2022年南岳區(qū)上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理 工作總結(jié)
2022年南岳區(qū)上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作總結(jié)
今年以來(lái),，我局堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，牢固樹立“人民至上,、生命至上”理念,，全面落實(shí)國(guó)、省,、市,、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問(wèn)題”這條主線,，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，織密織牢安全防控網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,，鐵腕推進(jìn)“打非治違”，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè),，提升本質(zhì)安全水平,。截止目前，全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，未因自然災(zāi)害造成人員傷亡,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
一、工作開展情況
1.高位推動(dòng)健全機(jī)制,。突出安全生產(chǎn)“五全一常態(tài)”機(jī)制這個(gè)總抓手,，研究下發(fā)了《南岳區(qū)安全生產(chǎn)工作“五全一常態(tài)”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》（岳安委〔2022〕5號(hào)），把安全風(fēng)險(xiǎn)管控覆蓋到所有重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)時(shí)段。區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,，高位推動(dòng)激活“五全一常態(tài)”工作機(jī)制。區(qū)委書記劉浪,、區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎親自部署安全生產(chǎn)工作,，多次帶隊(duì)深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）開展督查暗訪,。區(qū)委常委會(huì),、區(qū)政府常務(wù)會(huì)今年先后5次專題研究部署安全生產(chǎn)。制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展底線工作常態(tài)化暗訪督查安排》,，各區(qū)委常委,、副區(qū)長(zhǎng)每月以“四不兩直”方式對(duì)聯(lián)系單位、重點(diǎn)單位（企業(yè)）,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)場(chǎng)所開展常態(tài)化暗訪督查，層層傳導(dǎo)壓力,。目前,，已開展常態(tài)化暗訪35輪次，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題300余個(gè),，已全部交由相關(guān)部門跟蹤督辦,。區(qū)安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)、成員單位結(jié)合本單位,、本行業(yè)實(shí)際研究制定了可行,、可操作、管長(zhǎng)效的具體措施制度,。
2.專項(xiàng)整治守住底線,。一是密集開展安全隱患排查治理。今年來(lái),，區(qū)安委會(huì)先后組織全區(qū)各級(jí)各部門開展“節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,、“安全大警示”、“安全生產(chǎn)大檢查”“百日攻堅(jiān)”等專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域密集開展隱患排查整治,，確保月月有主題、月月有抓手,。共排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（場(chǎng)所）1344家次,，排查一般安全隱患528個(gè)，重大安全隱患1個(gè),，警示約談17次,，經(jīng)濟(jì)處罰2.22萬(wàn)元，區(qū)安委辦下發(fā)督辦函20份,，全力推進(jìn)各類安全隱患治理整頓,。二是持續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)和“打非治違”。今年以來(lái),，全區(qū)各部門開展聯(lián)合執(zhí)法54次,，發(fā)現(xiàn)各類非法違法行為562起,，責(zé)令停產(chǎn)整頓20起,，經(jīng)濟(jì)處罰18.76萬(wàn)元,。三是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,。區(qū)安委辦堅(jiān)持每月對(duì)全區(qū)各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，并積極邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)政府督查室共同參與,，督促各單位責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)
3.加大宣傳夯實(shí)基礎(chǔ)。一是積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。區(qū)委書記劉浪,，區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎都親自參加啟動(dòng)儀式，并帶頭作出安全生產(chǎn)履職承諾,。二是提請(qǐng)區(qū)委理論中心組開展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)。區(qū)安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,，副縣實(shí)職以上領(lǐng)導(dǎo)都參加學(xué)習(xí),。三是編制事故案例手冊(cè)。區(qū)安委辦印制事故案例手冊(cè)6000余份,，發(fā)放至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，督促學(xué)習(xí)整改到位。四是創(chuàng)新宣傳,。我局創(chuàng)辦“南岳應(yīng)急”抖音號(hào),，以通俗易懂、喜聞樂(lè)見的形式,，創(chuàng)作安全教育短視頻,，收到了良好的效果。
4.突出重點(diǎn)防范事故,。一是防汛抗旱應(yīng)對(duì)有力,。進(jìn)入汛期以來(lái)，區(qū)委書記劉浪,、區(qū)長(zhǎng)蔣炳炎多次安排部署全區(qū)防汛抗旱工作,，各責(zé)任單位對(duì)重點(diǎn)區(qū)域部位開展了“地毯式”排查。并充分利用山洪災(zāi)害防御平臺(tái),、雨水情遙測(cè)站點(diǎn)、預(yù)警廣播等設(shè)施設(shè)備開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí),，全面修訂了《南岳區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,，足額儲(chǔ)備防汛物資和小型搶險(xiǎn)機(jī)具,，建立了搶險(xiǎn)專家?guī)?/span>，全區(qū)共組建350人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，隨時(shí)處于待命狀態(tài)，確保平安度汛,。二是森林防火卓有成效,。清明前后，共設(shè)立100余個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站,，對(duì)進(jìn)山車輛,、人員實(shí)名登記,，通過(guò)發(fā)放一份《森林防火禁火令》,，推送一條防火短信，送上一瓶礦泉水,，贈(zèng)送一份防火宣傳禮品加強(qiáng)群眾防火意識(shí),。共發(fā)放森林防火宣傳單、防火畫冊(cè),、彩頁(yè)等20000余份，《禁火令》16000余份,，《倡議書》5000余份,，短信2萬(wàn)余條,。同時(shí),，由區(qū)森防辦牽頭,，聯(lián)合應(yīng)急,、林業(yè),、森林公安等單位在全區(qū)高頻率、不間斷開展森林防火督查,，全面壓實(shí)各單位森林防火責(zé)任,。
二,、存在的問(wèn)題
一是工作開展不平衡,。有的單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不緊不嚴(yán),，還存在隱患排查不夠深入，“打非治違”出現(xiàn)松勁,，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,，一些行業(yè)領(lǐng)域非法違法經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)刃袨檫€沒(méi)有從根本上杜絕,。二是宣傳教育仍需發(fā)力,。安全生產(chǎn)宣傳的深度,、廣度還有待進(jìn)一步加強(qiáng),，針對(duì)不同群體和不同崗位的需求采取真正切實(shí)有效的宣傳措施還不夠,，群眾參與安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性不夠高。三是體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順。機(jī)構(gòu)改革后,，應(yīng)急局承擔(dān)了安委辦,、森防辦,、防汛抗旱辦,、防災(zāi)減災(zāi)辦的工作職能。但是在人力資源配置方面卻沒(méi)有相應(yīng)落實(shí)到位,，人員編制嚴(yán)重不足,。
三,、下一步工作打算
1.全面激活“五全一常態(tài)”機(jī)制,。充分發(fā)揮安委辦督導(dǎo)考核作用，持續(xù)督促推動(dòng)激活“五全一常態(tài)”機(jī)制，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表市委、市政府要求,，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以上率下，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作措施,，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，以各安全責(zé)任鏈為抓手，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管“零盲區(qū),、零失守,、零容忍”,，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),，保持“五全一常態(tài)”機(jī)制時(shí)刻激活、高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
2.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升。結(jié)合南岳實(shí)際,，突出整治旅游安全,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻?/span>交通運(yùn)輸,、特種設(shè)備,、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,。堅(jiān)持重點(diǎn)攻堅(jiān)與鞏固提升相結(jié)合,，已有成效的要鞏固提升,、已經(jīng)破題的要深入攻堅(jiān),、沒(méi)有破題的要重點(diǎn)突破，以打非治違,、監(jiān)管執(zhí)法為主要抓手，加強(qiáng)制度建設(shè),，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,，全面提升本質(zhì)安全水平,。
3.扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查“百日攻堅(jiān)”,。認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅(jiān)的各項(xiàng)安排部署,，對(duì)照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施，落實(shí)落細(xì)全鏈條責(zé)任,。
4.突出季節(jié)性特點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。當(dāng)前突出抓好雨季防汛備汛、地質(zhì)災(zāi)害防治和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳,，進(jìn)入暑期后,，狠抓學(xué)生防溺水、旅游和高溫季節(jié)建筑施工安全,，特別在全方位宣傳上下功夫,，提升全民安全意識(shí),。
南岳區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 南岳區(qū)應(yīng)急管理局
2022年6月20日