2021年在區(qū)委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的大力支持下,，我局始終堅持以習(xí)近平關(guān)于教育的論述為指導(dǎo),，緊扣省市區(qū)委和上級主管部門的工作部署，錨定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,、學(xué)前教育普及普惠及高中教育育人方式改革的目標(biāo),，立足教育主責(zé)主業(yè)，積極思考,，深刻謀劃,。在"教育強(qiáng)區(qū)"的基礎(chǔ)上，突出內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展,，堅持"抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),、樹亮點(diǎn)"的科學(xué)方法,，以"強(qiáng)隊伍、提質(zhì)量,、促安全,、保穩(wěn)定"為重點(diǎn)，全面深化教育綜合改革,，有序推進(jìn)教育現(xiàn)代化和教育重點(diǎn)項目建設(shè),，綜合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，各項工作取得突出成效,，教育事業(yè)勃勃生機(jī)亮點(diǎn)紛呈,。具體總結(jié)如下：
一、2021年度工作完成情況
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，落實立德樹人的根本任務(wù)
全面貫徹黨的教育方針,，堅持黨的辦學(xué)方向不動搖。通過黨史學(xué)習(xí),，不斷增強(qiáng)全區(qū)師生"四個意識",，堅定"四個自信",，做到"兩個維護(hù)"。通過師德師風(fēng)教育,，切實增進(jìn)教師隊伍的憂患意識,，強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌和危機(jī)意識，鍛造出一支能夠勝任教育改革的教育鐵軍,。
1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。實行黨委書記負(fù)總責(zé)，黨委班子聯(lián)點(diǎn)學(xué)校共建,，實現(xiàn)黨建指導(dǎo)監(jiān)督全覆蓋,、常態(tài)化。局黨委書記到區(qū)一中,、南岳完小等基層支部開展多場專題宣講,，局黨委成員到基層支部講專題黨課和督查指導(dǎo)，提出具體工作要求,，指引辦學(xué)方向,。
2.堅持黨的育人方針。扎實推進(jìn)"不忘初心,、牢記使命"主題教育,，組織黨員干部開展教育應(yīng)知應(yīng)會知識測試、主題演講賽,、觀看紅色愛國電影等特色活動,，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕處熽犖椤＝M織全體師生開展"童心向黨"手抄報和學(xué)黨史講故事比賽,、"從小學(xué)黨史永遠(yuǎn)跟黨走"主題黑板報評比等形式多樣的學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)樹立正確價值觀，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,。
3.堅持黨的紀(jì)律底線,。在全系統(tǒng)深入開展《湖南省師德師風(fēng)讀本》和《警示錄》集中學(xué)習(xí)，要求全系統(tǒng)人人學(xué)讀本,，人人寫心得,，強(qiáng)化教師隊伍的紅線底線意識，確保教師隊伍在改革中思想不亂,、隊伍不散,。
推進(jìn)項目建設(shè)，確保辦學(xué)條件的優(yōu)質(zhì)均衡
1.重點(diǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn),。投入7000萬元的萬福小學(xué)改擴(kuò)建項目高質(zhì)完成,，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)小學(xué)學(xué)位1400余個；投入3000萬元建成南城區(qū)幼兒園,，擴(kuò)增公辦幼兒學(xué)位360個,，教育布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,。
2.硬件設(shè)施保障到位。完成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的三年規(guī)劃任務(wù),，投入2200余萬元完成15所合格學(xué)校和2所農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)任務(wù),；投入2000萬元改造了各校田徑場及學(xué)生活動場地，添置了大量的體育設(shè)施設(shè)備,；投入近1300萬元完成校園文化建設(shè),，裝備了實驗室、儀器室,、閱覽室等功能室,，配置各類教學(xué)儀器近5000件，新增圖書11萬余冊,，更換學(xué)生新型課桌椅6000多套,，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)。
3.信息化建設(shè)培優(yōu)補(bǔ)短,。繼成功創(chuàng)建"湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗區(qū)"之后,，完成教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，投入89余萬元更新區(qū)一中,、紅旗等學(xué)校智慧黑板,。投入28余萬元購買優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源技能培訓(xùn),。組織做好網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校專遞課堂,、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳、防電詐宣傳教育系列活動,。
嚴(yán)抓校園安全,，夯實安全管理的底線建設(shè)
1.高質(zhì)推進(jìn)校園安全設(shè)施建設(shè)。投入資金近150萬元為全區(qū)20所公辦學(xué)校（園）安裝一鍵式報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng),、加高加固校園圍墻、設(shè)置"護(hù)學(xué)崗",。投入資金142萬元為全區(qū)公辦學(xué)校（園）配備了34名專業(yè)保安人員,。投入2萬元為衡岳小學(xué)、新村小學(xué),、紅星小學(xué)配置保安崗?fù)?。?yán)格組織各民辦學(xué)校（園）對標(biāo)同等要求，完成安防"四項百分百"建設(shè),。
2.常態(tài)化開展校園安全隱患排查整治,。共開展校車整治聯(lián)合行動22次，累計檢查校車共88臺次,，社會車輛22臺,，查處非法營運(yùn)車輛2臺,。對區(qū)內(nèi)三所中學(xué)進(jìn)行危險化學(xué)廢物進(jìn)行分類摸排、統(tǒng)計,，清理出實驗室危險廢物約500公斤,，含汞、劇毒物約30公斤,，并投入29萬元進(jìn)行專業(yè)無害處理,。
3.廣泛實施學(xué)生防溺水宣傳教育。嚴(yán)格落實防溺水"六個一"宣傳要求,，建立留守兒童及重點(diǎn)水域周邊學(xué)生臺賬,，全面開展防溺水家訪活動，加強(qiáng)防溺水警示教育,，組織進(jìn)行學(xué)生游泳技能免費(fèi)培訓(xùn)活動,。
4.從嚴(yán)落實校園疫情防控工作。積極貫徹落實上級各項疫情防控部署,，組織各學(xué)校認(rèn)真做好師生健康監(jiān)測,、人員外出管控、防控物資配備等日常防控工作,。嚴(yán)密組織疫苗接種工作,，學(xué)生疫苗接種工作一直穩(wěn)居全市前列。
推進(jìn)教育改革,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育格局
1.全面實施教育評價改革,。成立深化新時代教育評價改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實施《南岳區(qū)深化新時代教育評價改革總體方案》,，制定重點(diǎn)改革任務(wù)清單,，明確改革措施、責(zé)任部門和時間要求,，構(gòu)筑組織領(lǐng)導(dǎo)有力,，協(xié)同聯(lián)動高效的工作格局。
2.高度重視德育教育工作,。落實立德樹人根本任務(wù),，組織中小學(xué)"學(xué)雷鋒""清明祭英烈"，游干班紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)等實踐活動,；開展"童心向黨""扣好人生第一?？圩?quot;"向國旗敬禮"等主題教育活動，14名學(xué)生在省市"紅心向黨少年志"主題實踐征文比賽中獲獎,。
3.大力推動"雙減"工作落地,。出臺《南岳區(qū)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作方案》《南岳區(qū)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)任務(wù)清單》《南岳區(qū)關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的通知》等文件，建立健全的“雙減”工作機(jī)制，明確任務(wù)目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn),，壓實各方責(zé)任,，形成工作合力。一是全面鋪開課后服務(wù),。自今年秋季學(xué)期起,，率先實現(xiàn)義務(wù)教育階段課后服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋，科學(xué)設(shè)置豐富的課程,，滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求,，南岳完小開設(shè)課程23門、樟樹橋小學(xué)開設(shè)課程16門,。二是作業(yè)時長全面縮減,。各學(xué)校嚴(yán)格落實上級作業(yè)要求，通過建立作業(yè)公示制度,、控制作業(yè)總量,，大幅減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，得到家長及社會廣泛好評,。三是嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,。全區(qū)25所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較往年減少40%,。聯(lián)合派駐紀(jì)檢組,、市場監(jiān)督局常態(tài)化開展明查暗訪，查處違規(guī)補(bǔ)課2例,，對存在違規(guī)行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施頂格處罰,，直至停業(yè)整頓。四是努力打造高效課堂,。大力開展教研教改活動,，提高課堂質(zhì)效。分校,、區(qū)兩級開展學(xué)科競賽和青年教師比武,，促進(jìn)"教學(xué)相長"，推動教研教改縱深發(fā)展,。
4.加強(qiáng)中小學(xué)生"五項管理",。完成督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)掛牌督導(dǎo)全覆蓋,。聘用兼職督學(xué)17人，強(qiáng)化督導(dǎo)隊伍力量,。出臺《南岳區(qū)"五項管理"督導(dǎo)工作方案》,，將"五項管理"工作為教育督導(dǎo)首要任務(wù)。由區(qū)教育局督導(dǎo)部門牽頭，基教股,、體衛(wèi)藝股,、教研室等業(yè)務(wù)股室共同參與，第1,、第2,、第3、第6督學(xué)責(zé)任區(qū)具體每月開展隨訪督導(dǎo),，累計查出作業(yè),、體質(zhì)管理等問題38個，目前已經(jīng)督促學(xué)校全部整改到位,。
5.推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,。成立高規(guī)格的規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任第一組長,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個專項工作組,，分工合作、協(xié)同推進(jìn),。制定出臺《南岳區(qū)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實施方案》,，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議對該項工作進(jìn)行調(diào)度部署。結(jié)合后疫情時代財政緊張的現(xiàn)狀,，確定對文定中學(xué)采取過渡期"購買學(xué)位",，之后"整體收購"的總體思路。
6.強(qiáng)化招生管理規(guī)范辦學(xué)行為,。一是規(guī)范有序推進(jìn)"小升初"招生工作,，嚴(yán)格按照方案要求，公平公正公開推進(jìn)公民同招,。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)小學(xué)劃片招生,，采取加快建設(shè)、加大宣傳,、加大教師調(diào)配等措施,，確保今年萬福小學(xué)劃片招生沒有任何負(fù)面輿情、沒有任何社會矛盾,。
強(qiáng)化隊伍建設(shè),，促進(jìn)教師素質(zhì)的全面提升
1.建立師德師風(fēng)審查鑒定機(jī)制。出臺《南岳區(qū)"師德師風(fēng)建設(shè)年"工作考核方案》《南岳區(qū)教師和教育相關(guān)從業(yè)人員師德審查鑒定制度》等規(guī)范文件,。對全區(qū)學(xué)校（園）進(jìn)行師德師風(fēng)專項考核,、對所有教師及教育相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行師德鑒定，堅持從高從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把師德關(guān),。對群眾反映的師德問題及時受理，并會同紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行查處，結(jié)合"雙減"行動認(rèn)真查處違規(guī)補(bǔ)課行為,，查處2起違規(guī)補(bǔ)課等案件,，確保了風(fēng)清氣正，創(chuàng)造了良好的教育生態(tài)環(huán)境,。
2.理順編外人員違法犯罪記錄核查的準(zhǔn)入機(jī)制,。聯(lián)合檢察院、公安局全年對公民辦學(xué)校,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編外人員開展違法犯罪記錄核查,，查實吸毒和涉嫌強(qiáng)奸人員各1例，責(zé)令學(xué)校（園,、機(jī)構(gòu)）限期清退到位,。查出其他違法犯罪人員7例，責(zé)令學(xué)校（園,、機(jī)構(gòu)）開展評估和教育,，對不適宜從事未成年人密切接觸工作的人員予以解聘。
3.強(qiáng)化以德為先的評價機(jī)制,。一是在職稱評審和推優(yōu)評先方面,，堅持實行師德考核"一票否決制"；二是在表彰激勵方面,，樹立師德師風(fēng)先進(jìn)典型,，開展宣傳先進(jìn)的正面示范活動。區(qū)委區(qū)政府隆重舉行教師節(jié)慶?；顒?，大力表彰一批勤勉奉獻(xiàn)、業(yè)績突出的先進(jìn)典型,。三是在教師培訓(xùn)方面,，啟動教師培塑工程，向全區(qū)公民辦教職工發(fā)放《衡陽市師德師風(fēng)教育讀本》1300份,；對全區(qū)新進(jìn)教師開展"強(qiáng)師德,，促教風(fēng)，做新時代"四有"好老師"的專題培訓(xùn),，為新進(jìn)教師打好職業(yè)生涯的底色,。
4.抓實教師繼續(xù)教育工作。立足實際,，在扎實完成國家,、省市級教師培訓(xùn)的規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展名師工作坊,，分學(xué)科,、學(xué)段橫向到面,、縱向到點(diǎn)的開展教師專業(yè)培訓(xùn)。一是開展"翰墨潤校園"的教師書法培訓(xùn),，參訓(xùn)教師達(dá)到100余人，全年開課56次,，強(qiáng)化教師的基本功,，提升教師的綜合素質(zhì)。二是成立心理教師名師工作坊,、音樂教師名師工作坊,，采用導(dǎo)師制集中與分散輔導(dǎo)相結(jié)合、指導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,、競賽課和示范課相結(jié)合的形式確保實現(xiàn)教師專業(yè)成長,、教學(xué)模式更新、教研改革創(chuàng)新,。三是以南岳區(qū)教師培塑工程為載體,，打造兩個教師成長平臺，開展四個學(xué)科系列活動,，實現(xiàn)全系統(tǒng)干部職工思想觀念和思維方式的新突破,，工作方法和工作作風(fēng)的新轉(zhuǎn)變。
落實資助政策,，推動農(nóng)村教育的蓬勃發(fā)展,。
1.嚴(yán)格落實各項惠學(xué)惠教政策。"9.8助學(xué)"活動籌集善款近20萬元,，資助人數(shù)1827人,；嚴(yán)格落實2021年中央專項彩票公益金"滋蕙計劃"，完成中職2人,、普高6人資助,，共計5000元；2021年中央專項彩票公益金"勵耕計劃"南岳區(qū)資助困難教師5人,，資助金額5萬元整,；為轄區(qū)內(nèi)61名貧困大學(xué)生申請生源地助學(xué)貸款達(dá)55.48萬元；義教階段免教輔資料費(fèi)615人（一,、二年級除外）,，普高免教材教輔94人。根據(jù)湘財預(yù)﹝2021﹞156號文件要求,，我區(qū)繼續(xù)按往年標(biāo)準(zhǔn),，由資助中心承擔(dān)剩余部分，共計補(bǔ)貼149人,。全區(qū)全年資助1017人/次（春季528人,，秋季489人）,，發(fā)放資助金77萬元，做到資助覆蓋率100%實現(xiàn)應(yīng)助盡助,。全區(qū)全年共資助普通貧困生1170人（春季643人,，秋季527人）發(fā)放資助金67.7萬元。
2.關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村學(xué)生和教師,。一是在市關(guān)工委,、區(qū)關(guān)工委關(guān)心下，積極聯(lián)絡(luò)區(qū)內(nèi)外愛心企業(yè),、愛心人士,，籌措善款近30萬，為全區(qū)737名鄉(xiāng)村學(xué)生免費(fèi)發(fā)放四季愛心校服3685套,，添置閱覽桌與投影儀等教學(xué)設(shè)備,。為山區(qū)困難家庭孩子購買學(xué)習(xí)用品共計1萬元。二是切實解決鄉(xiāng)村教師實際困難,，投入3萬元為壽岳中心學(xué)校教師辦公室解決空調(diào),。
二、2022年度工作計劃
持續(xù)深化教育綜合改革,。一是積極推動教育評價改革,，加快落實中央、省市區(qū)各項教育評價改革措施,，優(yōu)化教育教學(xué)評價方式,。二是積極加快推進(jìn)育人方式改革，義務(wù)教育階段建立德體美實驗校,，高中階段進(jìn)一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系,，立德樹人落實機(jī)制進(jìn)一步健全。嘗試建立選課走班教學(xué)管理機(jī)制,，形成普通高中多樣化有特色的辦學(xué)基本格局,。三是積極落實督導(dǎo)體制改革，強(qiáng)化專兼職督導(dǎo)隊伍建設(shè),，落實督導(dǎo)常態(tài)機(jī)制與問責(zé)機(jī)制,。四是持續(xù)加大"雙減"工作力度，進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,，義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時長實現(xiàn)有效管控,，學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕,。五是按時按質(zhì)完成規(guī)范民辦義務(wù)教育工作,，通過對文定中學(xué)采取先期購買學(xué)位，待師資等條件成熟時再予以整體收購方式穩(wěn)妥推進(jìn),，按要求完成任務(wù),。六是優(yōu)化學(xué)校管理體制機(jī)制,，對樟樹橋、新村,、紅星,、衡岳四所鄉(xiāng)村學(xué)校試行扁平化管理，縮短管理縱向深度,，提高辦學(xué)效率,；同時，大力推進(jìn)規(guī)范民辦學(xué)校名稱工作與集團(tuán)化辦學(xué),，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),。一是加快推進(jìn)壽岳鄉(xiāng)中心幼兒園與金桂園幼兒園項目建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,，學(xué)前教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,。二是加快推動黃竹小學(xué)項目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源布局,，義務(wù)教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。三是加快完成南岳區(qū)中小學(xué)校、幼兒園布局規(guī)劃（2020年-2035年）,，堅持以黨中央,、國務(wù)院教育規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合實際情況,，統(tǒng)籌規(guī)劃,，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源。
不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),。一是繼續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),，把教師職業(yè)道德建設(shè)作為教師能力提升工程的首要前提。二是優(yōu)化教師招聘方案,，通過完成2022年度招聘工作,，補(bǔ)齊目前存在的學(xué)科專業(yè)師資短板。三是加快落實教師,、校（園）長交流制度,，發(fā)揮市、縣級骨干教師力量,，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、學(xué)校間教育水平差距,。四是積極推進(jìn)教師工作坊建設(shè)與骨干教師評審工作，以名師帶優(yōu)師,，以校促學(xué),，提升學(xué)科教育教學(xué)水平，共享優(yōu)質(zhì)教育資源,。
抓嚴(yán)抓實學(xué)生安全管理,。一是繼續(xù)抓好安全常態(tài)管理，進(jìn)一步完善安全保障機(jī)制,，細(xì)化安全職責(zé)與分工,，落實各項安全工作。二是統(tǒng)籌抓好安全宣傳工作,，建立區(qū),、校、社三級平臺,，通過利用多渠道多角度宣傳,，進(jìn)一步筑牢師生安全底線意識。
南岳區(qū)教育局
2021年12月8日