近日,，南岳區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《南岳區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：
一,、制定的必要性和意義
2021年國務(wù)院下發(fā)新修訂的《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）,，此前我區(qū)出臺的《南岳區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（岳政發(fā)〔2016〕64號）存在局限性，根據(jù)國務(wù)院新修訂的《條例》,，結(jié)合我區(qū)實際,，重新擬定《南岳區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》及其配套文件，旨在規(guī)范我區(qū)國有資產(chǎn)管理,，理順機制,，完善國有資產(chǎn)配置、使用,、處置管理,。
二、制定依據(jù)
主要參考《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）,、《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》(財政部令第78號）,、《行政單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第113號）、《湖南省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（湘財資〔2022〕18號）等相關(guān)文件,。
三,、主要內(nèi)容
明確國有資產(chǎn)管理機構(gòu)及主要職責(zé)，規(guī)范國有資產(chǎn)配置,、使用,、處置、清查,、評估,、登記、界定及糾紛調(diào)處等程序,，強化監(jiān)督及責(zé)任追究,。
（一）國有資產(chǎn)范圍,。《辦法》所稱國有資產(chǎn)，是指黨的機關(guān),、人大常委會機關(guān),、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、各民主黨派機關(guān),、參照公務(wù)員管理的單位和各事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位），通過使用財政資金形成的資產(chǎn),；接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),；接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn),；其他國有資產(chǎn)。
（二）資產(chǎn)配置,。資產(chǎn)配置包括調(diào)劑,、購置、建設(shè),、租用,、接受捐贈等方式。資產(chǎn)配置重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)可行性研究和集體決策,，資產(chǎn)價值較高的按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,，并履行審批程序。
（三）資產(chǎn)使用,。行政單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要,。除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設(shè)立營利性組織,。事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展,、提供公共服務(wù)。行政事業(yè)單位將國有資產(chǎn)出租,、出借,、投資、擔(dān)保的必須報區(qū)財政國有資產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn),。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得對外出租、出借,、投資,、擔(dān)保等。使用形成的收入應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理,。
（四）資產(chǎn)處置,。國有資產(chǎn)處置,，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及核銷的一種行為,，包括資產(chǎn)調(diào)撥,、轉(zhuǎn)讓、報損,、報廢等,。國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正,、公平的原則進行,。資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo),、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
（五）監(jiān)督及責(zé)任追究,。國有資產(chǎn)管理情況應(yīng)當(dāng)按照綜合報告與專項報告相結(jié)合的方式,，自覺接受區(qū)人大常委會的監(jiān)督。堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與巡查監(jiān)督,、財政監(jiān)督,、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督,、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查監(jiān)督相結(jié)合,。國有資產(chǎn)管理部門及各行政事業(yè)單位相關(guān)工作人員在國有資產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的,，由有關(guān)部門依法給予處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
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