神,制定本規(guī)定,。
第二條南岳區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)是區(qū)政府工作部門,,為正科級。
第三條區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,,全面貫徹落實省委,、市委、區(qū)委關于市場監(jiān)督管理工作的部署要求,,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導,。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施有關市場監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章,,組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略,、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信,、公平競爭的市場環(huán)境,。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。依授權負責轄區(qū)內各類企業(yè),、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位,、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,,依法公示和共享有關信息,,加強信用監(jiān)管,,推動市場主體信用體系建設。
(三)指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,。指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件,。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,。
(四)依授權負責反壟斷的相關工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,,組織實施公平競爭審查制度,。根據授權對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除,、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調查工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序,。依法監(jiān)督管理市場交易,、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī),、不正當競爭,、違法直銷、傳銷,、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為,。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動,。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
(六)負責宏觀質量管理,。貫徹國家質量發(fā)展的有關政策,,擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施,積極推進質量強區(qū)戰(zhàn)略和品牌建設,,會同有關部門組織實施較大工程設備質量監(jiān)理制度,,組織較大產品質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,,監(jiān)督管理產品防偽工作,。
(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作,,組織實施質量分級制度,、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理,。負責纖維質量監(jiān)督工作,。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理,。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況,。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定實施食品安全有關政策,。推動健全食品安全協(xié)調聯(lián)動機制,,負責食品安全應急體系建設,組織指導全區(qū)重大食品安全事件應急處置和調查處理工作,。落實食品安全重要信息直報制度,。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理,。建立實施覆蓋食品生產,、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制,,防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,,健全食品安全追溯體系,。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測,、核查處置和風險預警,、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理,。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作,。推行法定計量單位和國家計量制度,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作,。規(guī)范,、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作,。指導開展標準化試點示范工作,。依據法定職責,對標準的制定進行指導監(jiān)督,,對標準的實施進行監(jiān)督檢查,。推行采用國際標準。
(十三)負責對全區(qū)認證認可工作及有關活動實施監(jiān)督管理,。推進檢驗檢測機構改革,,完善檢驗檢測體系,負責檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作,。規(guī)范認證認可和檢驗檢測市場秩序,。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設,、新聞宣傳、交流與合作,。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作,。
(十五)負責藥品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品分類管理制度,,監(jiān)督實施質量管理規(guī)范,。組織開展藥品不良反應監(jiān)測、評價和處置工作,。依權限或依授權委托,,組織、指導藥品生產,、經營環(huán)節(jié)的許可,、備案、檢查以及藥品生產,、經營,、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處。配合有關部門實施國家基本藥物制度,。
(十六)負責醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理,。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,、評價和處置工作,。依權限或依授權委托,組織,、指導醫(yī)療器械生產,、經營環(huán)節(jié)的許可、備案,、檢查以及醫(yī)療器械生產,、經營、使用環(huán)節(jié)違法行為的查處,。
(十七)負責化妝品安全監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實施化妝品標準及分類管理制度,,監(jiān)督實施化妝品質量管理規(guī)范,。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測、評價和處置工作,。依權限或依授權委托,,組織、指導化妝品生產環(huán)節(jié)的許可,、備案,、檢查以及化妝品生產,、經營環(huán)節(jié)違法行為的查處。
(十八)負責知識產權創(chuàng)造運用,,實施知識產權戰(zhàn)略,。擬訂實施知識產權創(chuàng)造、保護,、運用的政策和措施,。按權限負責商標、專利和原產地地理標志的管理,。負責知識產權公共服務體系建設,,推動知識產權信息傳播利用,規(guī)范知識產權交易和無形資產評估,,促進知識產權轉移轉化,。統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權有關事宜。
(十九)負責保護知識產權,。落實嚴格保護商標,、專利、原產地地理標志等相關工作,,負責知識產權保護體系建設,,組織商標、專利執(zhí)法工作,。
(二十)負責消費維權工作,。組織開展有關服務領域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,,指導消費者咨詢,、申訴、舉報受理,、處理等工作,,保護經營者、消費者合法權益,。指導區(qū)消費者委員會開展消費維權工作,。
(二十一)依法規(guī)范和維護旅游市場經營秩序。
(二十二)負責本行業(yè),、領域的應急管理工作,,對本行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理,。
(二十三)完成區(qū)委,、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十四)職能轉變。
1. 大力推進質量提升,。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設,,完善質量激勵制度,推進品牌建設,。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,,推廣先進的質量管理辦法,。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術先進的團體標準,,以標準化促進質量強區(qū)建設,。
2. 深入推進簡政放權。深化"放管服"改革,,推進商事制度改革,,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,,深化"證照分離"改革,,推動"照后減證",壓縮企業(yè)開辦時間,。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,。進一步減少評比達標、認定獎勵,、示范創(chuàng)建等活動,,減少行政審批事項,促進優(yōu)化營商環(huán)境,。
3. 嚴守安全監(jiān)管底線,。遵循"最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰,、最嚴肅的問責"要求,依法加強食品安全,、工業(yè)產品質量安全,、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,,嚴懲違法違規(guī)行為,,防范化解市場監(jiān)管領域區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,,守住安全底線,讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,。
4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全區(qū)統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,,加強反壟斷,、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準監(jiān)管,,強化風險監(jiān)管,,全面推行"雙隨機、一公開"和"互聯(lián)網監(jiān)管",,加快推進監(jiān)管信息共享,,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,。
5. 提高管理服務水平,。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報,、食品藥品投訴,、知識產權投訴、價格投訴舉報專線,。推進市場主體準入到退出全過程便利化,,主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強對市場主體服務,,積極服務個體工商戶,、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,。
(二十五)職責分工。
1. 與區(qū)公安分局有關職責分工,。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制,。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,,公安機關應當迅速進行審查,,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗,、鑒定,、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助,。
2. 與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工,。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā),、零售市場或生產加工企業(yè)后,,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控,、畜禽屠宰環(huán)節(jié),、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出,、市場準入和追溯機制,,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力,。
3. 與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工,。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作,會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定,、實施食品安全風險監(jiān)測計劃,。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當及時將相關信息通報區(qū)市場監(jiān)督管理等部門,,區(qū)市場監(jiān)督管理等部門應當立即采取措施,。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議,。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制,。
4. 與區(qū)教育局的有關職責分工。區(qū)教育局負責加強對學校,、幼兒園,、托兒所等集體食堂的達標建設與食品安全教育管理,建立健全與區(qū)市場監(jiān)督管理局協(xié)調配合和食品安全事件處置機制,。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織指導校園食品安全事件應急處置和調查處理工作,。
5. 與區(qū)商務局的有關職責分工。區(qū)商務局負責擬訂本區(qū)藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,,推進藥品流通行業(yè)結構調整,,指導藥品流通企業(yè)改革,推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展,。負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,。負責全市商務領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調工作。區(qū)市場監(jiān)管局配合區(qū)商務局執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,。依法負責本區(qū)藥品零售企業(yè)的準入管理和藥品流通監(jiān)管,,擬訂藥品流通過程中涉及質量與安全的相關規(guī)定并監(jiān)督實施。負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,。承擔全區(qū)侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作,,牽頭負責全區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的組織協(xié)調,。
第四條區(qū)市場監(jiān)管局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關文電,、會務,、機要、檔案管理等日常工作,,承擔保密、信訪,、政務信息,、建議提案辦理工作;承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作,;擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施,;組織開展相關政策研究和綜合分析;承擔重要綜合性文件,、文稿的起草工作,;承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。落實市場監(jiān)督管理信息公布制度,;承擔政務公開,、新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作,;組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測,、分析和協(xié)調處置工作;協(xié)調組織重大宣傳活動,。統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理安全監(jiān)管重大問題,,組織實施全局應急處置和應急值班工作,推動市場監(jiān)管應急體系建設,;負責組織有關股室編制食品,、藥品、醫(yī)療器械,、化妝品等安全應急預案并組織實施,,負責組織實施應急演練和培訓;負責協(xié)調,、指導,、督促有關安全事故、突發(fā)事件的調查,、處置,;負責落實有關重大信息直報制度;協(xié)助相關主管部門對市場主體安全生產監(jiān)督管理,。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件草案,;承擔本局文件,、合同的合法性審查工作;承擔行政處罰案件的審核和聽證工作,;承擔規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,;承擔或參與有關行政應訴和行政賠償工作;負責法律顧問制度建設,;組織開展有關法治宣傳教育工作,。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施;指導查處市場主體準入,、生產,、經營、交易中的有關違法行為,;承擔組織查處,、督辦影響大、跨區(qū)域的大案要案和疑難案件,,以及上級市場監(jiān)督管理部門交辦的案件,;組織開展對假冒偽劣違法行為的專項行動;承擔行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作,;指導協(xié)調全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,。
(二)行政審批服務股(注冊登記股)。負責本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可,、行政確認,、行政征收、行政給付,、其他職權(包括核準,、備案、年檢)等行政審批和管理服務事項的受理,、審核(審批)和送達,;負責組織協(xié)調行政審批和管理服務管理事項的調研論證;負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢,、政務公開工作,;負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調,并做到信息共享,;負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作,。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導實施,;承擔規(guī)定范圍內的市場主體登記注冊工作,,承擔區(qū)本級登記注冊全程電子化工作;負責登記注冊信息的分析,、公開工作,;扶持個體私營經濟發(fā)展,,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(三)信用和網絡監(jiān)督管理股,。負責完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施,、辦法的實施;組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,;承擔區(qū)本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作,;組織指導信用分類管理和信息公示工作;負責全區(qū)企業(yè)信用信息公示工作,;承擔違法失信企業(yè)名單管理工作,;承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作,;指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。擬訂并組織實施規(guī)范商品交易市場的制度措施,;依法監(jiān)督管理市場舉辦者經營行為,;組織指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作;依法組織實施合同,、拍賣行為的監(jiān)督管理,;承擔管理經紀人、動產抵押物登記工作,。
(四)12315中心和價格監(jiān)督檢查股,。建立和整合投訴機制,負責來訪,、來信,、來電、網絡平臺等投訴舉報件的受理,、分派,、督辦及結果反饋,做好投訴舉報相關服務工作,;處理12315,、12331、12365,、12358,、12330平臺的投訴舉報;承擔12345政府熱線對接工作,;統(tǒng)計,、分析收集處理的相關信息,分析消費熱點難點問題,,采集市場監(jiān)管相關信息,,適時進行消費警示,、提示。擬訂保護消費者權益的具體措施,、辦法并組織實施,;指導消費環(huán)境建設;開展服務領域消費維權,;承擔指導消費者咨詢,、申訴、舉報受理,、處理和網絡體系建設工作,;調解消費爭議;宣傳消費者權益保護的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度,,保護消費者合法權益,;承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權益的調度、協(xié)調和處置等工作,。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查,;組織實施商品價格、服務價格以及機關,、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查,。擬訂有關反不正當競爭的制度措施;承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè),、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作,;承擔公平競爭審查有關工作;根據授權,,承擔有關反壟斷執(zhí)法調查工作,;負責組織指導全區(qū)煙草市場的監(jiān)督管理。
(五)知識產權和廣告監(jiān)督管理股,。承擔知識產權保護體系建設相關工作,。負責起草知識產權保護規(guī)范性文件;開展商標,、專利執(zhí)法工作,,推動落實商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗,、鑒定和其他相關標準,;負責原產地地理標志專用權的保護;承擔打擊有關侵犯知識產權的工作,;承擔區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作,;承擔知識產權執(zhí)法協(xié)作機制的相關工作;指導知識產權爭議處理,、糾紛調處和維權援助,。負責實施知識產權戰(zhàn)略,,實施全區(qū)知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度,;按權限負責商標,、專利和原產地地理標志的管理,指導商標,、專利和原產地地理標志申請的相關工作,;負責知識產權專項資金管理相關工作;指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展,,監(jiān)督管理知識產權服務機構,;依授權規(guī)范指導知識產權交易和無形資產評估,促進知識產權轉移轉化,;組織開展知識產權公共服務體系建設,,促進知識產權信息傳播利用;組織開展知識產權試點示范,。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、政策措施、監(jiān)督管理制度并組織實施,;組織指導廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作;指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作,。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施,;組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作;組織實施網絡市場監(jiān)測工作,;指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作,。
(六)食品生產和流通安全監(jiān)督管理股。擬訂并組織實施食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施,;組織開展食品生產企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查,;指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系;負責全區(qū)食品生產許可的監(jiān)督檢查和許可信息的備案登記管理,;參與生產環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處置,。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒乳粉等特殊食品領域安全形勢,;擬訂特殊食品安全監(jiān)督管理相關政策制度措施并組織實施,;組織實施特殊食品監(jiān)督管理辦法;組織開展特殊食品生產經營企業(yè)監(jiān)督檢查,;負責食鹽專營管理和食鹽質量安全監(jiān)督管理工作,。指導制定全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計劃和食品(含特殊食品、食用農產品)監(jiān)督抽檢工作,;督促指導不合格食品核查,、處置,、召回;負責擬訂食品檢驗檢測體系發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌食品檢驗檢測資源布局,,推動食品檢驗檢測體系建設;組織開展食品安全評價性抽檢,、風險預警和風險交流,;參與擬訂食品安全地方標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,,承擔風險監(jiān)測工作,,組織排查風險隱患。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施,;承擔統(tǒng)籌協(xié)調食品安全監(jiān)管重大問題,,推動健全食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調聯(lián)動機制;擬訂食品安全重大整治活動,、聯(lián)合檢查行動方案并組織實施,;承擔全區(qū)食品安全統(tǒng)計工作,分析預測食品安全總體狀況,,建立健全食品安全重要信息直報制度,;承擔規(guī)定級別食品安全事故緊急處置和調查處理工作;組織對區(qū)直有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作,;承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作,。分析掌握流通領域食品安全形勢,擬訂并組織實施食品流通,、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施,;組織開展食品流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,;指導開展食用農產品快檢及監(jiān)督檢查工作,;參與流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處置。
(七)食品經營安全監(jiān)督管理股,。分析餐飲服務領域食品安全形勢,,擬訂并組織實施餐飲服務經營者落實主體責任的制度措施;組織開展餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,;組織實施餐飲質量安全提升行動,;組織協(xié)調和指導重大活動食品安全保障工作;參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處置,。
(八)藥品監(jiān)督管理股,。協(xié)調指導實施藥品生產、經營以及醫(yī)療機構制劑質量管理規(guī)范;協(xié)調藥品產業(yè)發(fā)展,;貫徹落實中醫(yī)藥特色制劑,、中藥材產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家基本藥物制度等相關政策,;監(jiān)督實施藥品分類管理制度,;組織開展藥品零售企業(yè)監(jiān)督檢查;承擔上級局組織的藥品生產批發(fā)環(huán)節(jié)法規(guī)符合性檢查,;組織開展放射性藥品,、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品,、藥品類易制毒化學品生產經營環(huán)節(jié),、互聯(lián)網藥品信息服務和交易行為等有關監(jiān)督檢查;承辦省,、市局委托的相關工作,。分析掌握藥品使用環(huán)節(jié)安全形勢,擬訂完善監(jiān)督管理制度并組織實施,;監(jiān)督實施藥品使用相關質量管理規(guī)范,;組織、指導藥品使用環(huán)節(jié)質量的檢查,;依權限承擔放射性藥品,、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品,、藥品類易制毒化學品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,;組織開展藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。分析掌握醫(yī)療器械質量安全形勢,,擬訂完善監(jiān)督管理制度并組織實施;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營,、使用質量管理規(guī)范,;承擔第一類醫(yī)療器械生產及經營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作;組織開展醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置,。分析掌握化妝品質量安全形勢,擬訂完善監(jiān)督管理制度并組織實施,;監(jiān)督實施化妝品經營使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范,;承擔化妝品企業(yè)產品質量安全監(jiān)督管理工作;組織開展有關監(jiān)督檢查,;組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置,。指導制定全區(qū)藥品安全監(jiān)督抽檢計劃和藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)監(jiān)督抽檢工作;督促指導不合格藥品核查,、處置,、召回;負責擬訂藥品檢驗檢測體系發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌藥品檢驗檢測資源布局,,推動藥品檢驗檢測體系建設。
(九)特種設備安全監(jiān)察股,。擬訂特種設備安全有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施,;監(jiān)督管理特種設備的安全和節(jié)能工作;監(jiān)督檢查特種設備的生產,、經營,、使用、檢驗,、檢測以及高耗能特種設備節(jié)能標準,,鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;組織制定全區(qū)特種設備事故應急預案,,協(xié)調,、指導全區(qū)特種設備應急救援工作;按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析,;監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,、作業(yè)人員;推動特種設備安全科技研究并推廣應用,。
(十)標準質量計量股,。檢測監(jiān)督管理股。擬訂區(qū)級標準化發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和管理制度并組織實施,;負責地方標準、團體標準,、企業(yè)標準相關工作,;組織開展自我聲明公開企業(yè)標準和團體標準制定工作的監(jiān)督檢查;負責標準化試點示范工作,,推行采用國際標準工作,;負責全區(qū)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數據庫相關工作,。擬訂推進質量強區(qū)戰(zhàn)略,、質量提升工程的政策措施并組織實施;組織推進品牌建設工作,,實施質量激勵制度措施,;推動建立產品質量誠信制度,;貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量事故調查,、缺陷產品召回等制度,;承辦較大工程設備質量監(jiān)理有關事項和產品防偽的監(jiān)督管理工作;開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測有關工作,;負責組織較大產品質量事故調查,。擬訂產品質量安全監(jiān)督工作制度,組織實施產品質量監(jiān)督抽查,、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作,;指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督,;負責工業(yè)產品生產許可事項管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作,;負責棉花等纖維質量監(jiān)督工作。承擔全區(qū)計量標準,、計量標準物質和計量器具管理工作,,組織量值傳遞溯源和計量比對工作;負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施,;承擔商品量,、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作,;規(guī)范計量數據使用,。組織實施對強制性產品認證的監(jiān)督管理,推動自愿性認證的開展,;組織實施對轄區(qū)內認證認可活動的監(jiān)督管理,;負責檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作;指導認證,、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展,,規(guī)范認證認可和檢驗檢測市場秩序。
(十一)科技和財務股,。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃,;承擔組織開展市場監(jiān)管技術裝備、設施的技術改造,,及時運用新技術、新成果為監(jiān)管服務提供技術支撐,;承擔財務預決算,、財務審計、國有資產,、基本建設和各類資金,、專用基金及制裝管理、裝備采購工作。
(十二)組織人事股,。承擔機關和所屬單位的干部人事,、機構編制、勞動工資和教育工作,;承擔管理權限內的干部任免調配,、考核獎懲;承擔本單位及所屬單位一般工作人員因私出國(境)審核管理工作,。負責機關和所屬單位精神文明建設,、思想政治工作,負責黨風廉政建設日常工作,。負責機關和所屬單位的黨群工作,。負責局機關退休人員管理服務工作。
非公有制經濟組織綜合黨委,。負責全區(qū)非公有制經濟組織黨建,、團建工作。
第五條區(qū)市場監(jiān)管局機關行政編制27名,。設局長1名,,副局長3名;正股級職數13名(含非公有制經濟組織綜合黨委辦公室主任1名),。
機關后勤服務全額撥款事業(yè)編制2名,,人員只出不進,編制出一減一,。
第六條其他事項,。
(一)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理稽查大隊〔區(qū)食品藥品舉報投訴中心(12331)〕調整為區(qū)市場監(jiān)管局所屬副科級公益一類事業(yè)單位。
(二)區(qū)市場服務中心調整為區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬副科級公益一類事業(yè)單位,。
(三)區(qū)市場監(jiān)管局所屬事業(yè)單位的職責和編制事項另行規(guī)定,。
第七條本規(guī)定由區(qū)委負責解釋,其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理,。
第八條本規(guī)定自2019年4月30日起施行,。