為保障公眾知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,切實提高社會公眾對政府政策和政府規(guī)章的知曉度,加深公眾對政府行為的理解,,進一步提升政府公信力,,結(jié)合實際工作,制定本制度,。
第一條解讀范圍,。出臺政府規(guī)范性文件,以區(qū)政府名義出臺的重要政策文件等,,均應(yīng)及時進行解讀,。各單位自行出臺的重要文件,也應(yīng)通過相應(yīng)載體進行解讀,。
第二條解讀形式,。政策解讀可通過領(lǐng)導(dǎo)解讀、專家解讀,、權(quán)威解讀,、圖解解讀、視頻解讀,、在線訪談,、互動回應(yīng)、新聞發(fā)布會等形式進行,。鼓勵結(jié)合實際,,創(chuàng)新、拓展社會公眾喜聞樂見的解讀形式,。
第三條公開平臺,。區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目是政府規(guī)范性文件、以區(qū)政府名義出臺的重要政策文件解讀材料公開的第一平臺,。凡需進行解讀的,,其解讀材料一律通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目公開。
第四條職責(zé)分工,。區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭督導(dǎo)政策解讀工作,,并負責(zé)解讀專欄開設(shè)、解讀內(nèi)容更新,、解讀機制跟進與完善等工作,,協(xié)調(diào)、督促各單位及時報送解讀方案和解讀材料,。各單位是政策解讀的主體,,負責(zé)編制解讀方案和解讀材料,拓深解讀內(nèi)涵,提升解讀效率,,回應(yīng)社會關(guān)切,。
第五條工作程序。堅持“誰起草,、誰解讀”的原則,,由起草單位部門負責(zé)解讀。具體按以下程序組織實施:
(一)在起草政府規(guī)范性文件,、出臺重要政策文件時,,必須同步謀劃并組織起草解讀方案。解讀方案一般包括解讀提綱(解讀內(nèi)容),、解讀形式,、解讀途徑、解讀時間等,。
(二)解讀方案經(jīng)所在單位負責(zé)同志定稿后,,作為擬制發(fā)文件的附件,一并報送分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,,通過審閱簽字后,,報政務(wù)公開辦。
(三)政務(wù)公開辦公室根據(jù)規(guī)定和程序,,及時將政策文件及解讀方案呈送主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā),。對需提請區(qū)委、區(qū)政府審議的重要政策文件,,解讀方案需一并提請審議,。
(四)解讀方案經(jīng)審定后,各部門單位應(yīng)于文件公開之日起3個工作日內(nèi),,將解讀材料提交區(qū)政府網(wǎng)發(fā)布,。區(qū)政府規(guī)范性文件的解讀材料,發(fā)布前須經(jīng)區(qū)委辦,、區(qū)政府辦審查,。
第六條隊伍建設(shè)。各單位要根據(jù)工作需要,,組建政策解讀的專業(yè)隊伍,,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性,、權(quán)威性和有效性,,讓企業(yè)和群眾“聽得懂”、“信得過”,。
第七條公開回應(yīng)。各單位要明確專門股室負責(zé)本單位政務(wù)輿情引導(dǎo)和回應(yīng)工作,。建立政府信息公開,、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)的工作機制,,將依法依規(guī)發(fā)布信息貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程,,充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用,。堅持“誰主管誰發(fā)聲、誰處置誰發(fā)聲”,,擬發(fā)布信息涉及其他行政機關(guān)的,,應(yīng)與有關(guān)行政機關(guān)溝通確認,確保發(fā)布信息準確一致,。推進政務(wù)微信與政府網(wǎng)站的聯(lián)動和互補,,發(fā)揮新媒體在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論,、暢通民意渠道等方面的作用,。通過網(wǎng)上發(fā)布信息、組織專家解讀,、召開新聞發(fā)布會,、接受媒體專訪等形式及時予以回應(yīng),正面引導(dǎo)輿論,。