根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一安排部署,，2023年4月3日至6月18日,，八屆區(qū)委第五輪巡察第一組對(duì)我所進(jìn)行了常規(guī)巡察,，并于8月22日,，向我所反饋了巡察意見,。巡察組實(shí)事求是,、客觀公正地指出了我所在落實(shí)"三個(gè)聚焦"和"一個(gè)落實(shí)"等方面存在的問題和不足,，有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見和建議,。對(duì)我所進(jìn)一步理清工作思路,、明確工作重點(diǎn),、全面改進(jìn)和做好今后各項(xiàng)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,。我所領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡察組的反饋意見高度重視，認(rèn)真制定整改方案,，精心組織整改工作,。通過全所上下共同努力，巡察組所反映的4個(gè)方面16個(gè)問題（問題清單21個(gè)問題）整改工作已取得明顯成效,，現(xiàn)將整改情況通報(bào)如下：
一,、巡察反饋問題整改的總體情況
（一）提高政治站位，堅(jiān)定理想信念,。以區(qū)委巡察為契機(jī),，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，牢固樹立"四個(gè)意識(shí)",，自覺堅(jiān)定"四個(gè)自信"，堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)",，勇于擔(dān)當(dāng)作為,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)放在環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的首位,，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,。在落實(shí)巡察整改工作中，直面不足,、深刻反思,，堅(jiān)持以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法,、果斷的措施,，不折不扣把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化措施,，務(wù)求實(shí)效,。按照巡察反饋意見制定《南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所落實(shí)八屆區(qū)委第五輪巡察第一組巡察問題整改工作方案》，對(duì)巡察反饋的主要問題以及整改意見進(jìn)行全面梳理,、分類研究,，制定了相應(yīng)的整改措施，逐條明確了牽頭責(zé)任人,、責(zé)任人和整改時(shí)限,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位,、工作部署到位,，推動(dòng)巡察整改工作落地生根，并持之以恒、不折不扣抓好整改落實(shí),。對(duì)已完成的整改問題,，落實(shí)好相關(guān)制度，繼續(xù)跟蹤督查,，防止問題反彈,；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、持久整改的問題,，要邊整邊改,、立行立改。
（三）鞏固整改成果,，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。針對(duì)巡察組反饋的問題，倒查制度缺陷,，加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,，堅(jiān)決抓好落實(shí),，確保真正發(fā)揮作用；對(duì)尚不健全的制度,，進(jìn)一步規(guī)范完善,。尤其要注重治本，注重預(yù) 防,，重點(diǎn)解決制度漏洞,、制度缺失、制度失效的問題,，加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,，積極探索將行之有效的整改成果 轉(zhuǎn)化為從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度,，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為南岳環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動(dòng)力,。
二、具體問題落實(shí)情況
截至目前,，巡察反饋意見第3個(gè)問題"矛盾化解不力,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分"，已開展了相關(guān)工作,，但由于個(gè)別信訪問題涉及到較多部門,、時(shí)間跨度大，暫未徹底解決,，將長(zhǎng)期堅(jiān)持,，做好矛盾化解工作；其余問題已完成整改。
（一）聚焦黨中央重大決策部署及省市區(qū)黨委工作要求貫徹落實(shí)情況方面
1,、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神學(xué)習(xí)重視不足,，停留在讀文件、簡(jiǎn)單傳達(dá)的表面層次,。
整改情況：一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,，在三重一大會(huì)議、班子會(huì)議,、班子擴(kuò)大會(huì)議上堅(jiān)持原原本本地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話,、指示批示精神等；二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，健全學(xué)習(xí)機(jī)制,。10月27日，組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),，特邀請(qǐng)區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)專題宣講了黨的二十大理論知識(shí),，確保學(xué)習(xí)范圍覆蓋全體干部職工；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，組織開展"黨課開講啦""我是領(lǐng)學(xué)人""紅色經(jīng)典誦讀主題讀書會(huì)",、近三個(gè)月共開"黨課開講啦"3次，"我是領(lǐng)學(xué)人"2次,，參觀紅色革命教育基地——游擊干部培訓(xùn)班舊址進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),，組織"學(xué)習(xí)身邊榜樣"曾瀛洲；四是組織全體干部職工進(jìn)行黨的二十大專題知識(shí)測(cè)試等特色活動(dòng),。
2,、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和區(qū)委要求不到位，圍繞主責(zé)主業(yè)履責(zé)盡職有短板,。
整改情況：一是建立并完善《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所內(nèi)部管理制度》,，突出獎(jiǎng)懲分明，細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度,、公車管理制度等,，激發(fā)工作動(dòng)力，提高工作效率,；二是認(rèn)真謀劃垃圾分類,、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包,、安全生產(chǎn),、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等主責(zé)主業(yè)工作,，立足自身實(shí)際制定工作計(jì)劃,，明確工作目標(biāo),、理清工作思路、謀劃工作重點(diǎn),、細(xì)化任務(wù)分工,；三是加強(qiáng)對(duì)垃圾分類、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)外包工作的調(diào)查研究,，并形成了調(diào)研報(bào)告,。
3、矛盾化解不力,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,。
整改情況：一是完善矛盾糾紛化解機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,、化解矛盾至上的工作原則,；二是與上訪對(duì)象交心談心，做好安撫工作,；三是對(duì)涉及較多部門,、時(shí)間跨度大的矛盾糾紛問題，積極配合相關(guān)部門開展工作,，參加10月29日由區(qū)信訪局牽頭組織的解決景區(qū)搬遷安置人員信訪問題調(diào)度會(huì),，參加10月30日由信訪局牽頭組織的祝融街道廟東項(xiàng)目C04板塊信訪事項(xiàng)座談會(huì)，及時(shí)勸訪11月14日景區(qū)搬遷安置人員信訪事件,，7月與景區(qū)綜合事務(wù)中心聯(lián)合向區(qū)人民政府遞呈了《關(guān)于落實(shí)景區(qū)搬遷安置人員相關(guān)待遇的報(bào)告》,，區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)意見,，力爭(zhēng)早日解決拆遷安置房建設(shè),、景區(qū)搬遷安置人員退休待遇多次上訪等問題。
（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)方面
4,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,，超范圍發(fā)放防暑降溫費(fèi)和"三八"婦女節(jié)登山活動(dòng)獎(jiǎng)金。
整改情況：一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和相關(guān)政策等,，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議,、文件精神，并于10月組織集中學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則的通知》（湘工發(fā)﹝2018﹞20號(hào)）文件,；二是9月27日,，向區(qū)紀(jì)委退繳2021年"三八"婦女節(jié)登山比賽超比例發(fā)放的獎(jiǎng)金；三是嚴(yán)格內(nèi)部管理,，規(guī)范干部職工福利待遇發(fā)放,，截至目前，未發(fā)放除規(guī)定外的其他福利待遇,；四是2021年開始已停止發(fā)放全所干部職工防暑降溫費(fèi),。
5,、不按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,，強(qiáng)化內(nèi)部管理,，明確"誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)"，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,；二是嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大"事項(xiàng)集體決策制度,，確保"三重一大"事項(xiàng)有醞釀、有討論決定,、有執(zhí)行,；三是10月27日，組織班子成員,、中層骨干,、機(jī)關(guān)人員等進(jìn)行政府采購(gòu)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升采購(gòu)人員規(guī)范采購(gòu),、依法采購(gòu)的能力,；四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律與財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把支付關(guān),。
6,、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
整改情況：一是10月27日組織財(cái)務(wù)人員,、收費(fèi)隊(duì)員等進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī),、財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí),，財(cái)務(wù)人員多次參加由區(qū)財(cái)政部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),；二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審批流程,，明確報(bào)銷手續(xù),，規(guī)范票據(jù)使用，嚴(yán)把支付關(guān),，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付,；三是做好備用金年度結(jié)轉(zhuǎn)，規(guī)范賬目,；四是對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑據(jù),，立即改正，補(bǔ)齊簽字手續(xù),。
7,、工程變更未嚴(yán)格履行變更手續(xù)。
整改情況：一是南岳區(qū)燒田垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境治理項(xiàng)目合同價(jià)款因業(yè)務(wù)不熟悉,，送審時(shí)超過了合同金額13.95%,。經(jīng)財(cái)政審核后,，實(shí)際支付資金未超過合同金額，避免了財(cái)政資金浪費(fèi),。在今后的項(xiàng)目管理中,，將加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求履行相關(guān)審批程序,，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)。二是10月27日,，組織單位班子成員,、中層骨干、辦公室,、基礎(chǔ)設(shè)施管理股,、財(cái)務(wù)股等人員進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)目學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平,。
8,、往來(lái)賬目未及時(shí)清理。
整改情況：聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)單位往來(lái)賬目進(jìn)行清查,，對(duì)清理出來(lái)的往來(lái)賬目在班子"三重一大"會(huì)議上討論通過,，由公司出具《南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所往來(lái)賬款核銷專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》，并依規(guī)對(duì)相關(guān)往來(lái)賬目進(jìn)行清理,。
9,、國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符。
整改情況：規(guī)范管理單位固定資產(chǎn),，對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),，對(duì)已超過使用年限、無(wú)使用價(jià)值或由于歷史原因沒有及時(shí)銷賬的固定資產(chǎn)向區(qū)人民政府請(qǐng)示核銷處理,。對(duì)位于衡山路692號(hào)的辦公用房辦理不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記,，并交衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司,。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面
10、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,。
整改情況：一是對(duì)召開的2022年度民主生活會(huì)資料進(jìn)行重新整理,，將會(huì)前意見征集表、問題整改臺(tái)賬等資料納入其中,；二是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,，10月25日，召開了巡察整改專題民主生活會(huì),，會(huì)前加強(qiáng)班子成員之間的談心與溝通,，讓班子之間有來(lái)有往,、開誠(chéng)布公，會(huì)中實(shí)事求是,、嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),，達(dá)到"團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)"的目的。
11,、黨建主體責(zé)任履行不到位,。
整改情況：根據(jù)區(qū)委組織部要求，結(jié)合單位實(shí)際情況,，制定領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課計(jì)劃,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。同時(shí)，做好領(lǐng)導(dǎo)班子上黨課資料收集整理工作,。今年,，我所主要負(fù)責(zé)人共講黨課3次、班子成員講黨課3次,。
12,、黨員表彰物質(zhì)化。
整改情況：一是組織支委委員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,，提高黨建工作質(zhì)量,；二是8月25日，向區(qū)紀(jì)委退繳違規(guī)發(fā)放的表彰優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者獎(jiǎng)金,；三是從2022年起,，已落實(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)整改，未表彰評(píng)選優(yōu)秀黨員發(fā)放獎(jiǎng)金,。
13,、紀(jì)律規(guī)矩壓力傳達(dá)不到位，黨員干部日常管理存在寬,、松,、軟。
整改情況：一是邀請(qǐng)駐政法委紀(jì)檢組開展警示教育,，通報(bào)典型案例,；二是扎實(shí)開展"兩帶頭五整治"專項(xiàng)行動(dòng)，并責(zé)令股級(jí)以上干部認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部子女互相請(qǐng)托辦事自查,；三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日?？己耍晟聘刹柯毠お?jiǎng)懲制度,；四是中秋國(guó)慶假期值班對(duì)干部職工進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并發(fā)布督查情況通報(bào),；五是9月22日組織股級(jí)以上干部召開中秋國(guó)慶節(jié)日廉潔提醒及集中談話，10月組織干部職工開展黨風(fēng)廉政集中學(xué)習(xí),、警示教育,，每月所長(zhǎng)、副長(zhǎng)所,、中層骨干,，逐級(jí)開展談心談話，同時(shí)利用微信工作群,，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報(bào),、節(jié)假日廉政提醒等；六是7月對(duì)某些存在違紀(jì)違法的行為在黨員大會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),，并將處分決定張貼在宣傳欄,。按要求將《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》上交至區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室。
14,、制度不規(guī)范,、執(zhí)行力不強(qiáng)。
整改情況：進(jìn)一步完善優(yōu)化單位內(nèi)部管理制度,；細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度,、公車管理制度，明確獎(jiǎng)懲措施等,。
15,、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人有偏差。
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),，10月27日，組織全體干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí),，邀請(qǐng)區(qū)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)宣講了意識(shí)形態(tài)、黨的二十大理論知識(shí),；二是進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,，加強(qiáng)中層干部的輪崗交流，對(duì)區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股兩名同志進(jìn)行崗位調(diào)整,，免聘股室負(fù)責(zé)人職務(wù),，另聘人員為基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長(zhǎng)和區(qū)生活垃圾處置管理股股長(zhǎng),；三是縮減行業(yè)管理股副股長(zhǎng)配備,。
（四）落實(shí)巡察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改情況
16,、上輪巡察部分問題整改不力,。
整改情況：對(duì)上輪巡察發(fā)現(xiàn)的落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不全面,、學(xué)習(xí)流于形式、財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范,、國(guó)有資產(chǎn)管理不到位等問題,，現(xiàn)已對(duì)過時(shí)的宣傳欄進(jìn)行了拆除；創(chuàng)新式開展了"我是領(lǐng)學(xué)人""紅色經(jīng)典誦讀主題讀書會(huì)",、參觀紅色革命教育基地等學(xué)習(xí)方式,；進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，確保票據(jù)無(wú)漏簽,、無(wú)錯(cuò)票,；聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)單位往來(lái)賬目進(jìn)行清查，并做好賬目清理工作,；組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,，對(duì)超過使用年限、無(wú)使用價(jià)值或不符合規(guī)定要求的固定資產(chǎn)向區(qū)人民政府請(qǐng)示核銷處理,。
南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所
2023年11月20日