一年來(lái),，我局緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,，通過(guò)積極組織財(cái)稅收入,，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，縱深推進(jìn)財(cái)政改革,，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),，有力地支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
一,、2014年工作總結(jié)回顧
（一）圍繞目標(biāo)任務(wù),，抓好收入組織
全年，財(cái)政總收入完成63518萬(wàn)元,，為年初預(yù)算的111.14%,，比去年同期增加13385萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.7%,。公共財(cái)政收入完成54340萬(wàn)元,，為年度預(yù)算的108.02%，比去年同期增加4940萬(wàn)元,，增長(zhǎng)10%,。
今年以來(lái)，由于全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,，我區(qū)財(cái)政收入面臨了前所未有的壓力,。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入保增長(zhǎng)的目標(biāo)，我局始終堅(jiān)持把收入征收作為全局工作的中心來(lái)抓,，采取了一系列措施。一是抓住征管工作重點(diǎn),。年初,，我們根據(jù)收入任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析測(cè)算，明確了以門(mén)票收入,、地稅收入和非稅收入作為收入征管重點(diǎn),，力求通過(guò)門(mén)票增收和保持地稅收入、非稅收入大體穩(wěn)定來(lái)實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng),。收入重點(diǎn)明確后,，我們又把收入任務(wù)迅速分解落實(shí)到各財(cái)稅收入征管單位，明確責(zé)任部門(mén),、責(zé)任單位和責(zé)任人,，實(shí)行經(jīng)費(fèi)撥付與收入任務(wù)完成進(jìn)度掛鉤。同時(shí),，以簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式,，建立嚴(yán)格的收入考核目標(biāo)責(zé)任制，明確獎(jiǎng)懲措施,，做到任務(wù)早落實(shí),、責(zé)任早明確,、工作早安排，牢牢把握工作主動(dòng),。二是抓好收入征管協(xié)調(diào),。積極協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開(kāi)財(cái)稅收入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)與各征管部門(mén)協(xié)調(diào)與溝通,，及時(shí)解決收入征管中遇到了問(wèn)題和困難,；加強(qiáng)收入調(diào)度分析，結(jié)合市里下達(dá)的收入進(jìn)度要求,，積極向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提供調(diào)度分析和建議,。三是努力營(yíng)造良好的收入征管氛圍。建立完善收入征管激勵(lì)機(jī)制,，全部?jī)冬F(xiàn)了先進(jìn)征管單位,、協(xié)稅護(hù)稅單位、重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)納稅先進(jìn)企業(yè)（個(gè)人）獎(jiǎng)勵(lì),；認(rèn)真開(kāi)展“房地產(chǎn)稅收清繳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,，積極配合稅務(wù)、門(mén)票征管等征管單位嚴(yán)厲查處涉稅,、涉票違法行為,，努力營(yíng)造良好的收入征管氛圍。四是加強(qiáng)非稅收入征管,。突出依法征收,、源頭控收、以票管收的工作思路,，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,。以《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年為契機(jī)，積極開(kāi)展非稅收入征管工作宣傳,，組織財(cái)務(wù)人員參加了網(wǎng)上答題競(jìng)賽活動(dòng),。在日常征管工作中，及時(shí)做好景區(qū)門(mén)票及其他非稅票據(jù)的保管,、更換,、發(fā)放工作，嚴(yán)把非稅票據(jù)的發(fā)放和核銷(xiāo)兩個(gè)關(guān)口,，充分發(fā)揮非稅票據(jù)“源頭控管”的基礎(chǔ)性作用,，實(shí)現(xiàn)了以票管收。
（二）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu),，抓好支出管理
全年,，財(cái)政總支出預(yù)計(jì)為72500萬(wàn)元，比上年同期增支6700萬(wàn)元,，增長(zhǎng)10%,。
今年以來(lái),，我們緊緊圍繞財(cái)政保障重點(diǎn)，抓好支出管理,，集中財(cái)力保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),、人員支出、法定支出和區(qū)委,、區(qū)政府確定的重點(diǎn)支出,，逐步加大對(duì)教育、就業(yè),、社保,、醫(yī)療和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等民生方面的支出。一是加大了民生投入力度,。教育方面主要是全力支持金月完小建設(shè),，年內(nèi)撥付建設(shè)資金1500萬(wàn)元。投入100萬(wàn)元在全市率先實(shí)行區(qū)辦高中免學(xué)雜費(fèi)和教材費(fèi),。發(fā)放貧困寄宿生生活費(fèi)36.8萬(wàn)元,、撥付5.65萬(wàn)元困難家庭幼兒入園補(bǔ)助，分別資助304名貧困寄宿生和113名家庭困難幼兒入園,；社會(huì)保障方面主要是安排資金2985萬(wàn)元用于離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放,。推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化工作，區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)民按城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,，并大幅提高城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。從7月份起，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金由每月55元提高至60元,。從11月起,，在全市率先落實(shí)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民喪葬費(fèi)補(bǔ)助政策。繼續(xù)做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,，按455元/月的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)352名失地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老保障生活費(fèi),，并對(duì)符合條件的被征地參保農(nóng)民參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)給予補(bǔ)貼,；醫(yī)療保障方面主要是再次提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新農(nóng)合基金各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人平標(biāo)準(zhǔn)40元,，達(dá)到320元/年,。區(qū)財(cái)政本級(jí)年內(nèi)投入60萬(wàn)元，用于10個(gè)村衛(wèi)生室的新建或改造項(xiàng)目,。各級(jí)財(cái)政按人均35元的標(biāo)準(zhǔn)安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)210.35萬(wàn)元,，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民提供健康體檢等多項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)；加大就業(yè)扶持力度,，各級(jí)財(cái)政安排就業(yè)資金287萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員1200人,。安排38.4萬(wàn)元，對(duì)退役士兵和士官自謀職業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,。積極做好第4批下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資料審核工作,，發(fā)放財(cái)政貼息貸款金額467萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)惠民政策,。安排資金1100萬(wàn)啟動(dòng)了南城區(qū)公租房建設(shè)項(xiàng)目,、興隆水源保護(hù)工程，配套安排資金400萬(wàn),，新建農(nóng)村公路15公里,。認(rèn)真開(kāi)展惠民政策性保險(xiǎn)，繼2008年水稻保險(xiǎn)農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)繳費(fèi)部分已由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)后,，去年又對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)農(nóng)戶保費(fèi)繳費(fèi)部分由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān),。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼新政策，審核農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼211臺(tái),，發(fā)放補(bǔ)貼資金17.99萬(wàn)元,；在涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方面，將面向農(nóng)民的補(bǔ)貼項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò)管理,，實(shí)行“一卡通”發(fā)放,，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí),、安全,、高效地發(fā)放到農(nóng)戶的存折上。全年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金28項(xiàng),，金額1723.32萬(wàn)元,；積極做好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)工作，完成2批18個(gè)項(xiàng)目的申報(bào),，爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金134萬(wàn)元,。三是做好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。按照環(huán)衛(wèi)體制改革的要求,，我們認(rèn)真做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)測(cè)算和招標(biāo)監(jiān)管工作,，5月份，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),，將城區(qū)和景區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)以1455.9萬(wàn)元/年進(jìn)行了外包,。四是努力提高干部職工待遇。執(zhí)行了全省第三步規(guī)范津補(bǔ)貼政策,，對(duì)區(qū)內(nèi)事業(yè)單位績(jī)效工資進(jìn)行了提標(biāo),，制定出臺(tái)了新的《差旅費(fèi)管理辦法》。五是確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)投入。區(qū)財(cái)政部門(mén)安排建設(shè)性資金1.08億元,，并主動(dòng)與交通,、建設(shè)、城投公司等部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金和政府融資,，年內(nèi)到位政府性投資建設(shè)項(xiàng)目貸款2億元，用于全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),。
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，抓好財(cái)源建設(shè)
今年來(lái)，我們圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ),，積極抓好財(cái)源建設(shè)工作。一是主抓旅游財(cái)源建設(shè),。安排資金1200萬(wàn)元,，繼續(xù)推進(jìn)景區(qū)整治拆遷、方廣寺開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,。安排資金1245萬(wàn)元,，用于景區(qū)森林資源保護(hù)、風(fēng)景資源補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放,、林相改造資金及風(fēng)景資源保護(hù)管理,。安排旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元，用于在各主流媒體,、網(wǎng)絡(luò),，京廣深高鐵、京珠高速,、南岳高速和重要交通場(chǎng)站進(jìn)行旅游形象宣傳,，鞏固和提升“心愿之旅·南岳衡山”旅游品牌的宣傳效應(yīng)。二是積極支持企業(yè)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)措施,，積極創(chuàng)建省級(jí)金融安全區(qū)，協(xié)助區(qū)政府搭建銀企對(duì)接平臺(tái),，開(kāi)展了“企業(yè)四上活動(dòng)”,，通過(guò)綜合激勵(lì)措施，鼓勵(lì)其做大做強(qiáng),。認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、旅游設(shè)施建設(shè)和旅游商品加工為重點(diǎn),，累計(jì)向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目金額2000余萬(wàn)元。
（四）圍繞科學(xué)理財(cái),，抓好財(cái)政管理
圍繞完善建立完善科學(xué)理財(cái)機(jī)制,，我們不斷完善各項(xiàng)財(cái)政改革,。一是完善部門(mén)預(yù)算管理工作。做好預(yù)算編制前的調(diào)研,、調(diào)查工作,，提高部門(mén)預(yù)算的精準(zhǔn)度。在預(yù)算編制和執(zhí)行中,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,，厲行勤儉節(jié)約,、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的一系列政策規(guī)定和要求，把財(cái)力向保民生,、促發(fā)展方面傾斜,。積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作，年內(nèi)將區(qū)本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”,、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配情況進(jìn)行了網(wǎng)上公開(kāi),，并選取了10家預(yù)算單位進(jìn)行公開(kāi)試點(diǎn)。二是完善國(guó)庫(kù)管理工作,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)資金撥付規(guī)定,，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政資金安全,。做好財(cái)政專(zhuān)戶清理整改,，確保財(cái)政專(zhuān)戶設(shè)立科學(xué)規(guī)范。強(qiáng)化總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)核算和分析工作,，緊密結(jié)合財(cái)政工作重點(diǎn),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況等及時(shí)編寫(xiě)財(cái)政執(zhí)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),；規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付計(jì)劃管理,，努力提高直接支付比例。根據(jù)單位部門(mén)決算公開(kāi)工作要求,，開(kāi)展了部門(mén)決算賬表核查工作,，對(duì)不符合規(guī)范的部門(mén)決算提出了整改意見(jiàn)，為下一步部門(mén)決算公開(kāi)工作打下了基礎(chǔ),。三是完善政府采購(gòu)工作,。強(qiáng)化了采購(gòu)項(xiàng)目資金預(yù)算管理，大額采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)股室事前審核,，防止無(wú)資金來(lái)源的采購(gòu),。加強(qiáng)了采購(gòu)工作的監(jiān)管，所有招標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目均在監(jiān)督下抽簽決定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。調(diào)整政府采購(gòu)信息發(fā)布方式,，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上下載,，方便供應(yīng)商參與投標(biāo)，提升了政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力度,。全年,，累計(jì)完成采購(gòu)253次，采購(gòu)預(yù)算金額9153.2萬(wàn)元,，實(shí)際采購(gòu)資金8223萬(wàn)元,節(jié)約資金930.2萬(wàn)元,，節(jié)約率為10.16%。四是完善財(cái)政投資基建項(xiàng)目管理及評(píng)審工作,。抓好財(cái)政投資基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)化,，完善項(xiàng)目預(yù)算清單，堅(jiān)持工程變更聯(lián)合會(huì)審,，努力防止財(cái)政資金浪費(fèi),。全年，投資評(píng)審中心共完成對(duì)全區(qū)105個(gè),，審減金額1657.83萬(wàn)元,。完成工程審定預(yù)算和招標(biāo)控制價(jià)審查項(xiàng)目89個(gè)，審減支出3745萬(wàn)元,。五是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,。重點(diǎn)是加強(qiáng)了資產(chǎn)出租、出借,、處置審批和資產(chǎn)收益收繳管理,，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，指定收益繳納科目,，資產(chǎn)管理日趨規(guī)范,。新建了國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，督促各單位全面,、認(rèn)真地開(kāi)展了資產(chǎn)清查,，并將資產(chǎn)信息全部錄入系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理,。六是積極開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),。開(kāi)展了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)檢查，對(duì)實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售的醫(yī)院,、衛(wèi)生院進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)違反規(guī)定的2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。開(kāi)展了會(huì)計(jì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)部分單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,、人員上崗證情況等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改建議。選取了一批關(guān)注度高的民生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,，為以后年度相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)安排提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。七是做好會(huì)計(jì)管理工作,。由會(huì)計(jì)管理股牽頭組織區(qū)內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》培訓(xùn),，完成了事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目的轉(zhuǎn)換和軟件統(tǒng)一升級(jí)工作。對(duì)全區(qū)各單位會(huì)計(jì)人員信息進(jìn)行了一次全面摸底,，對(duì)無(wú)證上崗人員,，責(zé)令違法單位限其整改。繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn),、信息變更,、考試報(bào)名信息發(fā)布等服務(wù)工作，全區(qū)共有24人取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,。
（五）圍繞提升素質(zhì),，抓好隊(duì)伍建設(shè)
一是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育,、聽(tīng)取意見(jiàn),，深刻查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，深刻剖析形成原因,，牢固黨員為民樹(shù)立服務(wù)意識(shí),。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織人員參加了上級(jí)財(cái)政部門(mén)舉辦的非稅收入征管培訓(xùn),、財(cái)政監(jiān)督,、行政單位會(huì)計(jì)制度、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)培訓(xùn)班等,。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格上班考勤管理，實(shí)行指紋簽到,。積極推行開(kāi)門(mén)辦公,，制作了人員去向牌，公布了機(jī)關(guān)所有人員手機(jī)號(hào)碼,，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以確保財(cái)政資金安全和干部廉政安全為目標(biāo),，教育全系統(tǒng)黨員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,，做到依法理財(cái),，廉潔理財(cái)，積極打造為民,、務(wù)實(shí),、清廉的財(cái)政干部隊(duì)伍。
二,、2015年工作計(jì)劃
（一）指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中,、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,，積極開(kāi)展財(cái)源建設(shè)，努力抓好收入組織,，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力,；繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出,，保障民生支出和重點(diǎn)支出,；堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理,，提高財(cái)政資金使用績(jī)效,。
（二）目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合我區(qū)2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,，2015年我區(qū)預(yù)期實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政收入為59774萬(wàn)元,，比上年增加5434萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%,。
（三）重點(diǎn)工作
1,、要抓好增收節(jié)支。落實(shí)收入任務(wù),，建立收入組織工作責(zé)任制,，切實(shí)增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)性。加強(qiáng)與征管部門(mén)溝通,，抓好重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)稅種和門(mén)票收入征管，力爭(zhēng)挖潛增收,。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，強(qiáng)化收入預(yù)算目標(biāo)管理，確保收入均衡足額入庫(kù),。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管,，強(qiáng)化國(guó)有資源、資產(chǎn)有償使用收入“收支兩條線”管理,，做到應(yīng)收盡收,。保障重點(diǎn)支出,。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),、人員支出,、法定支出和區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)支出,，逐步加大對(duì)教育,、就業(yè)、社保,、醫(yī)療和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等民生方面的支出。從嚴(yán)控制一般性開(kāi)支,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,，厲行勤儉節(jié)約,、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的一系列政策規(guī)定和要求，從嚴(yán)控制一般性支出,，壓縮行政經(jīng)費(fèi),、“三公經(jīng)費(fèi)”，逐步降低行政運(yùn)行成本,。
2,、要保障和改善民生。完善城鎮(zhèn)居民,、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，努力擴(kuò)大社會(huì)保障體系覆蓋面，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。積極爭(zhēng)取小額貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金，扶植下崗職工再就業(yè),。落實(shí)支持教育的一攬子政策,，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)義務(wù)教育就學(xué)辦學(xué)條件。完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度,，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接,。全力做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，深入推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加大安全生產(chǎn),、食品藥品監(jiān)管工作投入力度,，切實(shí)維護(hù)食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,。支持公共安全體系建設(shè)。完善基層政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，促進(jìn)社會(huì)安全與穩(wěn)定,。
3、要支持推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,。抓好農(nóng)村公路建設(shè)維護(hù),、農(nóng)村環(huán)境治理、河道維修,、安全飲水,、新能源建設(shè)、危房危橋改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn),、生活、出行條件,。逐步縮小農(nóng)村在低保,、入伍、醫(yī)療等方面與城鎮(zhèn)的差距,。穩(wěn)步推進(jìn)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作,，集中財(cái)力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入,。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)資綜合直補(bǔ),、糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理,。深入開(kāi)展農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，逐步提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)公益工程建設(shè),，努力惠及更多人民群眾,。
4、要加強(qiáng)財(cái)政管理,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,，繼續(xù)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付,、政府采購(gòu),、財(cái)政投資評(píng)審、國(guó)有資產(chǎn)管理和政府債務(wù)管理工作改革,，優(yōu)化工作流程,，提高管理效能,。加切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和支出績(jī)效評(píng)價(jià)，探索構(gòu)建預(yù)算,、執(zhí)行,、監(jiān)督、評(píng)價(jià)“四位一體”的大管理格局,。
5,、要抓好隊(duì)伍建設(shè)。組織深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,。持續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí),，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。加強(qiáng)廉政能力建設(shè),，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制,。