2023年度局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
（2024年2月）
2023年,，區(qū)發(fā)改局班子建設(shè)在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，無(wú)論班子隊(duì)伍怎樣調(diào)整，人員分工如何變化，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委"1235"工作思路及各項(xiàng)決策部署,，緊緊圍繞把方向,、穩(wěn)增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型,、抓改革、惠民生,、守底線等主責(zé)主業(yè),，堅(jiān)持"干"字當(dāng)頭、"實(shí)"字為要,，較好地完成年度各項(xiàng)任務(wù),。
一、2023年主要工作情況及取得成績(jī)
（一）突出思想鑄魂,，機(jī)關(guān)政治建設(shè)得到新加強(qiáng),。始終把政治建設(shè)擺在全局工作首位，貫穿于各項(xiàng)任務(wù)的全過(guò)程,。一是緊跟創(chuàng)新理論武裝不放松,。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神為主線，嚴(yán)格落實(shí)"第一議題"制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,、錘煉黨性,，不斷提高班子隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，進(jìn)一步增強(qiáng)"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信",、堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)",。結(jié)合"三會(huì)一課"和主題教育活動(dòng)開(kāi)展，持續(xù)加大政績(jī)觀,、政治紀(jì)律和形勢(shì)政策教育等,，黨員隊(duì)伍的理想信念、政治自覺(jué)更加堅(jiān)定,。二是緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)不觸線,。按照"忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)"的要求加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，結(jié)合局黨組會(huì)議,、中心組理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī),，認(rèn)真組織"黨組書(shū)記說(shuō)廉"、"黨紀(jì)教育一刻鐘"活動(dòng),。積極推進(jìn)"講廉潔樹(shù)正氣"活動(dòng),，組織黨員干部參觀"衡陽(yáng)百年黨史展"和"衡陽(yáng)黨風(fēng)黨紀(jì)展"，常態(tài)化開(kāi)展廉政談話,，隊(duì)伍拒腐防變的思想根基不斷夯實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)"三重一大"制度，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,、集體決策,，較好地消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是緊抓意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)不懈怠,。堅(jiān)決落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作列入黨組中心組年度理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,，納入黨員干部隊(duì)伍年度教育實(shí)施計(jì)劃，牢牢掌握了"主動(dòng)權(quán)",、守住了"主陣地",。注重做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,、良好的輿論環(huán)境,，全年無(wú)網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題情況。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升,。以打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"主動(dòng)仗"為抓手,，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好謀篇布局、投資管理,、項(xiàng)目攻堅(jiān)等任務(wù),，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握比較準(zhǔn),。認(rèn)真分析"后疫情"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),，結(jié)合南岳實(shí)際就地區(qū)生產(chǎn)總值、固投,、社消零,、服務(wù)業(yè)、居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的修訂提出一系列建議,。通過(guò)全區(qū)上下共同努力,，全年我區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比中名列前茅，上述五個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除了地區(qū)生產(chǎn)總值居五區(qū)第二外,，其他四個(gè)指標(biāo)均位居全市五區(qū)第一,。二是項(xiàng)目建設(shè)成果比較多。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理的意見(jiàn)》(岳辦發(fā)〔2023〕5號(hào)),、《南岳區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核細(xì)則》(岳辦通字〔2023〕17號(hào))等政策規(guī)定,，大力實(shí)施"專家門(mén)診"和工作專班等制度機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)施掛圖作戰(zhàn),，嚴(yán)格"云調(diào)度"平臺(tái)監(jiān)督管理,，加強(qiáng)督查通報(bào)力度，倒逼項(xiàng)目由"被動(dòng)建"變"主動(dòng)抓",。全年區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工率,、時(shí)序進(jìn)度、投資完成率等市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核指標(biāo)居全市前列,，"五制一平臺(tái)"考核居全市五區(qū)第一,；"專家門(mén)診"機(jī)制在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中推廣。同時(shí),，我局作為責(zé)任單位的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（智慧旅游服務(wù)中心,、110千伏火車(chē)變電站）推進(jìn)順利，解決了拆遷等一系列遺留問(wèn)題,，目前正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性施工,。三是爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度比較大。編制《南岳區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)清單》,，重點(diǎn)圍繞老舊小區(qū)改造,、城景區(qū)建設(shè)等54個(gè)項(xiàng)目43項(xiàng)政策精準(zhǔn)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),，完成121個(gè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)，一大批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省,、市項(xiàng)目庫(kù),。四是計(jì)劃規(guī)劃工作比較實(shí)。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃運(yùn)行,、"十四五"規(guī)劃實(shí)施等課題大興調(diào)查研究之風(fēng),，堅(jiān)持摸實(shí)情、找問(wèn)題,、析原因,、提對(duì)策，完成4期《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告》編制,，《南岳區(qū)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年計(jì)劃草案的報(bào)告》《南岳區(qū)"十四五"規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》《關(guān)于南岳區(qū)2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》經(jīng)區(qū)九屆人大順利審議通過(guò),。
（三）堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)，改革創(chuàng)新工作邁出新步伐,。緊跟形勢(shì),、緊盯難點(diǎn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題,，不斷推動(dòng)發(fā)展改革工作創(chuàng)新發(fā)展,。一是下決心改革審批機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目審批慢,、審批難,、審批繁的現(xiàn)狀，著力減少項(xiàng)目審批環(huán)境,，我們主動(dòng)協(xié)同相關(guān)審批單位全面推行"平臺(tái)申報(bào)、一窗受理,、并聯(lián)審批,、信息共享、限時(shí)辦理,、全程監(jiān)督"的審批方式,，大力實(shí)施"容缺審批"機(jī)制。目前我局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目立項(xiàng)審批辦結(jié)實(shí)現(xiàn)"立報(bào)立結(jié)",、"日?qǐng)?bào)日結(jié)",，在區(qū)人大組織的行政部門(mén)審批評(píng)議中"滿意率"位居第一。二是下重手加強(qiáng)投資管理,。為抓緊抓實(shí)省委巡視組對(duì)我區(qū)反饋意見(jiàn)中"工程失管失控"后續(xù)問(wèn)題整改,，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，先后研究制定《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,、《關(guān)于成立南岳區(qū)政府投資項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、政府投資項(xiàng)目投資審查委員會(huì)和政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查委員會(huì)的通知》等規(guī)定，完成政府投資項(xiàng)目全過(guò)程信息監(jiān)管平臺(tái)搭建、培訓(xùn)和日常監(jiān)管等,，較好地規(guī)范了政府投資項(xiàng)目管理,，有效規(guī)避了投資風(fēng)險(xiǎn)。三是下力氣實(shí)施電子招標(biāo),。全面推行電子招投標(biāo)制,，全區(qū)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目均按要求進(jìn)入衡陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行集中交易，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易率100%,；評(píng)標(biāo)專家均從省庫(kù)抽取,，電子化開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)100%。對(duì)來(lái)岳開(kāi)展業(yè)務(wù)的招投標(biāo)代理公司嚴(yán)格按照"放管服"的要求,，由備案制變更為登記制,，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。2023年全區(qū)公開(kāi)招標(biāo)29項(xiàng),，未發(fā)生招投標(biāo)事故,，無(wú)招投標(biāo)輿情和查處案件情況。
（四）堅(jiān)守底板底線,，基礎(chǔ)工作完成取得新成效,。一是糧安工作完成圓滿。始終牢記"國(guó)之大者"重任,，扎實(shí)推進(jìn)南岳區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備安全與保障能力項(xiàng)目建設(shè),，目前完成驗(yàn)收和交付使用，系全區(qū)推進(jìn)最快項(xiàng)目之一,。糧安工作年度考核居全市五區(qū)第一,。二是價(jià)費(fèi)監(jiān)管有力有效。積極開(kāi)展價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解和價(jià)格認(rèn)定工作,，高質(zhì)量完成城鎮(zhèn)供水價(jià)格調(diào)研和2023年普惠性民辦園認(rèn)定及復(fù)核,，以及公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格情況摸底等工作任務(wù)，價(jià)格爭(zhēng)議糾紛調(diào)解和價(jià)格認(rèn)證綜合業(yè)務(wù)兩項(xiàng)工作均被省,、市發(fā)改委表彰為成效突出單位,。三是國(guó)動(dòng)（人防）工作成效明顯。高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)動(dòng)（人防）轉(zhuǎn)隸工作,，人員,、編制和設(shè)備器材等全部到位。嚴(yán)格按照省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收人防易地建設(shè)費(fèi)均,，未發(fā)生一起減免緩行為,，全年共批準(zhǔn)易地建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，結(jié)建項(xiàng)目1個(gè),。全年區(qū)國(guó)動(dòng)（人防）工作被市表彰為績(jī)效考核良好等次和安全工作先進(jìn)單位,。同時(shí),，信用管理、電力行政執(zhí)法,、軍糧供應(yīng)保障,、鄉(xiāng)村振興聯(lián)村和安全生產(chǎn)等工作任務(wù)完成好,贏得社會(huì)各界充分肯定。
二,、存在主要問(wèn)題
雖然我局在加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)上做了大量工作,，取得一定成績(jī)，但對(duì)照工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，仍存有一些差距：一是學(xué)習(xí)的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,。集中學(xué)習(xí)要好于個(gè)人自學(xué)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)要好于創(chuàng)新理論特別是前沿知識(shí)的學(xué)習(xí),；少數(shù)班子成員學(xué)習(xí)時(shí)受事務(wù)性工作的干擾,，還存在靜不下心，坐不住身,，討論發(fā)言聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,，實(shí)際工作中運(yùn)用理論解決問(wèn)題的成效不夠明顯的問(wèn)題。二是工作作風(fēng)還不夠深入扎實(shí),。下基層包抓幫扶還存有查不明,、幫不實(shí)的現(xiàn)象。在抓工作落實(shí)上,，有時(shí)滿足于工作部署,、提出要求，但跟蹤問(wèn)效不夠,。教育管理精細(xì)化不夠,，對(duì)干部職工日常管理存有"寬松軟"現(xiàn)象。三是能力素質(zhì)與新的形勢(shì)任務(wù)要求還有差距,。因年度內(nèi)班子成員隊(duì)伍調(diào)整較大,，部分班子成員對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律研究把握不夠，理論思維層次有待進(jìn)一步提高等,。
三、2024年主要工作打算
（一）強(qiáng)研判,，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓艙石,。嚴(yán)格落實(shí)中央、省,、市和區(qū)四級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和上級(jí)決策部署,，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，嚴(yán)密抓好年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)的制定和主要工作任務(wù)的推進(jìn),。盯緊盯牢地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資等績(jī)效考核主要指標(biāo)任務(wù)的完成,，加嚴(yán)加密經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性,、趨勢(shì)性問(wèn)題,，發(fā)揮好參謀助手作用，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再提速,、再提質(zhì),。
（二）抓項(xiàng)目，掀起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新熱潮,。圍繞辦會(huì)所急所需,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,，扎實(shí)抓好年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃制定和下達(dá),，強(qiáng)力推進(jìn)金月湖景區(qū)、智慧旅游服務(wù)中心,、索道改造,、城鄉(xiāng)一體化供水和區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)解決南岳當(dāng)前"留客難""上山難""飲水難""停車(chē)難"等棘手問(wèn)題,。聚焦要素保障,，大力推行"容缺審批+承諾制"辦理模式，"指揮部+專班"工作機(jī)制,，充分發(fā)揮"專家門(mén)診"作用,，綜合運(yùn)用平臺(tái)監(jiān)管、定期通報(bào)等杠桿真抓真管,，為項(xiàng)目高效推進(jìn)"保好駕,、護(hù)好航"。
（三）穩(wěn)爭(zhēng)資,，做足高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)支撐,。協(xié)調(diào)各部門(mén)分頭包裝項(xiàng)目，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作,，做到讓項(xiàng)目等資金,，以項(xiàng)目爭(zhēng)資金，確保資金下達(dá)后,，各項(xiàng)目能夠快速推進(jìn),。協(xié)調(diào)組建以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為分隊(duì)長(zhǎng)，涉旅游,、農(nóng)經(jīng),、社會(huì)、資環(huán),、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)職能部門(mén)為成員的爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)分隊(duì),，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目包裝,、儲(chǔ)備和前期準(zhǔn)備工作的研究推進(jìn)，確保任何項(xiàng)目均有專隊(duì)負(fù)責(zé),，確保爭(zhēng)資計(jì)劃真正落地落實(shí),，凝聚爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。
（四）重引領(lǐng),，大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的政治教育和廉政教育，堅(jiān)定用黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等創(chuàng)新理論武裝頭腦,，推動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)決把意識(shí)形態(tài),、反腐倡廉工作等措施要求融入日常工作中,，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行為自覺(jué),，確保區(qū)委,、政府各項(xiàng)決策部署在發(fā)改部門(mén)得到有效的貫徹落實(shí)。緊扣"舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象"總要求,，做好新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,、良好輿論環(huán)境,。