關(guān)于《南岳區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見（試行）》的解讀
一,、制定的背景
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述以及對湖南重要講話重要指示批示精神,，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快建設(shè)世界旅游目的地,，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》（湘發(fā)〔2022〕16號）精神及市委,、市政府《關(guān)于著力打造以南岳衡山為代表的歷史文化名片加快建設(shè)世界旅游目的地的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，擬定《南岳區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見（試行）》,，旨在規(guī)范我區(qū)旅游民宿管理,，推動南岳區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)健康、有序,、高質(zhì)量發(fā)展,。
二、制定的必要性和意義
為了規(guī)范南岳區(qū)旅游民宿經(jīng)營管理,，保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益,，提高旅游民宿的服務(wù)質(zhì)量，培育一批精品旅游民宿,，促進(jìn)旅游民宿行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。
三、制定的依據(jù)
參考《中華人民共和國旅游法》,、《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,、《湖南省旅游條例》、《湖南省南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》,、《衡陽市南岳區(qū)綜合管理?xiàng)l例》,、《旅游民宿等級劃分與評定》（GB/T41648-2022）、湖南省《旅游民宿等級劃分與評定》（DB43/T2361-2022）等相關(guān)文件進(jìn)行擬定,。
文件主要內(nèi)容
《南岳區(qū)旅游民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見（試行）》主要包括十個方面：特色的目標(biāo)體系,、完整的產(chǎn)業(yè)體系、規(guī)范的管理體系,、良性的市場體系,、長效的發(fā)展體系、高效的獎補(bǔ)體系,、多方的營銷體系,、全面的保障體系、專業(yè)的人才體系,、實(shí)用的金融體系,。其中附件1為《南岳區(qū)旅游民宿管理辦法（試行）》，共七章二十八條內(nèi)容：第一章總則,，介紹了《管理辦法》起草的背景和依據(jù),，旅游民宿的基本概念，旅游民宿管理的基本原則,，旅游民宿管理的重點(diǎn)內(nèi)容及適用范圍,；第二章部門職責(zé)，對各相關(guān)部門的職責(zé)分工進(jìn)行了明確的界定,；第三章建設(shè)要求,，對南岳區(qū)旅游民宿的選址要求,、建設(shè)要求、環(huán)保防治要求進(jìn)行了規(guī)定,；第四章辦證流程,，明確了南岳區(qū)旅游民宿的申辦條件及具體流程；第五章經(jīng)營規(guī)范,，主要包括旅游民宿開辦的證照要求,、服務(wù)要求、衛(wèi)生要求,、治安要求,、安全生產(chǎn)要求、誠信經(jīng)營要求及保密要求等具體內(nèi)容,；第六章監(jiān)督管理,，對南岳區(qū)旅游民宿的管理主體及分工職責(zé)進(jìn)行了明確界定，明確相關(guān)部門在旅游民宿經(jīng)營中的監(jiān)督管理職責(zé),；第七章附則,，明確了《管理辦法》的施行日期、有效期及解釋權(quán),。
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