| 索引號 | 00000000/2025-00613 | 文號 | 岳政辦發(fā)〔2025〕1號 | 信息有效性 |
岳政辦發(fā)〔2025〕1號
南岳區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)若干措施（試行）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道，區(qū)直和市管有關(guān)單位：
《關(guān)于南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)若干措施（試行）》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
南岳區(qū)人民政府辦公室
2025年1月6日
關(guān)于南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)若干措施（試行）
為推動南岳區(qū)文化旅游深度融合,，不斷豐富旅游新業(yè)態(tài),，培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力,，助力全區(qū)旅拍產(chǎn)業(yè)持續(xù),、健康,、高效發(fā)展，結(jié)合南岳實際,，制定如下措施：
一,、加強市場監(jiān)管。建立健全旅拍市場監(jiān)督機(jī)制,，推動成立南岳區(qū)旅拍行業(yè)協(xié)會,，指導(dǎo)出臺《南岳區(qū)旅拍行業(yè)管理辦法》，明確行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，加強行業(yè)自律,、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,、提升服務(wù)質(zhì)量、避免惡性競爭,。推進(jìn)旅拍行業(yè)規(guī)范化管理,，打擊虛假宣傳、強制消費等不正當(dāng)競爭行為,，杜絕隨意拉客,、搶客、欺客,、宰客等亂象,，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局,；責(zé)任單位：區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局,、區(qū)文旅廣體局、區(qū)公安分局）
二,、完善配套服務(wù),。打造旅拍示范一條街，通過標(biāo)識標(biāo)牌,、戶外廣告,、燈光、音樂,、裝飾等元素的氛圍營造,，增強游客的體驗感。鼓勵并支持全區(qū)各文旅項目,、商戶,、社區(qū)通過一條巷、一面墻,、一個展,、一雕像、一廣場的改造,，融合青春,、動漫、文化等多種元素,，因地制宜打造一批旅拍新場景或拍攝基地,。做好本土文化、時令美景,、地方民俗,、特色美食的結(jié)合,，適時設(shè)計并發(fā)布最佳旅拍線路,。暢通中心景區(qū)和古鎮(zhèn)各景點的交通接駁，根據(jù)不同旅拍線路,，聯(lián)合交通運輸行業(yè)，推出一批旅游專線，為游客出行提供便利。（牽頭單位：區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局；責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道（社區(qū)）、區(qū)城投公司,、南岳文旅集團(tuán),、傳奇旅游公司）
三、加強宣傳推廣,。深挖南岳火文化,、福壽文化、抗戰(zhàn)文化,、書院文化等特色文化價值,，推出山水旅拍、漢服旅拍,、禪意旅拍,、風(fēng)情旅拍等主題產(chǎn)品，進(jìn)行線上線下全方位,、全媒體,、全覆蓋的立體式宣傳。結(jié)合節(jié)慶活動,，每兩個月舉辦一次主題旅拍大賽,，邀請知名攝影師、網(wǎng)紅達(dá)人參與,，通過高質(zhì)量,、有內(nèi)涵的旅拍作品，進(jìn)一步提升知名度和美譽度,。通過精準(zhǔn)營銷,、植入式廣告等方式，推廣我區(qū)旅拍最佳場景,、最精線路,、最優(yōu)門店等。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部,；責(zé)任單位：區(qū)文旅廣體局,、區(qū)融媒體中心、南岳文旅集團(tuán),、區(qū)城投公司）
四,、培養(yǎng)旅拍人才,。推動出臺旅拍攝影師、化妝師等從業(yè)人員持證上崗機(jī)制,，通過集中系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn),，為培訓(xùn)考核過關(guān)的學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。采用“培訓(xùn)班+旅拍店”的模式,，大力開展“訂單式”“定崗式”培訓(xùn),，滿足市場對旅拍專業(yè)人才的需求。（牽頭單位：區(qū)民政和人社局,；責(zé)任單位：區(qū)文旅廣體局）
五,、加大產(chǎn)業(yè)扶持。對持有人社部門頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的旅拍工作人員,，提供免票進(jìn)入中心景區(qū),、南岳大廟、水簾洞,、萬壽大鼎等景區(qū)綠色通道,，優(yōu)先乘坐景區(qū)公共交通。建立旅拍“領(lǐng)跑品牌”名單,，培育一批符合南岳定位,，具有較高知名度和市場影響力的旅拍品牌，引導(dǎo)其通過“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)”,、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等方式做大做強,，并從全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中給與一定比例的資金重點支持,。（牽頭單位：區(qū)文旅廣體局；責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部,、區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財政局、南岳文旅集團(tuán),、傳奇旅游公司）
本措施自發(fā)布之日起施行,，試行兩年。
附件：南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)任務(wù)清單
附件
南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)任務(wù)清單
要點 | 任務(wù)清單 | 具體工作事項 | 牽頭單位 | 責(zé)任單位 |
一,、加強市場監(jiān)管 | 建立健全旅拍市場監(jiān)督機(jī)制,，推動成立南岳區(qū)旅拍行業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)出臺《南岳區(qū)旅拍行業(yè)管理辦法》,，明確行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，加強行業(yè)自律、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,、提升服務(wù)質(zhì)量,、避免惡性競爭,。 | 1.成立南岳區(qū)旅拍行業(yè)協(xié)會； 2.出臺《南岳區(qū)旅拍行業(yè)管理辦法》 | 區(qū)文旅廣體局 | 區(qū)市場監(jiān)管局 |
推進(jìn)旅拍行業(yè)規(guī)范化管理,，打擊虛假宣傳,、強制消費等不正當(dāng)競爭行為，杜絕隨意拉客,、搶客,、欺客、宰客等亂象,，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。 | 加大行業(yè)日常監(jiān)管,、執(zhí)法力度 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局 區(qū)公安分局 | |
二,、完善配套服務(wù) | 打造旅拍示范一條街，通過標(biāo)識標(biāo)牌,、戶外廣告,、燈光、音樂,、裝飾等元素的氛圍營造,，增強游客的體驗感。 | 打造旅拍示范一條街 | 區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局 | 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局 |
鼓勵并支持全區(qū)各文旅項目,、商戶,、社區(qū)通過一條巷、一面墻,、一個展,、一雕像、一廣場的改造,，融合青春,、動漫、文化等多種元素,，因地制宜打造一批旅拍新場景或拍攝基地,。 | 打造一批旅拍新場景或拍攝基地 | 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局 | 南岳文旅集團(tuán) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村社區(qū)） | |
做好本土文化,、時令美景,、地方民俗、特色美食的結(jié)合,，適時設(shè)計并發(fā)布最佳旅拍線路,。 | 發(fā)布最佳旅拍線路 | 南岳文旅集團(tuán) | 區(qū)融媒體中心 | |
暢通中心景區(qū)和古鎮(zhèn)各景點的交通接駁，根據(jù)不同旅拍線路,，聯(lián)合交通運輸行業(yè),，推出一批旅游專線,，為游客出行提供便利。 | 暢通交通接駁,，推出一批旅游專線 | 區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局 | 區(qū)城投公司 傳奇旅游公司 | |
三,、加強宣傳推廣 | 深挖南岳火文化、福壽文化,、抗戰(zhàn)文化,、書院文化等特色文化價值，推出山水旅拍,、漢服旅拍,、禪意旅拍、風(fēng)情旅拍等主題產(chǎn)品,，進(jìn)行線上線下全方位,、全媒體、全覆蓋的立體式宣傳,。 | 推出不同主題旅拍產(chǎn)品,，加大宣傳力度 | 區(qū)文旅廣體局 | 區(qū)委宣傳部 南岳文旅集團(tuán) |
結(jié)合節(jié)慶活動，每兩個月舉辦一次主題旅拍大賽,，邀請知名攝影師,、網(wǎng)紅達(dá)人參與，通過高質(zhì)量,、有內(nèi)涵的旅拍作品,，進(jìn)一步提升南岳的知名度和美譽度。 | 每兩個月舉辦一次主題旅拍大賽 | 南岳文旅集團(tuán) | 區(qū)融媒體中心 | |
通過精準(zhǔn)營銷,、植入式廣告等方式,，推廣南岳區(qū)旅拍最佳場景、最精線路,、最優(yōu)門店,。 | 通過精準(zhǔn)營銷、植入式廣告等方式,，推廣南岳區(qū)旅拍最佳場景,、最精線路、最優(yōu)門店 | 區(qū)文旅廣體局 | 南岳文旅集團(tuán) 區(qū)城投公司 | |
四,、培養(yǎng)旅拍人才 | 推動旅拍攝影師,、化妝師等從業(yè)人員持證上崗機(jī)制，通過集中系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn),，為培訓(xùn)考核過關(guān)的學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證,。 | 開展職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)結(jié)業(yè)證，解決本地剩余勞動力就業(yè) | 區(qū)民政和人社局 | 區(qū)文旅廣體局 |
采用“培訓(xùn)班+旅拍店”的模式,，大力開展“訂單式”“定崗式”培訓(xùn),，滿足市場對旅拍專業(yè)人才的需求。 | ||||
五,、加大產(chǎn)業(yè)扶持 | 對持有人社部門頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的旅拍工作人員,，提供免票進(jìn)入中心景區(qū)、南岳大廟,、水簾洞,、萬壽大鼎等景區(qū)綠色通道，優(yōu)先乘坐景區(qū)公共交通,。 | 對持有人社部門頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的旅拍工作人員,，提供免票，開辟核心景區(qū)綠色通道 | 南岳文旅集團(tuán) | 傳奇旅游公司 |
建立旅拍“領(lǐng)跑品牌”名單,，培育一批符合南岳定位,，具有較高知名度和市場影響力的旅拍品牌，引導(dǎo)其通過“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)”,、連鎖經(jīng)營,、特許經(jīng)營等方式做大做強,，并從全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中給與一定比例的資金重點支持。 | 建立旅拍“領(lǐng)跑品牌”名單 | 區(qū)文旅廣體局 | 南岳文旅集團(tuán) | |
引導(dǎo)旅拍企業(yè)“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī)” | 區(qū)發(fā)改局（統(tǒng)計局） | 區(qū)文旅廣體局 | ||
從全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中給與一定比例的資金重點支持 | 區(qū)委宣傳部 區(qū)財政局 | 區(qū)發(fā)改局 區(qū)文旅廣體局 |
相關(guān)閱讀：關(guān)于《關(guān)于南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)若干措施（試行）》的解讀
關(guān)于《關(guān)于南岳區(qū)發(fā)展旅拍產(chǎn)業(yè)若干措施（試行）》的圖解