南岳區(qū)人力資源和社會(huì)保障局2020年工作總結(jié)及2021年工作思路
2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情、就業(yè)總量壓力等影響,，南岳區(qū)人社局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，提高站位,、強(qiáng)化責(zé)任，迎難而上,、開拓進(jìn)取,，勇于創(chuàng)新、狠抓落實(shí),，確保民生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),，現(xiàn)將2020年工作完成情況匯報(bào)如下：
一、2020年工作總結(jié)
（一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定
通過開展現(xiàn)場招聘會(huì),、網(wǎng)上招聘會(huì),、開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)云課堂等活動(dòng)，累計(jì)為68家區(qū)內(nèi)知名企業(yè)提供550余個(gè)就業(yè)崗位,，現(xiàn)場接受就業(yè)服務(wù),、政策咨詢1500余人，達(dá)成就業(yè)意向約100人,。截止11月,，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)803人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.92%,，零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零,。1月份,，聯(lián)合團(tuán)區(qū)委、工商聯(lián)等部門共同舉辦南岳區(qū)第二屆全域旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目參加了全市“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽并獲獎(jiǎng),。4月份，提請區(qū)政府批準(zhǔn)將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模由原來的800萬元/年提高至1200萬元/年,，為全區(qū)創(chuàng)業(yè)人員提供充足的資金支持,，推進(jìn)我區(qū)疫情影響期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，目前辦結(jié)發(fā)放44筆610萬元,。聚焦重點(diǎn)群體,，完成農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、婦女等崗前培訓(xùn)757人,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)228人，開辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班8期,，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者228人,，全面推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,。我區(qū)今年通過專家評(píng)審批準(zhǔn)設(shè)立了兩家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、四家企業(yè)培訓(xùn)中心，截止11月底共完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)846人,，完成比例169%,，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼1197824元，涉及旅游,、環(huán)保,、餐飲、物業(yè),、家政等多個(gè)行業(yè),。
（二）堅(jiān)決完成就業(yè)扶貧任務(wù)。
一是全年發(fā)放288名區(qū)外務(wù)工貧困勞動(dòng)力交通補(bǔ)貼17.8萬元,。發(fā)放貧困勞動(dòng)力一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼125人3.75萬元,、貧困戶培訓(xùn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼141人次8.02萬元、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼200元,、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼7500元,。二是建立了衡陽春之韻茶葉種植專業(yè)合作社（壽岳鄉(xiāng)雨前茶葉有限公司）扶貧車間，吸納貧困勞動(dòng)力5人,；協(xié)助區(qū)扶貧辦,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)村級(jí)護(hù)林員、保潔員,、護(hù)路員,、治安協(xié)管、垃圾分揀員等扶貧公益性崗位,，安置貧困人員104人,，確保每戶有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的貧困家庭至少1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。三是開展科技專家服務(wù)團(tuán)“村播帶貨”科技服務(wù)活動(dòng),，組織開辦兩期“直播帶貨”培訓(xùn)班,，共培訓(xùn)96人，普及電子商務(wù)知識(shí),，提升網(wǎng)商經(jīng)營水平,，助力脫貧攻堅(jiān)，打造村播網(wǎng)紅,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。
（三）不斷提高社保惠民水平,。
一是全面取消領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證,，實(shí)行“寓認(rèn)證于無形”的多途徑認(rèn)證服務(wù)新模式，推行老來網(wǎng)手機(jī)APP和智慧人社手機(jī)APP自主認(rèn)證,。二是每月按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金,，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放待遇人數(shù)為3621人，已累計(jì)發(fā)放待遇6963萬元,；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放待遇人數(shù)為1221人,，已累計(jì)發(fā)放待遇5923萬元；城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放待遇人數(shù)為5328人,，已累計(jì)發(fā)放待遇780萬元,。截止至今工傷保險(xiǎn)累計(jì)發(fā)放待遇64.15萬元，享受待遇44人,；為171名失業(yè)人員核發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金115.1萬元,。
（四）著力規(guī)范人才人事工作。
一是聯(lián)合教育部門完成教師公開招聘工作,，今年成功招聘了55名專業(yè)教師,。二是在編辦給予各單位職能、編制調(diào)整的基礎(chǔ)上,，及時(shí)指導(dǎo)29家單位重新申報(bào)審批了崗位設(shè)置,，其中25家單位已通過市局審批，并兌現(xiàn)了崗位工資,，4家正在審批中,。三是以兩辦名義出臺(tái)了《南岳區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外工作人員管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員管理,，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和臨聘人員合法權(quán)益,，避免勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn),。四是配合區(qū)委組織部制定下發(fā)了《南岳區(qū)祝融人才行動(dòng)計(jì)劃》，并牽頭制定了五個(gè)配套方案,，確保為我區(qū)經(jīng)濟(jì)旅游發(fā)展引才,、聚才。
（五）縱深推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系治理,。
一是開展“春季要約行動(dòng)”“企業(yè)誠信等級(jí)評(píng)價(jià)”“專項(xiàng)執(zhí)法”等行動(dòng),，在工資集體協(xié)商簽訂、清理整頓人力資源市場,、規(guī)范企業(yè)用工行為,、打擊惡意欠薪方面取得了亮眼的成績。二是堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先原則”,，化解勞資雙方矛盾,。2020年，共受理勞動(dòng)仲裁爭議案件12起,，裁決結(jié)案1起,，不予受理1起，撤銷申請1起,，調(diào)解結(jié)案10起,，1起正在審理當(dāng)中。所有案件均嚴(yán)格按照程序依法依規(guī)處理,，無一起行政復(fù)議及行政訴訟案件,。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民工工資保證金制度。今年,，受疫情影響,，有6個(gè)項(xiàng)目依據(jù)國辦發(fā)[2020]6號(hào)文件精神申請緩繳保證金至2020年6月底，到期后均督促各項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)繳,。共收取15個(gè)項(xiàng)目保證金554.7萬元,，無任何項(xiàng)目進(jìn)行了減免，并定期對(duì)新增項(xiàng)目進(jìn)行巡視,，責(zé)令新增項(xiàng)目全面落實(shí)我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理,、農(nóng)民工工資專戶代發(fā)制度。
（六）持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),。
一是以提升窗口服務(wù)效能為重點(diǎn),，大力推進(jìn)“一件事一次辦”，在一樓辦事大廳公示辦事流程,、辦事材料,、辦事時(shí)限等內(nèi)容， 打造辦事時(shí)間最短、辦事流程最佳,、服務(wù)水平最優(yōu)的人社服務(wù)大廳,，同時(shí)，安排4名工作人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心,，落實(shí)三集中三落實(shí)改革,。二是在服務(wù)大廳實(shí)行廳長輪流坐班制、“業(yè)務(wù)辦結(jié)制”,，解答群眾咨詢的問題，確保只要手續(xù)齊全,，承接事項(xiàng)當(dāng)日內(nèi)一定辦結(jié),；開設(shè)黨員示范崗、設(shè)立征求意見臺(tái),、下發(fā)《關(guān)于開展人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題專項(xiàng)整改工作的通知》,、開展“局長跑窗口”、“換位體驗(yàn)”等活動(dòng),，排查辦事過程中的“難點(diǎn)”,、“堵點(diǎn)”，并持之以恒抓整改,。三是著力打造人社服務(wù)專業(yè)化,，積極開展“人社政策業(yè)務(wù)大課堂”、“練兵比武”等活動(dòng),，全面提升經(jīng)辦人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，為行風(fēng)建設(shè)“提質(zhì)”，為人社服務(wù)“提效”,。
（七）扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作
自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,，南岳區(qū)人社局積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)疫情防控期間的政策，狠抓文件執(zhí)行,，從工傷保險(xiǎn),、工資待遇、勞動(dòng)關(guān)系,、公共就業(yè),、社保經(jīng)辦、網(wǎng)上服務(wù),、事業(yè)單位人事管理等方面全力做好人社政策支持工作,。階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分預(yù)計(jì)超過800萬元，惠及單位共計(jì)112家,；工傷保險(xiǎn)共減半5家企業(yè),，減半金額12121.64元，免征106家企業(yè),，減免金額100.08萬元（其中大型企業(yè)：1.08萬元,、中小微企業(yè)：100萬元）,惠及政策人員2702人,；失業(yè)保險(xiǎn)免征54家中小微企業(yè)，惠及個(gè)人1615人,，累計(jì)惠及額度21.28萬元,。對(duì)符合條件的企業(yè)給予2019年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)100%返還，共補(bǔ)貼29家企業(yè)穩(wěn)崗返還53.58萬元,。根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策,，向區(qū)委區(qū)政府提出激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線人員的建議。
二,、2021年工作思路
2021年,，南岳區(qū)人社局將繼續(xù)圍繞促增長、惠民生,、保穩(wěn)定的工作大局,，以便民服務(wù)為宗旨，推進(jìn)人社工作再上新臺(tái)階,。
（一）認(rèn)真抓好人事人才工作,。建立人才服務(wù)窗口，大力開展大學(xué)生就業(yè)服務(wù),、基層專家,、引進(jìn)和培養(yǎng)人才，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展充實(shí)人才智庫,，提供人才儲(chǔ)備,。
（二）繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是進(jìn)一步做好有組織勞務(wù)對(duì)接和勞務(wù)輸出,，有序分批輸送農(nóng)民工,、貧困勞動(dòng)力至用工企業(yè)。大力引導(dǎo)區(qū)內(nèi)中小微企業(yè),、扶貧基地,、農(nóng)業(yè)合作社優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。二是靈活運(yùn)用穩(wěn)就業(yè)有關(guān)政策,，進(jìn)一步加大就業(yè)資金投入力度,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)支持,，使更多勞動(dòng)者長技能,、好就業(yè)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員,，及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),，提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，千方百計(jì)補(bǔ)齊短板，拓寬就業(yè)增收渠道,。
（三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù),。一是推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)落地落實(shí)，不斷探索創(chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)模式,，大力優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，構(gòu)建職能高效與安全可靠的養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理體系,，積極提升養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦數(shù)字化能力,，提升社保統(tǒng)計(jì)手段。二是建立人社,、交通,、住建、水利等部門信息共享互通機(jī)制,，行業(yè)主管部門及時(shí)向人社部門通報(bào)所有在建項(xiàng)目情況，人社部門及時(shí)向行業(yè)主管部門通報(bào)收取保證金情況,，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘,，有利于人社部門對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，也有利于行業(yè)主管部門督促在建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)名制管理,。
南岳區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2020年12月8日