南岳區(qū)審計局2015年度審計項目計劃2015年我局審計項目計劃編制是在深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神的基礎(chǔ)上,，牢固樹立科學審計理念，堅持“依法審計,、圍繞中心、服務大局,、求精務實,、突出重點” 二十字方針，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，做到審計全覆蓋,，為推動南岳經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務,。 一、立項依據(jù) 一是《審計法》及實施細則明確要求的相關(guān)經(jīng)濟事項,；二是省,、市審計工作會議精神；三是區(qū)委,、人大,、政府對審計工作的要求；四是社會關(guān)注,、民生關(guān)心,、社會焦點問題。 二,、立項重點 圍繞發(fā)展,、和諧、穩(wěn)定和效益為中心,，找準切入點,，實行全覆蓋。 1,、關(guān)注宏觀政策的落實,。把監(jiān)督檢查中央、省委,、省政府重大政策措施落實情況作為審計的重要內(nèi)容,，始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障,、重大政策落實情況,，及時反映新情況新問題，發(fā)揮政策落實的“督查員”作用,。2,、關(guān)注群眾利益的維護。牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,，高度關(guān)注民生、民利,、民享和社會事業(yè),、公共制度建設等情況，注重保障和改善民生,，促進公共資源,、公共資產(chǎn)公平合理配置。 3、關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行,。圍繞推進法治建設,，加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，揭示有法不依,、執(zhí)法不嚴等問題,，促進依法行政；反映法律法規(guī)不適應,、不銜接,、不配套等問題，提出加強法治建設的意見和建議,。 4,、關(guān)注各項改革措施的推進。圍繞促進改革發(fā)展,，關(guān)注改革措施的實施進度和協(xié)調(diào)配合情況,，分析改革目標的實現(xiàn)情況和實施效果，提示和反映新情況,、新問題,，為改革措施及時調(diào)整完善提供參考依據(jù)。 5,、關(guān)注經(jīng)濟運行的安全,。圍繞維護經(jīng)濟安全，關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中可能出現(xiàn)的風險隱患,，注重提示和反映苗頭性,、傾向性問題，積極提出解決問題和化解風險的建議,，發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用,。 6、關(guān)注重大違紀違規(guī)問題,、經(jīng)濟犯罪案件的揭露和查處力度,，促進反腐倡廉建設。圍繞全省反腐工作大局,，強化對工程建設,、專項資金申報和使用等方面的審計監(jiān)督，查源頭,、查原因,、查責任、查后果,，如實報告和反映,，發(fā)揮反腐敗的“利劍”作用,。 三、審計項目 一）,、預算執(zhí)行審計項目1,、區(qū)本級2014年預算執(zhí)行審計 進一步完善財政審計思路，推動建立統(tǒng)一規(guī)范,，公開透明的政府預算管理體系,。密切關(guān)注財政資金的存量和增量，促進減少資金沉淀,，盤活存量資金,。同時要關(guān)注行政運行成本和管理績效、“三公”經(jīng)費,、會議費使用,、樓堂館所建設，加強對“小金庫”和“吃空餉”問題的治理,，促進規(guī)范管理,，提高財政資金使用效益。2,、預算單位執(zhí)行情況審計 加強單位預算執(zhí)行審計,，對重點單位預算編制的科學性、支出使用的合法性進行審計監(jiān)督,，促進支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，促進加強收入的征管。重點審計區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)辦,、區(qū)環(huán)衛(wèi)局和中心景區(qū)管理處經(jīng)費及環(huán)衛(wèi)改革決策落實情況等4個單位和2013-2014年社會撫養(yǎng)費（結(jié)合計生局經(jīng)濟責任審計一并進行）收、管,、用情況,。 3、政府性基金審計 對墻改基金,、物價調(diào)節(jié)基金（結(jié)合區(qū)物價局經(jīng)濟責任審計一并進行）,、國土收益金、教育費附加三項基金的籌集,、管理,、使用情況（結(jié)合區(qū)本級預算執(zhí)行審計）進行跟蹤審計。 二）,、其他財政財務收支審計項目 結(jié)合南岳鎮(zhèn),、龍鳳鄉(xiāng)經(jīng)濟責任審計的同時，對獨立核算的南岳鎮(zhèn),、龍鳳鄉(xiāng)財政所進行其他財政財務收支審計,。 三）、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目 根據(jù)湖南省審計廳湘審發(fā)（2014）66號文件《湖南省審計廳關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟責任審計綱要的通知》精神,，重點關(guān)注領(lǐng)導干部經(jīng)濟法律法規(guī),、落實區(qū)委、政府關(guān)于經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署,，重大經(jīng)濟決策制訂,、執(zhí)行效果情況，本單位,、部門經(jīng)濟社會事業(yè)科學發(fā)展情況,，預算執(zhí)行和其他財政財務收支的真實、合法和效益情況,，經(jīng)濟事項管理制度的建立的執(zhí)行情況,、隱性負債情況，遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等,。2015年暫安排任中審計項目五個：南岳鎮(zhèn)任中經(jīng)濟責任審計,、龍鳳鄉(xiāng)任中經(jīng)濟責任審計、計生局,、物價局,、發(fā)改局任期經(jīng)濟責任審計；上年未完成經(jīng)濟責任審計項目四個（房產(chǎn)處,、電視臺,、新農(nóng)合、殘聯(lián)）,。2015年離任審計項目根據(jù)組織部委托再調(diào)整項目計劃,。 四）、固定資產(chǎn)投資審計項目 1,、對金月完小項目進行跟蹤審計,。2、對興隆水庫大壩,、水廠項目,；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)稻項目開展結(jié)算審計。3,、對污水廠（一期）財務決算,；農(nóng)村環(huán)境連片整治項目決算；文體路,、廣濟路決算項目等開展竣工決算審計,。 五）、審計署,、省廳,、市局統(tǒng)一組織實施的審計項目 1,、穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策落實情況跟蹤審計。配合市局重點關(guān)注各相關(guān)部門,、單位與穩(wěn)增長等密切相關(guān)的重大項目建設進度,、資金保障、行政審批,、簡政放權(quán),，財稅、金融,、產(chǎn)業(yè),、外貿(mào)等政策落實情況，以及地方政府招商引資優(yōu)惠政策清理情況,。反映存在的問題,，研究提出解決問題的對策，促進各項政策落地生根,。 2,、2014年城鎮(zhèn)保障性住房工程跟蹤審計。2014年保障性住房審計工作,，全市統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實施,、統(tǒng)一處理,、統(tǒng)一報告。我局根據(jù)市局要求抽調(diào)專業(yè)人員配合,，同時安排一名領(lǐng)導進行協(xié)調(diào),、聯(lián)絡本區(qū)此項審計工作。3,、全國基本養(yǎng)老保險基金審計,。結(jié)合上級審計部門的部署意見，按要求進行,。 注：以上所有項目均要結(jié)合“三公經(jīng)費”專項治理工作要求進行審計,。 附：南岳區(qū)審計局2015年審計項目計劃表 南岳區(qū)審計局 二○一五年元月