(一)民政方面
1.社會(huì)救助精準(zhǔn)高效,。困難群眾基本生活保障有力,,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,特困供養(yǎng)照料暖心,,慈善救助有情懷,,困難群眾獲得的幸福感越來越強(qiáng),。困難群眾救助補(bǔ)助資金科學(xué)管理,規(guī)范使用,,精準(zhǔn)發(fā)放,。自2024年1月起,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由650元/月提到700元/月,、殘疾人"兩補(bǔ)"標(biāo)準(zhǔn)提高到90元/月,,社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1150元/月,,集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1600元/月。
2.未成年人關(guān)愛保護(hù)工作成效明顯,。各項(xiàng)工作機(jī)制完善,,慰問關(guān)愛活動(dòng)多樣化,為未成年人撐起"保護(hù)傘",,不斷加強(qiáng)社會(huì)資源鏈接,,讓留守兒童得到更多更全面的關(guān)愛。開展"春節(jié)""六一"期間活動(dòng)走訪慰問,,為100多名困境(留守)兒童送上了節(jié)日慰問金,、生活學(xué)習(xí)用品,同時(shí),,通過鏈接社會(huì)資源,,與深圳深信服基金會(huì)"牽手",讓10名留守困境兒童得到深圳市深信服務(wù)公益基金會(huì)的全程助學(xué)資助,。
3.社會(huì)福利進(jìn)程加快,。2024年,我區(qū)銷售福利彩票較去年同期相比增幅13.1%,,其中電腦票銷量同比增長32.7%,。區(qū)福利院(中心敬老院)提質(zhì)改造,預(yù)計(jì)10月底,,20多名集中供養(yǎng)老人回院生活,,切實(shí)為院內(nèi)老人打造了一方溫馨家園。
4.養(yǎng)老服務(wù)體系健康有序,。多元化發(fā)展居家養(yǎng)老全面鋪開,,高齡補(bǔ)助待遇落實(shí)落地。此外,,我們積極探索打造集中養(yǎng)老的升級(jí)版,,在省民政廳的關(guān)懷和支持下,完成了云鶴老年人服務(wù)中心建設(shè),,讓基本養(yǎng)老加個(gè)性化養(yǎng)老模式,,成功推行成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí),,我們加大了養(yǎng)老領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查管控力度,,始終堅(jiān)持"公建公營"的模式,真正讓老年人老有所養(yǎng),,老有所依,,老有所樂。
(二)人力資源和社會(huì)保障方面
1.堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,,千方百計(jì)加大就業(yè)"力度",。一是截至7月,,全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)565人,實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)633人,,實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)102人,,實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)707人,;完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期297人,,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5筆,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)36人,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1%以內(nèi),,就業(yè)形勢(shì)整體看好,。二是動(dòng)態(tài)了解企業(yè)用工情況,摸清用工需求和招聘崗位信息,,在公眾號(hào)推送招聘信息,。開展"春風(fēng)行動(dòng)""就業(yè)援助月專場招聘活動(dòng)""百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)"等線上線下招聘會(huì)9場次,提供了1459個(gè)就業(yè)崗位,,初步達(dá)成就業(yè)意向530余人次,。
2.堅(jiān)持正向發(fā)力,,確保人事人才工作"高度",。一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作,,對(duì)事業(yè)單位人員情況進(jìn)行摸底,,統(tǒng)計(jì)、審核符合晉升條件的人員及指標(biāo),;協(xié)調(diào)事業(yè)單位做好崗位設(shè)置申報(bào),、事業(yè)單位崗位晉升、專業(yè)技能等級(jí)晉升等工作,;為符合流動(dòng)調(diào)配情況的公費(fèi)定向師范生,、區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)人員、"三支一扶"服務(wù)期滿人員辦理流動(dòng)調(diào)配手續(xù),;完成2024年5名"三支一扶"用編計(jì)劃報(bào)送,。二是優(yōu)化人事檔案管理。對(duì)前來辦理流動(dòng)人員檔案接收,、轉(zhuǎn)遞,、查詢、開具檔案相關(guān)證明等事項(xiàng)的人員熱情接待,、即收即辦,。截至目前,我局在"人社一體化業(yè)務(wù)經(jīng)辦平臺(tái)"系統(tǒng)存放流動(dòng)人員人事檔案1778份,,完成數(shù)字化檔案占比100%,。
3.堅(jiān)持社?;菝瘢掷m(xù)推進(jìn)社會(huì)保障"廣度",。一是舉行"溫暖社保"系列入企,、入村(社區(qū))宣傳活動(dòng),提升群眾政策知曉度和社?;鹕鐣?huì)監(jiān)督力,。二是落實(shí)養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放,。
4.堅(jiān)持標(biāo)本兼治,打造勞動(dòng)關(guān)系和諧"深度",。一是開展"根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)"和在建工程項(xiàng)目制度落實(shí)排查專項(xiàng)行動(dòng),,確保各項(xiàng)保障農(nóng)民工工資制度落實(shí)落地。二是協(xié)調(diào)勞動(dòng)糾紛,,國家欠薪平臺(tái)及政務(wù)服務(wù)熱線的投訴線索均按時(shí)辦結(jié),,辦結(jié)率100%;勞動(dòng)仲裁案件結(jié)案率100%,。
5.堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力,,用心用情提升民生"溫度"。一是抓好民生項(xiàng)目建設(shè),,督促各單位及時(shí)上報(bào)任務(wù)進(jìn)度表和經(jīng)驗(yàn)材料,,截至7月20日,我區(qū)實(shí)施民生可感行動(dòng)指標(biāo)已全部超序時(shí)進(jìn)度或提前完成,。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,推進(jìn)"清事項(xiàng)、減材料,、壓時(shí)限",,落實(shí)"一件事一次辦",提供貼心暖心的窗口服務(wù)及上門服務(wù),,優(yōu)化老年人等特殊群體的個(gè)性化服務(wù),。三是打造清廉機(jī)關(guān),開展黨紀(jì)學(xué)習(xí),,強(qiáng)化經(jīng)辦人員法紀(jì)意識(shí),、精準(zhǔn)化管理服務(wù)意識(shí)和基金風(fēng)控意識(shí),開展集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng),,引導(dǎo)人民群眾積極參與社?;鸨O(jiān)督,抓好外部監(jiān)督。
(三)退役軍人事務(wù)管理方面
(四)醫(yī)療保障方面
1.抓實(shí)醫(yī)療保障待遇,。2024年,,全區(qū)常住人口參保率穩(wěn)定在95%以上,困難群眾及脫貧人口參保率100%,。目前,,全區(qū)參保人數(shù)55591人,其中:職工醫(yī)保參保8441人,,居民醫(yī)保參保47150人,。
2.強(qiáng)化基金安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格協(xié)議管理,,規(guī)范服務(wù)行為,。嚴(yán)格執(zhí)行"兩定"協(xié)議管理,依規(guī)監(jiān)管協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,。2024年,,依據(jù)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理協(xié)議,實(shí)地檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)50家,,暫停醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議1家,。二是開展專項(xiàng)活動(dòng),營造良好氛圍,。4月,,我局組織開展了"基金監(jiān)管同參與 守好群眾救命錢"集中宣傳月專項(xiàng)活動(dòng),在全區(qū)范圍開展普法宣傳和警示教育,,營造齊抓共管的社會(huì)氛圍,。三是完善多方協(xié)作,推進(jìn)共同治理,。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局制定醫(yī)藥領(lǐng)域深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作方案,開展集中整治,。同時(shí),,引入社會(huì)監(jiān)管力量,聘請(qǐng)5名居民代表擔(dān)任我區(qū)第一批醫(yī)療保障工作社會(huì)監(jiān)督員,,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,。
3.深化醫(yī)保領(lǐng)域改革。一是持續(xù)開展DRG支付改革,。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(共6家)全部納入第二批DRG付費(fèi)改革,,2024年1月起開始執(zhí)行。二是貫徹落實(shí)藥品集采,。3月28日起開始執(zhí)行第九批集采,,共執(zhí)行42種國家組織藥品集中采購中選結(jié)果。三是開展集采工作落實(shí)情況核查。開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)用耗材疑似線下采購問題核查整改,,依托大數(shù)據(jù)篩查比對(duì),,找準(zhǔn)問題根源,堵塞線下漏洞,,切實(shí)杜絕無特殊理由的線下違規(guī)采購,,減輕相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
三,、工作計(jì)劃
(一)民政方面
1.完善社會(huì)救助體系建設(shè),。堅(jiān)持黨建+社會(huì)救助,建立救助對(duì)象入戶探訪,、信息共享,、精準(zhǔn)救助等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)層面救助到精神層面服務(wù)的跨越,;抓好困難群眾基本生活救助資金管理,,確保專款專用,;強(qiáng)化政策宣傳,,扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作,精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,,做到應(yīng)保盡保,,應(yīng)退盡退;按照省市要求做好社會(huì)救助兜底保障工作,。繼續(xù)推行社會(huì)救助"掌上辦",。困難群眾只需通過湖南民政微信小程序和公眾號(hào),填報(bào)相關(guān)資料,,就可以完成低保,、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助申請(qǐng),,實(shí)現(xiàn)"數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿"。
2.加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。一是加快推進(jìn)區(qū)中心敬老院提質(zhì)改造,;二是加強(qiáng)殯葬改革,推進(jìn)公益性墓地及殯儀館項(xiàng)目建設(shè),,解決南岳殯葬改革和發(fā)展的瓶頸問題,;三是指導(dǎo)壽岳鄉(xiāng)敬老院完成提質(zhì)改造。
3. 落實(shí)精融融合項(xiàng)目,。根據(jù)南岳區(qū)情實(shí)際,,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,幫助精神障礙人士在個(gè)人生活、職業(yè)技能,、身心健康,、社交、教育,、就業(yè)等方面發(fā)展,,讓其適應(yīng)社會(huì),重拾生活信心,。
4 .提升養(yǎng)老服務(wù)水平,。加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè),扎實(shí)做好民生實(shí)事老年人助餐點(diǎn)建設(shè),,完成適老化改造任務(wù),;加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,為老年人提供優(yōu)質(zhì),、專業(yè)的管理與服務(wù),。
5. 扎實(shí)開展慈善募捐。做好"慈善一日捐"等捐款捐物活動(dòng),,同時(shí),,積極鏈接社會(huì)資源,拓寬募捐渠道,,多方籌措善款善物,,在扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老扶孤,、助醫(yī)助學(xué)等方面開展形式多樣的活動(dòng),,切實(shí)發(fā)揮慈善"救急難"功能,為困難群眾送去最貼心,、最及時(shí)的關(guān)愛和幫助,。
(二)人力資源和社會(huì)保障方面
1.打牢基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,。一是開展零工市場線上平臺(tái)上線推廣和數(shù)據(jù)摸底工作,,搭建我區(qū)零工市場平臺(tái)。二是舉辦招聘會(huì)活動(dòng),,開展就業(yè)失業(yè)政策宣講,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總,、分析,、上報(bào)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)率均達(dá)到100%,。三是幫扶旅游交通,、住宿餐飲等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快就業(yè)資金支出進(jìn)度,讓援企穩(wěn)崗政策效能最大化釋放,。四是加強(qiáng)跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作對(duì)接,,定期清查就業(yè)網(wǎng)上平臺(tái)就失業(yè)登記和核實(shí)脫貧人口就業(yè)信息,做好職業(yè)介紹,、崗位推薦,、培訓(xùn)指導(dǎo)等方面的311就業(yè)服務(wù),失業(yè)人員311就業(yè)服務(wù)率達(dá)到95%以上,。五是推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)建設(shè),,打造充分就業(yè)社區(qū)"就業(yè)角",營造更加優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。
2.兜牢底線,,穩(wěn)步推進(jìn)社保服務(wù)工作。一是采取多種方式開展養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋,。二是推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)落實(shí),,加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)經(jīng)辦隊(duì)伍力量,,優(yōu)化經(jīng)辦流程,,提升經(jīng)辦數(shù)字化能力。三是按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇,,繼續(xù)實(shí)施階段性降低工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。四是加強(qiáng)基金警示教育,,強(qiáng)化基金安全管理,,完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度,落實(shí)關(guān)鍵崗位"雙崗雙審",,委托第三方機(jī)構(gòu)開展一次社?;饘m?xiàng)審計(jì),維護(hù)基金安全,。
3.引才育才,,積極推進(jìn)人事人才工作。一是配合做好事業(yè)單位改革工作,,持續(xù)抓好事業(yè)單位工作人員培訓(xùn),,推進(jìn)全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,進(jìn)一步做好事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升工作,。二是落實(shí)人才引進(jìn)補(bǔ)助政策,,支持我區(qū)高質(zhì)量人才培育,,做好流動(dòng)人員檔案轉(zhuǎn)遞、管理工作,,完成新增,、庫存流動(dòng)人員檔案數(shù)字化100%。
4.扛牢責(zé)任,,持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,。一是落實(shí)在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,對(duì)區(qū)內(nèi)用人單位開展"雙隨機(jī),、一公開"檢查,,規(guī)范企業(yè)用工行為。二是暢通舉報(bào)投訴渠道,,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,,按時(shí)辦結(jié)勞動(dòng)保障投訴案件,做好根治"欠薪"工作,。三是做好工資集體協(xié)商工作,,指導(dǎo)上規(guī)模企業(yè)工資集體協(xié)商工作,確保我區(qū)已建工會(huì)的企業(yè)均簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議,。
5.統(tǒng)籌兼顧,,高效推進(jìn)其他中心工作。一是全面完成民生可感行動(dòng)任務(wù),,加大對(duì)落后指標(biāo)的督導(dǎo)力度,,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)佐證材料,確保項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)和實(shí)際情況相符,;推動(dòng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目"亮碼實(shí)施",,即時(shí)更新信息公開內(nèi)容,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,,及時(shí)回復(fù)群眾意見建議,。二是完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資異動(dòng)和晉級(jí)晉檔審批、退休人員行政審批及福利待遇審批和工資統(tǒng)計(jì)工作,,動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資提高部分,。
(三)退役軍人事務(wù)管理方面
(四)醫(yī)療保障方面
1.持續(xù)深入推進(jìn)全民參保。加大醫(yī)保政策宣傳,,利用大型活動(dòng),、會(huì)議、趕集,、村村通,、短信、微信,、短視頻等渠道廣泛宣傳醫(yī)保政策,。繼續(xù)加強(qiáng)職工門診共濟(jì)政策和異地就醫(yī)直接結(jié)算的宣傳,深入機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、社區(qū)、學(xué)校等基層開展政策宣講,,提高政策知曉度,,擴(kuò)大政策受益面。同時(shí),,提前做好2025年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳參保準(zhǔn)備工作,。
2.持續(xù)把牢待遇清單制度落實(shí)。嚴(yán)格抓好"兩病"門診保障,、職工和居民門診統(tǒng)籌,、醫(yī)療救助制度、藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等惠民醫(yī)保政策落地執(zhí)行,,圍繞醫(yī)療救助資金使用管理不規(guī)范、醫(yī)藥集采政策落實(shí)不到位,、醫(yī)保領(lǐng)域行政執(zhí)法不規(guī)范,、"以醫(yī)保控費(fèi)為由推諉患者",、醫(yī)?;鸾Y(jié)算不及時(shí)五個(gè)方面深入開展醫(yī)保領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。
3.持續(xù)鞏固拓展醫(yī)保有效銜接鄉(xiāng)村振興,。嚴(yán)格落實(shí)三重保障制度,,把做好兩類人群參保工作擺在突出位置,落實(shí)分類資助參保政策,,協(xié)同開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶,,確保脫貧人口和防貧監(jiān)測(cè)人口應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)參保動(dòng)態(tài)全覆蓋,。
4.持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),。嚴(yán)格日常監(jiān)管,開展醫(yī)?;疬`法違規(guī)問題專項(xiàng)整治工作,,配合市醫(yī)保局完成交叉檢查,督導(dǎo)完善醫(yī)保智能場景監(jiān)控,,完成市里交辦的可疑數(shù)據(jù)線索及可疑結(jié)算數(shù)據(jù),。
5.持續(xù)推進(jìn)基金支付方式改革。嚴(yán)格落實(shí)以總額付費(fèi)為主,,按DRG付費(fèi),、病種付費(fèi),、床日付費(fèi)、項(xiàng)目付費(fèi)為輔的復(fù)合型支付方式,,推進(jìn)全區(qū)7家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG 實(shí)際付費(fèi),,完成2024年度職工醫(yī)保和居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金總額清算工作(含預(yù)留金),進(jìn)一步完善基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,,及總額預(yù)付的測(cè)算方法,、監(jiān)督考核,確保改革工作取得實(shí)效,。
6.持續(xù)優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù),。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為,;強(qiáng)化醫(yī)保智能化監(jiān)管,,通過醫(yī)保電子支付、刷臉結(jié)算等功能,,提高電子憑證結(jié)算率,;落實(shí)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化經(jīng)辦人員配置,,簡化申報(bào)資料和程序,,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)能力。