今年以來，我局認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)及中央、省,、市,、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)區(qū)七屆人大四次會(huì)議表決通過的《政府工作報(bào)告》,，圍繞全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù),、加快推進(jìn)“美麗幸福南岳”建設(shè)和率先全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，狠抓省市考核工作,、主要業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)工作,，確保決策落實(shí)、政令暢通,，取得了城鄉(xiāng)建設(shè)新成績(jī),，有力助推了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一,、2015年工作任務(wù)完成情況
（一）省市考核工作全面完成
1.全面小康社會(huì)建設(shè),。城鎮(zhèn)污水處理：城鎮(zhèn)污水當(dāng)年累計(jì)排放總量401萬噸，累計(jì)污水處理量338萬噸，污水處理率達(dá)84%,。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化：建成區(qū)面積6平方公里,，綠化覆蓋面積266.5公頃，綠化覆蓋率44.43%,。
2.新型城鎮(zhèn)化,。城鎮(zhèn)建設(shè)：計(jì)劃投資18.1億元的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目積極推進(jìn)，包括天子山火文化公園,、共和國(guó)際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心,、龍鳳度假村、旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園,、漢韻文化城等8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，大廟周邊環(huán)境整治、金月水庫(kù),、新城西片區(qū),、西城區(qū)、南城區(qū),、核心景區(qū)整治,、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館、智慧南岳,、城市基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)城景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，忠烈祠進(jìn)出口道路、潭衡西高速東湖出口至南岳公路,、武廣高鐵衡山西站至南岳公路及岳東生態(tài)停車場(chǎng),、黃金路等4個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)，教育設(shè)施,、公益性墓地,、興隆水庫(kù)水源地保護(hù)等3個(gè)民生項(xiàng)目；生態(tài)環(huán)境：建成區(qū)綠化覆蓋率44.43%,，污水處理率84%,，使用新型墻材磚0.52億塊、占新建建筑的75%,；環(huán)境衛(wèi)生：落實(shí)建筑工地分片巡查,、專班圍擋等制度，采購(gòu)綠色生態(tài)圍擋擋板2100米,、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌120套,，使用120余處、900余批次,，基本保持了“圍擋作業(yè)、擋內(nèi)無生活垃圾、擋外無材料堆放”,。落實(shí)日常保潔服務(wù)和督查考核等制度,，確保了萬壽廣場(chǎng)無積存暴露垃圾。公共設(shè)施維護(hù)：執(zhí)行城市照明維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,，落實(shí)日?？?jī)效考核制度，4641盞路燈,、62472米線路及供電,、控制設(shè)施及時(shí)修復(fù)出現(xiàn)的故障，每季度全面檢修夜景觀燈1次,，較好地保持了有效照明率98%以上,；主次干道、背街小巷,、廣場(chǎng)的路面,、道板、護(hù)欄,、綠化帶,、排水、無障礙設(shè)施等公共設(shè)施維護(hù),，堅(jiān)持服務(wù)外包,、合同管理，落實(shí)分片區(qū),、無休日巡查,，及時(shí)更換和維護(hù)各類被損的人行道板、石板路面9000多平方米,，維修路緣石,、花池石1700米，殘損的 80套井蓋,、井座均在24小時(shí)內(nèi)修復(fù),，對(duì)城區(qū)7000 多個(gè)管網(wǎng)井進(jìn)行了 4次全面清淘；全年修枝除草花壇4次,，雨季加剪1次,，補(bǔ)栽補(bǔ)種行道樹60余棵、綠化帶1700余平方米,。
3.為民辦實(shí)事,。城鎮(zhèn)供氣：新增管道燃?xì)庥脩?/span>1057戶,，完成年度1000戶任務(wù)的105%,。污水處理：保持了84%以上的處理率,。農(nóng)村危房改造：完成了對(duì)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)共120戶危房戶的調(diào)查摸底，確定了南岳鎮(zhèn)45戶,、龍鳳鄉(xiāng)6戶,、拜殿鄉(xiāng)6戶、岳林鄉(xiāng)8戶,，完成農(nóng)村危房改造65棟,。
（二）主要業(yè)務(wù)工作全面加強(qiáng)
1.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。西城區(qū)開發(fā)：完成投資8000萬元,，完成安置區(qū)道路,、綠化、管線等配套設(shè)施,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：背街小巷改造計(jì)劃投資400余萬元,，完成人民醫(yī)院路、東環(huán)路,、戴家巷等9條背街小巷改造,；污水管網(wǎng)建設(shè)完成天子山南路1.38KM、芙蓉路和南水路2.14KM,、東城區(qū)壓力管線（含加壓泵站）4.28KM,、廣濟(jì)南路1.22KM、萬福路0.93KM,、古鎮(zhèn)南街0.7KM,、岳云中學(xué)周邊和市干院周邊3.4KM共14公里建設(shè)任務(wù)；南岳古鎮(zhèn)景區(qū)提質(zhì)改造完成完成了南街管線入地和部分臨街面建筑提質(zhì)改造試點(diǎn)工作,。
2.專項(xiàng)規(guī)劃編制,。完成了園林綠化、城市排水,、燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（草案）編制,，有待進(jìn)一步完善并組織評(píng)審、報(bào)批報(bào)備,；研究討論了方廣路及高速連接線夜景觀規(guī)劃編制任務(wù),，計(jì)劃明年組織實(shí)施。
3.安全生產(chǎn)管理,。嚴(yán)格按照《南岳區(qū)2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》的要求,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑、燃?xì)?、路網(wǎng),、萬壽廣場(chǎng)游樂項(xiàng)目的管理。建筑安全：11個(gè)在建工程項(xiàng)目（建筑面積131279.79平方米）全部依法辦理了安全監(jiān)督注冊(cè),，工程報(bào)建率100%,，安全受監(jiān)率100%,；堅(jiān)持對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任狀考核，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)日常巡查,、季度大檢查等制度,，下達(dá)安全隱患整改通知書38份、停工通知書40份,，均按要求整改到位，確保了無安全事故發(fā)生,、事故傷亡率為零,。供氣安全：堅(jiān)持實(shí)施燃?xì)馐袌?chǎng)清理整頓，對(duì)全區(qū)燃?xì)馐袌?chǎng)及使用燃?xì)鉄崴鞯拈T店,、賓館,、私人招待所、發(fā)廊進(jìn)行了2次地毯式清理,，共檢查217家,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書7份并跟蹤整改到位，取締了非法倒灌經(jīng)營(yíng)戶周永才,，確保燃?xì)馐褂冒踩?/span>路網(wǎng)安全：批準(zhǔn)確需挖掘道路7起,，并嚴(yán)格監(jiān)督按批準(zhǔn)的位置、面積,、期限進(jìn)行施工,、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)恢復(fù)原狀，確保了無未審批擅自挖掘城市道路行為發(fā)生,。萬壽廣場(chǎng)游樂項(xiàng)目安全：按照迎國(guó)家5A級(jí)景區(qū)復(fù)核工作要求,，取締了全部19個(gè)游樂項(xiàng)目。
4.城景鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,。積極執(zhí)行《南岳區(qū)風(fēng)景資源保護(hù)和城景鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理督查考核方案》（岳政辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）,，任務(wù)分解、責(zé)任到人,，日常督辦問題整改機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),，切實(shí)加強(qiáng)了文物維修施工單位資質(zhì)、萬壽廣場(chǎng)容貌衛(wèi)生,、園林綠化,、河道污水管網(wǎng)、路燈及景觀燈,、道路,、橋梁、排污,、排水,、燃?xì)?、建筑施工企業(yè)、建筑質(zhì)量安全,、建筑工地等管理,。
5.依法行政等工作。權(quán)力和責(zé)任清單：及時(shí)完成編制,、公示工作,，清理后的行政權(quán)力58項(xiàng)（行政許可9項(xiàng)，行政處罰45項(xiàng),，行政強(qiáng)制2項(xiàng),，其他職權(quán)2項(xiàng)）、部門職責(zé)14項(xiàng),、事中事后監(jiān)管制度8項(xiàng),。代表建議和委員提案辦理：承辦代表建議和委員提案共6件；代表建議辦理完畢2件,，正在辦理“興隆村11組,、12組村民出入道路”建設(shè)、“提質(zhì)改造南岳林場(chǎng)至望云食府路段道路”2件,；委員提案辦理完畢1件,、正在辦理“東城區(qū)市政設(shè)施移交”1件。建議代表和提案委員的反饋意見均為滿意,。“十三五”規(guī)劃：圓滿完成了“新型城鎮(zhèn)化和城景區(qū)提質(zhì)改造”專項(xiàng)課題研究,。農(nóng)村環(huán)境整治：結(jié)合城景鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，較好地予以了推進(jìn),、落實(shí),。百歲健康區(qū)建設(shè)：成立了工作機(jī)構(gòu)，完成了局機(jī)關(guān),、局屬各單位及聯(lián)創(chuàng)小區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng),，建立了局系統(tǒng)60歲以上老年人管理臺(tái)賬。
（三）基礎(chǔ)工作進(jìn)一步推進(jìn)
社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè),、人口與計(jì)劃生育堅(jiān)持抓好,；黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面深化改革,、作風(fēng)建設(shè),、黨組織建設(shè)、文明建設(shè),、信訪工作等有所加強(qiáng),。
（四）決策落實(shí)和政令暢通得到確保
圓滿完成了大年三十安保工作路燈建設(shè)等任務(wù)；及時(shí)完成了迎國(guó)家5A復(fù)核工作的南岳衡山牌坊廣場(chǎng)公廁拆除,、萬壽廣場(chǎng)19個(gè)游樂項(xiàng)目搬遷等16大項(xiàng)問題的整改,。工作得到了區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
二、2016年工作設(shè)想
1. 工作思路,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新突破,、全面提升南岳建設(shè)品位，奪取重點(diǎn)工作新成效,、全速推進(jìn)南岳新型城鎮(zhèn)化，開創(chuàng)業(yè)務(wù)工作新水平,、全力服務(wù)廣大人民群眾,，為建設(shè)“美麗幸福南岳”和把南岳打造成為國(guó)際旅游目的地做出新的更大貢獻(xiàn)。
2.主要工作任務(wù),。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：加快推進(jìn)古鎮(zhèn)三街,、背街小巷市政公用設(shè)施完善等項(xiàng)目。重點(diǎn)工作：圓滿完成全面小康建設(shè),、為民辦實(shí)事等省,、市考核工作任務(wù)。業(yè)務(wù)工作：進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，切實(shí)抓好建筑、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)工作,，認(rèn)真履行城景鄉(xiāng)建設(shè)管理職責(zé),，做好農(nóng)村環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)檔案管理等工作,。
3.主要工作措施,。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理：將區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任狀量化,、分解,，把任務(wù)明確到局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位,，把責(zé)任落實(shí)到局班子成員,、局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)日常檢查,，堅(jiān)持工作例會(huì)制度,，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量,、按進(jìn)度要求落實(shí)。嚴(yán)格考核,，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，進(jìn)一步增添干實(shí)事、抓落實(shí),、比貢獻(xiàn),、爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。創(chuàng)新管理機(jī)制：爭(zhēng)取引進(jìn)局機(jī)關(guān)工民建,、文秘專業(yè)人員,；加大建筑管理、公用事業(yè)管理,、路燈管理的財(cái)政投入,，深入推進(jìn)市政園林、市政設(shè)施,、路燈,、城市污水收集系統(tǒng)等維護(hù)的貨幣化管理，進(jìn)一步提升管理水平,。堅(jiān)持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)：教育管理全局干部職工,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),、勤政,、清廉的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步形成步調(diào)一致,、真抓實(shí)干,、履職盡責(zé)、干凈干事的強(qiáng)大合力,，為開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)強(qiáng)盛局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
南岳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年12月23日