各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,，區(qū)直和市管各相關(guān)單位：
《南岳區(qū)旅游酒店管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。
南岳區(qū)人民政府辦公室
2022年1月29日
南岳區(qū)旅游酒店管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強對南岳區(qū)旅游酒店的標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升旅游酒店行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，保障旅客,、旅游酒店及相關(guān)旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游行業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)法律法規(guī),，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱旅游酒店是指《南岳區(qū)旅游酒店,、城市客棧,、農(nóng)家民舍管理模式調(diào)整工作方案》指導(dǎo)范圍內(nèi)的旅游酒店（含相當(dāng)星級的酒店,、民宿、連鎖酒店）,。
第三條 本行政區(qū)域內(nèi)的旅游酒店業(yè)務(wù)上接受區(qū)文旅廣體局的指導(dǎo)和監(jiān)督,。發(fā)展改革、自然資源,、住建,、消防、公安,、衛(wèi)健,、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督,、商務(wù)等部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)旅游酒店的管理工作。
第二章 管理與服務(wù)
第四條 新開業(yè)酒店,、賓館,，應(yīng)當(dāng)依法取得治安、消防,、衛(wèi)健,、市場等有關(guān)行政許可，滿足持有以下證件并向區(qū)文旅廣體局備案,，列入本區(qū)旅游酒店名錄：
（一）《營業(yè)執(zhí)照》,；
（二）《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；
（三）《特種行業(yè)許可證》,；
（四）《公共場所衛(wèi)生許可證》,；
（五）《食品經(jīng)營許可證》。
本辦法施行之前已經(jīng)列入南岳區(qū)旅游酒店名錄的,，應(yīng)在本辦法施行之日起1個月內(nèi)向文旅廣體局備案,。
第五條 正在運營的酒店、賓館,，經(jīng)由文旅廣體局審批,，達(dá)到旅游酒店標(biāo)準(zhǔn)的，列入本區(qū)旅游酒店名錄,，按照本辦法管理,。
第六條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)滿足精致、獨特,、高端,、專業(yè)、綠色的基本特征：
（一）總體要求：地理位置優(yōu)越,，反映地方特色,；空間布局合理，內(nèi)外裝修材料符合消防安全和環(huán)保要求,、工藝精致,；各種指示和服務(wù)文字規(guī)范，導(dǎo)向標(biāo)志清晰,、實用,、美觀，相當(dāng)星級酒店,、連鎖酒店應(yīng)提供中英文標(biāo)志,；空調(diào)系統(tǒng)符合本地氣候條件，室內(nèi)溫度和濕度適宜,，通風(fēng)良好無異味,；具備信息管理系統(tǒng)，能夠提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂服務(wù),；設(shè)施設(shè)備應(yīng)維護保養(yǎng)良好,，無噪音，安全,、整潔,、衛(wèi)生和有效；具備完善的管理制度,、服務(wù)規(guī)范與操作標(biāo)準(zhǔn),；員工實行專業(yè),、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)管理,；所有功能區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，具備應(yīng)急照明設(shè)施和應(yīng)急供電系統(tǒng)，公共區(qū)域應(yīng)有閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),。
建筑環(huán)境,、設(shè)施設(shè)備、客房服務(wù),、餐飲供應(yīng)和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參照《中華人民共和國旅游業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（LB/T066-2017）執(zhí)行,。
（二）旅游咨詢服務(wù)：旅游酒店從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的服務(wù)素質(zhì)并知悉南岳旅游、門票,、交通,、民俗等相關(guān)知識，熱情大方,、文明禮貌地接受旅游咨詢并提供相對應(yīng)的服務(wù)與幫助,。
（三）旅游酒店應(yīng)當(dāng)配備必要的污水處理設(shè)施，對產(chǎn)生的污水進行有效的處理后接入城市管網(wǎng),。提供餐飲服務(wù)的,，應(yīng)配套油煙凈化處理設(shè)施，油煙排放應(yīng)符合油煙排放標(biāo)準(zhǔn),。生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放,、收集,，每日處理和轉(zhuǎn)運,。
第七條 旅游酒店設(shè)置游泳池的，應(yīng)當(dāng)配備專職救生員和救生設(shè)備,，設(shè)置安全警示說明,。定期更換泳池池水，泳池水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,。
第八條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)建立貴重物品保管制度,，配備相應(yīng)的保管設(shè)備，并安排專人負(fù)責(zé)管理,。
第九條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)劃定專門的吸煙區(qū)或者設(shè)置吸煙室,，非吸煙區(qū)域禁止吸煙并張貼或者擺放禁煙標(biāo)識。
第十條 旅游酒店需要配備專門用于免費接送住宿旅客的業(yè)務(wù)用車,，應(yīng)當(dāng)向區(qū)交通運輸局提出申請,。交通運輸局作出行政許可后，旅游酒店必須嚴(yán)格按照用車要求明確數(shù)量,、載客人數(shù),、車身顏色,、車輛標(biāo)識、接送路線,，不得從事其他營運活動,。
第十一條 旅游酒店提供的服務(wù)不得含有下列內(nèi)容：（一）損害國家利益和民族尊嚴(yán)的內(nèi)容；（二）民族,、種族,、宗教歧視的內(nèi)容；（三）淫穢,、迷信,、賭博、涉毒內(nèi)容,；（四）違反破壞南岳旅游環(huán)境和旅游秩序的內(nèi)容,；（五）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容,。
第三章 安全管理和疫情防控
第十二條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行實名入住登記制度,，并實時將旅客入住登記信息錄入旅館業(yè)治安管理系統(tǒng)。旅游酒店及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為旅客的個人信息保密,。
第十三條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度,，保障旅客的住宿安全。應(yīng)當(dāng)制定和完善地震,、火災(zāi),、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生,、治安事件,、設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障、疫情防控等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散示意圖,，配備設(shè)施設(shè)備及安全使用說明。遇到有危險情形時,，必須真實說明和明確警示并采取預(yù)防危害發(fā)生的措施,。因旅游酒店原因致使旅客人身財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。鼓勵旅游酒店投保公眾責(zé)任險,。
第十四條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制,，按照國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,，設(shè)置消防安全標(biāo)志,，保障消防通道暢通,。旅游酒店應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織從業(yè)人員進行應(yīng)急知識,、消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,。遇有可能危及旅客人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告,，及時疏散旅客,，并協(xié)助傷患旅客就醫(yī)。如需要旅游酒店須在燃?xì)馐褂锰幈３滞L(fēng),，安裝可燃?xì)怏w濃度報警器,，選用金屬波紋管，定期檢查燃?xì)馐欠裥孤?/p>
第十五條 旅游酒店提供餐飲服務(wù)及食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),，實行明碼標(biāo)價,，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第十六條 疫情防控期間及緊急公共秩序狀態(tài)下,，嚴(yán)格遵守國家,、省、市,、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定落實防疫措施,，隨時關(guān)注有關(guān)旅游酒店防控的最新消息。
第十七條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)對入住旅客進行“掃碼,、測溫,、登記”（查驗行程碼、健康碼,、疫苗接種情況和根據(jù)實時防疫要求須提供的核酸檢測證明,，并做好有關(guān)信息的登記）。
第十八條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)建立疫情期間酒店防疫管理機制,，制定新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,，常備防疫物資。鼓勵使用智能化防疫設(shè)備,，打造無接觸式電梯乘坐和體溫測量，確保每日進行不少于2次消毒,，對從業(yè)人員進行每日測溫和定期核酸檢測并作好記錄,。鼓勵引導(dǎo)員工落實新冠疫苗接種。
第十九條 疫情期間,，旅游酒店應(yīng)設(shè)置出入口分流,，并作醒目標(biāo)識。在通風(fēng)處設(shè)置臨時隔離點,。隔離點應(yīng)遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域,，防止交叉感染,。
第二十條 旅游酒店在承辦各類宴席、會議,、節(jié)會等聚集性活動時嚴(yán)格遵照實時省市區(qū)防疫要求執(zhí)行,。
第四章 監(jiān)督與獎懲
第二十一條 鼓勵、引導(dǎo),、支持酒店參加星級評定,，星級評定工作由區(qū)文旅廣體局按照國家規(guī)定組織申報。對星級酒店從財政,、稅收,、宣傳、促銷,、節(jié)能和環(huán)保等方面給予政策傾斜,。
未被評定星級的酒店不得使用星級稱謂進行廣告宣傳或者經(jīng)營活動。
第二十二條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)安排專人按照區(qū)文旅廣體局要求定期報送客房規(guī)模,、出租率,、房價等信息。
第二十三條 旅游酒店應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信,、質(zhì)價相符,、正當(dāng)競爭的原則，實行明碼標(biāo)價,，應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)并向價格主管部門備案,。向旅客提供的服務(wù)信息和廣告宣傳必須真實可靠，不得做虛假宣傳,，不得強買強賣,，不得違反和破壞旅游秩序。
第二十四條 全面實施“紅黑榜”制度,，定期開展質(zhì)量評定,、等級考核，實現(xiàn)動態(tài)管理,。對設(shè)施設(shè)備落后,、違法違規(guī)經(jīng)營、游客投訴較多,、影響南岳形象的,，依法查處，并列入南岳旅游服務(wù)“黑名單”,。
對善于經(jīng)營,、安全穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)化,、口碑良好的旅游酒店,，按照相關(guān)獎扶辦法予以獎勵,。
第二十五條 區(qū)文旅廣體局會同公安、消防,、應(yīng)急,、衛(wèi)健、市場監(jiān)督,、綜合執(zhí)法等部門對旅游酒店安全生產(chǎn),、疫情防控定期開展聯(lián)合檢查：
（一）未按規(guī)定依法取得相關(guān)證照，擅自開展經(jīng)營活動的,，責(zé)令停業(yè)整頓并限期補辦手續(xù),，仍未辦理相關(guān)手續(xù)的依法關(guān)停；
（二）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,，或疫情防控落實不到位,，當(dāng)場下發(fā)整改通知書進行限期整改；不及時整改的責(zé)令停業(yè)整頓,；采取隱蔽,、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗監(jiān)督等拒不整改的依法關(guān)停,；
（三）被責(zé)令停業(yè)整頓,，仍然從事經(jīng)營活動的，由相關(guān)部門依法關(guān)停并取締營業(yè)資格,；
（四）瞞報,、謊報、遲報安全事故和疫情防控相關(guān)信息的,，各相關(guān)部門依法依規(guī)處置,，涉及違法犯罪依法移送公安機關(guān)處置；
（五）安全生產(chǎn)和疫情防控等出具虛假報告或證明,，造假轉(zhuǎn)讓或出借資質(zhì)的,，依法追究法律責(zé)任；
（六）發(fā)生安全生產(chǎn)和疫情防控責(zé)任事故,，造成人民生命財產(chǎn)損害的,，依法追究法律責(zé)任；
（七）違反,、擾亂,、破壞南岳旅游公共秩序和旅游環(huán)境的，按照地方相關(guān)條例追究責(zé)任,；
（八）其他違反法律法規(guī)的情形依法處理。
第五章 附 則
第二十六條 區(qū)文旅廣體局會同有關(guān)部門對旅游酒店及負(fù)責(zé),、經(jīng)營,、管理,、從業(yè)有關(guān)人員，根據(jù)部門職責(zé)依法依規(guī)嚴(yán)格落實各項懲處措施,。
第二十七條 本辦法由區(qū)文旅廣體局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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