南岳區(qū)審計局2024年工作總結
暨2025年工作計劃
(2025年 1月 20日)
2024年,，區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，聚焦區(qū)委"打造世界級文化旅游目的地"的奮斗目標,，圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作開展審計監(jiān)督，依法審計，忠實履職，深化常態(tài)下經濟審計,，推動我區(qū)經濟社會健康發(fā)展。
一,、2024審計工作完成情況
聚焦主責主業(yè),，服務南岳發(fā)展,。
2024年,，審計工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和領導關切,、社會關注,、群眾關心的問題開展審計監(jiān)督，根據"區(qū)委,、區(qū)政府需要什么,，審計就提供什么"的原則，依法審計,，嚴格執(zhí)法,，切實做到監(jiān)督有力、服務有方,、整改有效,。全年完成上級審計部門下達的指令性和區(qū)政府安排的審計項目19個，審計發(fā)現各類問題金額2474萬元,節(jié)約財政資金84.59萬元,，提出審計建議13條,，移送相關部門處理事項 7起，審計要情2篇,。
1,、深化財政審計，促進財政規(guī)范管理和財政資金使用績效,。財政審計重點圍繞財政資金政策執(zhí)行,、使用績效、厲行節(jié)約等情況開展,，揭示財政資金管理使用中存在的一些突出問題,。審計查出：行政事業(yè)性收費43.53萬元未按規(guī)定上繳國庫、非稅收入利息70.82萬元未繳國庫,、國有資源（資產）收入未收繳入庫,；超預算支出57.74萬元；違規(guī)出借財政資金200萬元等問題,。同時將厲行節(jié)約,、從嚴控制"三公"經費貫穿于部門預算執(zhí)行審計全過程，揭示個別部門經費存在超標，接待費用超標等問題,。針對以上問題提出了強化非稅收入,、加強對各類財政專戶和實有資金賬戶的監(jiān)督管理、加強監(jiān)督債券資金管理,，充分發(fā)揮債券資金使用效益,，確保資金專款專用的審計建議,。
2,、加強政府投資審計，促進規(guī)范工程項目管理和提高資金使用效益,。2024年我局重點對招商引資項目傳奇公司履約,、2024年旅發(fā)大會重點觀摩項目、全區(qū)社保基金和國債資金,、全區(qū)村級債務,、防汛搶險救災專項黨費、衛(wèi)生健康行業(yè),、教育行業(yè),、全區(qū)財政獎補資金使用績效進行了審計調查，提出意見建議,。另外完成了南岳大廟東西長廊,、南岳城區(qū)雨污分流二期、南岳區(qū)2021年及2022年度高標準農田項目建設等4個工程項目,。幫助項目單位加強項目管理,，促進提高建設管理水平及資金的使用效益，實現了審計監(jiān)督由事后擴展到事前,，從而強化了審計監(jiān)督效果,。
3、強化經濟責任審計,，促進領導干部依法履職盡責,。認真落實兩辦《規(guī)定》及實施細則，關注權力運行和責任履行情況,，不斷深化經濟責任審計,，全年共完成34個單位的經濟責任審計，重點關注了領導干部所在單位資金,、資源,、資產、政策執(zhí)行,、經濟決策,、內部管理以及領導干部作風建設,、廉潔自律等方面的情況，促進領導干部更好地履行經濟責任,。
4,、開展民生資金審計，推動中央惠民政策落地生根,。常態(tài)化對事關群眾利益的教育,、醫(yī)療、村級債務等進行審計調查,，對重點民生資金,、財政獎補資金、涉農資金進行審計,，查處了一些違規(guī)違紀問題,，并督促進行了整改落實,，為確保政令暢通,、維護財經紀律、推進廉政建設,、促進經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
5、加大審計整改力度,，促進經濟社會發(fā)展,。我局認真抓好2023年省審計廳對南岳區(qū)主要領導的經責、資環(huán)審計的整改工作,。在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領導下，審計組盡數派出中堅力量到整改辦充實力量,，審計局則承擔了整改辦的日常工作,，對全區(qū)數十個單位需要整改的96個問題，掛圖作戰(zhàn),，銷號管理,。目前已經批準銷號23個，2025年元月申請銷號44個,，20個問題報了階段性整改資料,。抓好2023年區(qū)級預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計問題整改工作，截至11月底,，已整改13個,，正在整改3個，整改完成率為81.25%,。通過整改,，上繳財政資金530.61萬元,，督促下?lián)茇斦ｍ椯Y金11207萬元，返回原資金渠道5110.6萬元,。
6,、三類監(jiān)督貫通協(xié)同，效果明顯,。以群腐活動為契機,，主動與區(qū)紀委監(jiān)委建立了日常工作對接機制，形成紀檢監(jiān)督和審計監(jiān)督合力,。今年我局分別抽調6名審計人員參加省審計廳對臨澧縣主要領導的經責審計,、市委對衡東政法系統(tǒng)、珠琿區(qū)的巡察,，區(qū)委第九輪巡察工作,，同時配合區(qū)紀委開展"群腐"專項治理、"校園餐"專項檢查,、農村集體經濟等監(jiān)督調查工作,，移送相關線索 7起，著力構建審計機關與紀委監(jiān)委機關既分工負責,、銜接貫通,，又協(xié)同配合、相得益彰的統(tǒng)籌聯(lián)動格局,，有力地推動了南岳區(qū)反腐工作的開展,，我們的工作得到了區(qū)紀委的高度好評。
7,、努力進行審計創(chuàng)新,，提高審計績效。開展信息化審計應用：預算審計首次運用大數據全覆蓋,，查處了財政存量資金和社保資金問題存在的問題,，嘗試開展了績效審計。進行審計方法創(chuàng)新,。加強統(tǒng)籌,，提質增效。加強審計項目和審計組織方式"兩統(tǒng)籌"：將推進政策措施落實情況融入財政預算審計,、經濟責任審計,；將經濟責任審計與財政預算審計有效結合。
堅持黨建引領,，確保政治堅定,。
1、強化政治理論學習,。開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,，充分利用主題黨日,、學習強國APP等載體，通過黨組書記上黨課等形式持續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神的學習,，著力提升審計人員綜合素質,。
2、夯實基層黨組織建設,。認真做好主題黨日,、三會一課、組織生活會等工作,。班子成員嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,，將意識形態(tài)工作納入黨組、各黨支部學習的重要內容,，堅持以黨建引領審計工作,，努力打造一支思想過硬、業(yè)務精通的審計鐵軍,，有力提升了審計人員黨性修養(yǎng)和業(yè)務能力,。
3、認真開展黨日活動,。我局嚴格按照區(qū)委要求,，領導帶頭,，認真開展路段值班,，全員參與路段值班150天，黨員均按規(guī)定到聯(lián)點社區(qū)開展"文明小區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建"活動,，積極參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)活動,，組織小區(qū)義務巡邏20余次、社區(qū)保潔3次,、交通義務執(zhí)勤5天,，40余人次參與了志愿活動。
4,、打造文明單位,，建設審計鐵軍。區(qū)審計局辦公樓較為破舊,，近三年,，單位公用經費從2021年的48萬元下降到了2024年的26萬元，降幅超50%,，局黨組一方面向省市審計機關爭取資金（三年共計60萬）,，另一方面著力壓縮日常支出。每年都為單位辦一件實事,， 2022年加裝辦公樓電梯,，大幅提高了高樓層的利用效率,，2023年更換辦公樓已使用近30年的鋁合金窗戶，2024年單位庭院整治,，營造舒適的辦公環(huán)境,。目前區(qū)審計局庭院煥然一新，得到了全局干部職工和周邊群眾的交口稱贊,。隊伍建設成績斐然,。目前區(qū)審計局共有編制10個（其中1名副局崗位暫缺），消超人員4名,。局黨組在區(qū)委組織部門的大力支持下,，三年來我局有2人得到了提拔重用，8人的職級得到了提升,4人考取了審計類,、會計類,、工程類與審計相關中級職稱，2名編外人員考取了事業(yè)編制,，全局一半人擁有中級職稱,。目前全局干部職工心齊氣足，是一支區(qū)委區(qū)政府靠得住的"審計鐵軍",。
參與中心工作,，促進社會發(fā)展
1、全力搞好社會治安綜合治理 及平安創(chuàng)建工作,。我局班子與岳東社區(qū),、喜洋洋小區(qū)結對共建，開展"文明小區(qū)聯(lián)創(chuàng)共建"活動,，組織小區(qū)義務巡邏60余次,，200余人次參與了志愿活動。認真做好路段值班工作,，所在值班路段方廣路,、南街旅游環(huán)境良好。在7月份的洪災中,，我局黨組組織人員積極參與救災,，幫扶資金、物資幫扶共6000元,，平安建設,、安全生產成績突出，班子在社會治理,、扶貧幫困中發(fā)揮了很好的作用,。
2、全面提高依法行政水平,。2024年,，我局班子認真抓好學習培訓和學法用法,。全局一線審計人員100％過關取得執(zhí)法資格證，提高了依法行政水平,。扎實開展保密工作,，確保安全。加強學習,，提高防范意識,，做到"平時學保密、審前講保密,、審中促保密,、審后查保密"。突出重點,，加強涉密計算機,、U盤等媒介和審計檔案的管理。我局政務內網,、外網,、審計專網均要求進行建設、運行,、維護,，全年無失泄密事故。
二,、存在的問題
2024年審計工作雖然取得了一定的成績,，但離省市審計工作的要求還存在不少的差距，離區(qū)委,、政府的期望存在明顯的不足,。
（一）審計力量不足，審計覆蓋面待擴大,。人少事多，審計專業(yè)人才短缺,，不能滿足審計全覆蓋要求的需要,。特別是計算機人才、投資專業(yè)人才的短缺,，制約了審計任務的高效完成,。
（二）審計質量有待提升。有自身能力的問題也有責任心的原因,，造成審計的深度不夠,，審計在規(guī)律的把握、成因分析及建議的提出方面站的高度不夠,，因此審計報告的質量不高,，可看性,、可操作性不強，直接影響了審計質量,。
（三）審計結果運用不及時,。主要體現在反映出來的共性問題，沒有及時整理向區(qū)委,、區(qū)政府作專題匯報,，審計的參謀作用沒很好發(fā)揮，查出的問題沒有及時得到有效解決,。
三,、2025年的工作思路
（一）總體工作思路
2025年審計工作將堅定不移沿著習近平總書記指明的前進方向，緊盯保障中央宏觀調控部署在衡落實落地這條主線,，扎實謀劃好2025年各項工作,。主要圍繞穩(wěn)中求進的總基調,突出審計重點，加大審計力度,，提高審計實效,，切實做到"六個貫徹始終"：把推動政策落實貫穿始終——關注重大項目落地、重點資金保障,、重大政策落實情況,，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實"督查員"作用,；把維護國家經濟安全貫穿始終——關注財政,、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,；把維護人民群眾根本利益貫始終——關注保障基本民生,，促進公共資源、公共資產,、公共服務公平合理配置,，推動實現社會公平正義；把推動依法治國貫穿始終——關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,，揭示有法不依,、執(zhí)法不嚴等問題，促進依法行政,；把促進深化改革貫穿始終——關注改革措施進度和協(xié)調配合情況,，關注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,；把推進反腐倡廉建設貫穿始終——對重大違法違紀問題,，要一查到底。以推進法治、推動改革,、促進發(fā)展,、維護安全為重點，切實加強審計監(jiān)督工作,，為促進南岳經濟社會發(fā)揮審計的積極作用,。
重點工作安排
一是強化政治引領，堅決把學深悟透習近平總書記重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,，始終恪守"審計機關首先是政治機關"的根本屬性,，著力在更加嚴格執(zhí)行審計報告制度、更加高效服務議事決策,、更加有力加強督查督辦等方面下功夫,，以更高站位把黨中央對審計工作的集中統(tǒng)一領導貫穿審計工作全過程、各方面,。
二是強化履職擔當,，圍繞中心大局，立足經濟監(jiān)督定位,，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業(yè),，持續(xù)加大對重點區(qū)域、重點領域,、重點單位,、重點人員審計監(jiān)督，著力揭示違背改革精神,、背離改革方向,、偏離改革目標的揭示重大問題、關鍵問題,、典型問題,，確保如臂使指、如影隨形,、如雷貫耳發(fā)揮審計監(jiān)督獨特作用,。
1、重大政策落實審計,。按上級審計機關統(tǒng)一安排部署,，重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況，對涉及面廣,、資金量大、落實難度大的重大項目,、重要資金方面進行全過程跟蹤審計,，保障政策落地生根。要增強服務發(fā)展大局的主動性。構建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權威高效的審計監(jiān)督體系，密切跟蹤重大政策,、重大戰(zhàn)略,、重點改革、重大項目落實落地情況,，健全辦理督促反饋機制,，確保重大政策落到實處、重大資金花在刀刃上,。
2,、深化財政審計。注重績效,，抓好財政預算執(zhí)行審計,。重點關注財政支出的真實性、合法性,、效益性,，揭示財政支出存在的問題，建議完善相關制度,，促進財政資金的規(guī)范管理,，不斷提升財政資金的使用績效，嚴肅查處虛報冒領,、騙取套取,、截留侵占等問題，促進資金安全規(guī)范高效使用,。要促進提高行政運行績效,，持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神落實情況。
3,、抓好投資審計,。重點對政府重大投資項目進行審計，關注招投標,、物資采購,、投資控制、土地征用,、環(huán)境保護,、工程質量等方面存在的突出問題，切實審深審透,，推動及時完善制度,、加強管理和堵塞漏洞,。
4、加強民生審計,。要增強促進民生改善的實效性,。跟蹤"十大重點民生實事"等民生項目推進進度、建設質量,，加強民生政策承接落實,、配套銜接等審計監(jiān)督，盯牢民生資金申請,、審核,、分配、使用等關鍵環(huán)節(jié),，以審計"力度"提升民生"溫度",。
民生審計要堅持縱向到底、循著資金流向走,，從政策要求,、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目,、追蹤到個人,，確保群眾真正從中受益。
強化經濟責任審計,。要增強規(guī)范權力運行的針對性,。持續(xù)加大對權力集中、資金密集,、資源富集等重點崗位領導干部審計力度,，緊盯投資決策、項目審批,、招標投標等重點環(huán)節(jié)開展穿透式審計,，突出抓好金融、國企,、能源,、醫(yī)藥等重點領域審計監(jiān)督。重點揭露經濟責任人在經濟決策,、政策落實,、單位負債（特別是隱形債務）、財政資金使用效益,、個人廉潔等存在的問題,，按照一般問題和重大問題提出整改建議，及時匯報各監(jiān)管部門及政府決策層,，切實提高經濟責任審計成果的運用水平,。
增強審計整改工作的權威性,。扎實做好審計整改"下半篇文章",，特別是對省審計廳對我區(qū)主要領導的經責審計,，要對審計發(fā)現問題實行"清單式"管理、"時限式"辦結,，標本兼治,、同類同改，形成更多制度化成果,，努力實現"一審多項""一審多果"和"一果多用"效果,。
（三）保障措施
1、加強規(guī)范化建設,，提升審計質量,。
一是實行目標考核，樹立正確導向,。制定目標考核方案,，要求對審計項目完成、查出問題的數額,、上報審計信息,、應用計算機方法等進行具體量化考核，樹立做事導向,，徹底打破吃大鍋飯的局面,。
二是嚴格審計質量控制，創(chuàng)造審計精品,。審計方案須審批通過才能實施,，嚴格實行審計權與審理權分離，審計組原汁原味提交審計報告,，由班子成員對審理實行集體決策,，確保審計結果的透明性、公平性,。
三是創(chuàng)新審計管理,，提高工作績效。創(chuàng)新優(yōu)秀項目評比機制,，確保每年有一兩個項目獲評省市先進,。強化審計成果利用水平。力爭一個項目一個專報或一篇要情,，提高審計成果的轉化水平,，提升審計的公信力。在審計信息化建設方面,，積極應用計算機輔助審計技術,，使我區(qū)審計監(jiān)督工作在應用信息技術方面有新的突破,。
2、培養(yǎng)人才,，建立審計鐵軍,。審計質量是審計工作的"生命線"，務此加強能力建設,，教育引導審計干部樹立終身學習理念,。采取以審代訓、業(yè)務比武,、優(yōu)秀項目評選等方式,，進一步提升利用數據分析手段核查問題的能力，著重培養(yǎng)"一專多能"型人才,。要加強與市局的協(xié)調,，增派人員參加省廳的封閉式培訓，不斷更新知識,。
3,、切實轉變作風，加強自身建設,。一是加強思想作風建設,。文明審計是審計工作的"保障線"。從事審計工作必須牢記使命,，胸懷全局,，忠誠履職，勇于奉獻,，要進一步加強思想作風建設,，加強社會主義核心價值觀教育，引導和教育審計干部更加堅定理想信念,，強化大局意識,，弘揚奉獻精神。二是加強黨風廉政建設,。廉政紀律是審計工作的"高壓線",，要進一步加強廉政教育，全面執(zhí)行"八不準"審計紀律和各項廉政規(guī)定,，切實抓好現場監(jiān)督,；要嚴格落實"兩個責任"，狠抓黨風廉政建設責任制落實,。
新的啟點,、新的征程、讓我們在區(qū)委的堅強領導下,，團結一心,、開拓進取,，奮力拼搏、為完成審計目標任務,，再創(chuàng)工作輝煌而努力,！