南岳公安分局政府信息公開保密審查制度
第一條 為做好政府信息公開保密審查工作,規(guī)范本局政府信息公開前的保密審查工作,,防止在政府信息公開過程中發(fā)生泄密行為,,促進政府信息公開工作安全有序開展,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》,、《中華人民共和國政府信息公開條例》結合本局實際,,特制定本制度。
第二條 成立衡陽市公安局南岳分局政府信息公開保密審查領導小組:
組 長:郭繼放
副組長:胡書正,、唐建平,、文澤榮
領導小組下設辦公室,辦公室設在保密委員會辦公室(指揮中心),,成員由保密委員會成員組成,。
第三條 本制度所稱保密審查,是指本局對擬公開的政府信息,,依照法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,,對其內容是否屬于國家秘密,、商業(yè)秘密,、個人秘密以及公開后是否會危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定進行保密審查,,并就是否公開作出審查結論或者提出處理意見的行為。
第四條 公安信息公開保密審查工作應當遵循“一事一審”和“先審查,、后公開”的原則,。對擬公開的政府信息均應進行保密審查。
第五條 分局各部門要建立健全政府信息公開保密審查機制,,依照國家規(guī)定和本制度的要求,,結合本部門工作實際,明確審查程序和責任,,嚴格履行審查審批程序,,分局保密委員會負責全局政府信息公開的保密審查工作,分管保密工作的副局長胡書正同志為保密審查工作的被授權領導,。
第六條 對擬公開政府信息的保密審查,,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定及縣局確定的公安工作中國家秘密和具體范圍的規(guī)定為依據(jù),。
第七條 對擬公開的政務信息從以下幾方面進行保密審查,,未經(jīng)審查和批準,不得公開公安工作信息,。
(一) 是否涉及國家秘密和警務工作秘密,;
(二) 是否涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,,但經(jīng)
過權利人同意公開或者認為不公開可能對工作利益造成重大影響的除外,。
(三)公開可能對國家安全、公共安全,、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定造成重大影響的政府信息,。
(四)公開可能影響案(事)件偵查活動開展或者侵害
當事人、第三方合法權益的政府信息,。
(五)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形,。
第八條 發(fā)布公安政務公開信息的保密審查應當依照以下程序進行:
(一)由信息產(chǎn)生的部門提出是否公開的初步意見,;
(二)由信息產(chǎn)生部門的保密委員會提出是否公開的審查意見。
(三)經(jīng)由信息產(chǎn)生部門的主管領導審批后公開,。
(四)分局保密委員會負責審查程序執(zhí)行情況,。
(五)不同部門共同形成的政務信息擬公開時,應由主辦機關負責保密審查,,并書面征得其他部門的同意后方可予以公開,。
第九條 各部門對政府信息是否屬于國家秘密或不予公開范圍不能確定的,,經(jīng)主管領導同意,報請縣局保密委員會確定該事項是否涉密,,申請部門應當提供下列材料:
(一) 申請確定的政府信息文本,;
(二) 說明不能確定密級原因的申請材料,;
(三) 認為確定密級工作應參考的其他材料,。
第十條 收到政府信息保密審查申請的保密工作部門,應當在收到申請之日起七個工作日內作出書面答復,。如情況特殊,,需要延長答復的,應在原期限屆滿前告知申請機關,,延長答復期限最長不得超過七個工作日,。
第十一條 經(jīng)保密審查,屬于主動公開的公安政務信息,,及時交由主辦部門予以公開,;對于已確定為國家秘密但已超過保密期限的政務信息,且屬于主動公開范圍的,,由主辦部門履行解密手續(xù),,經(jīng)過保密審查批準后予以公開。
第十二條 擬公開的政府信息中含有不應公開內容的信息,,認為能夠作區(qū)分處理的,,應作區(qū)分處理,刪除不應公開的內容后可以公開,,但涉及國家秘密內容的區(qū)分處理,,應由分局保密委員會審核確認。
第十三條 保密審查的過程和結果要有文字記載并保存?zhèn)洳?,承辦單位應向制發(fā)部門提供同意公開的審批意見,,一經(jīng)報出即視為報送單位審查同意公開。
第十四條 在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上發(fā)布信息的部門應建立信息發(fā)布登記制度,,并定期開展網(wǎng)站保密大檢查,。
第十五條 公安機關的行政公文在制發(fā)過程中,應履行保密審查程序,,確定不屬涉密范圍,、且屬主動公開或依申請公開的,由分局保密委員會履行保密審批程序,,報經(jīng)分局分管領導批準后公開,。
第十六條 密碼電報、標有密級的文件等屬于國家秘密,;公安內部情況,、信息等不宜向社會公開的內容屬于警務工作秘密,;上級機關制發(fā)的公文、上級政府其他工作信息不屬縣局管理范圍,,均不得公開,。
第十七條 分局保密部門要經(jīng)常開展有關保密方面的宣傳教育活動,定期或不定期組織開展相關保密領域的監(jiān)督檢查,;公安網(wǎng)監(jiān)部門要做好有關網(wǎng)上違規(guī)行為監(jiān)控,、認定和查處的配合工作。對不履行或者不正確履行公安政府信息公開保密審查職責,,導致政府信息審查不嚴,、內容泄密、或未經(jīng)審核擅自對外發(fā)布政府信息等問題,,由分局保密委員會會同紀檢監(jiān)察部門責令改正,;情節(jié)嚴重的,負責保密審查工作的主管領導和辦事人依規(guī)定給予處分,;造成犯罪的,,依法追究刑事責任。
第十八條 本制度由分局保密委員會負責解釋,。
第十九條 本制度自發(fā)布之日起實施,。
衡陽市公安局南岳分局
2016
年8月30日