2023年上半年工作總結及下半年工作計劃
2023年上半年,，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，認真學習貫徹黨的二十大精神，以飽滿的工作熱情,，攻堅克難,，真抓實干，開拓創(chuàng)新,，扎實穩(wěn)步推進深化城鄉(xiāng)管理執(zhí)法體制改革工作,，聚焦主責主業(yè)、加強行業(yè)督導,，城市綜合管理水平不斷提升,，市容環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，各項工作取得了良好成效,，現將上半年工作總結及下半年工作計劃如下：
一、上半年工作總結
城鄉(xiāng)管理執(zhí)法體制改革后,，區(qū)城管執(zhí)法局集中精力,，聚焦主責主業(yè)，以日常巡查為基礎,，以城市管理數字化平臺為依托,，集中力量對廣告招牌、市政園林,、渣土運輸、餐飲油煙,、城鎮(zhèn)燃氣五大管理行業(yè)實施精細管理，居民群眾關注的城市管理領域的各類問題得到更快,、更有效地處置,，市容環(huán)境更加優(yōu)美整潔,，城市品質進一步提升,。
（一）凝心聚力,，打造優(yōu)美和諧的城市環(huán)境,。
1. 提升城市綠化品質。加強對人行道花箱,、區(qū)內花卉的日常規(guī)范和維護,，打造具有南岳特色的城市園林景觀,，特別是在高速高鐵進城沿線、天下牌坊,、大廟周邊,、游客服務中心等游客集中的地段進行精美的造景布置，提升了南岳窗口形象,。今年來,，共補種道旁樹25棵，草皮1500余平方,，其他樹木4000余株,；對重要路段的花箱進行補種花卉30000余盆,；查處故意損壞綠化設施行為2起,，交通事故損壞綠化設施5起,。
2. 改善生態(tài)人居環(huán)境,。一是規(guī)范渣土運輸管理。加強對渣土運輸車輛的管控,，嚴查嚴打偷倒亂倒渣土行為，今年來,，共查處施工未圍擋22起,，未經審批擅自運輸渣土車輛7臺,，渣土運輸過程中未遮蓋車斗4起,，擅自傾倒,、堆放建筑垃圾14起,，渣土車帶泥上路造成遺撒污染路面15起,，有效控制了渣土揚塵遺撒,、亂傾亂倒造成的環(huán)境污染,。二是嚴格餐飲油煙管理,。加強油煙設施日常監(jiān)管和常態(tài)化管理,，對轄區(qū)內餐飲門店進行油煙抽檢138戶,，處理油煙投訴9起,，有效解決了餐飲油煙擾民問題，改善了大氣環(huán)境質量,。
3. 規(guī)范燃氣行業(yè)管理,。加強對燃氣企業(yè)的檢查指導,，督促企業(yè)做好業(yè)務培訓及安全生產檢查,，今年來對燃氣行業(yè)開展安全生產檢查5次,，開展安全生產培訓1 次,。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,，深入開展燃氣安全檢查,，對區(qū)內商用瓶裝氣用戶進行入戶安檢,，督促餐飲門店安裝液化氣報警器，督促區(qū)內單位食堂,、商用瓶裝氣用戶按規(guī)定安裝使用燃氣（液化氣）報警器,，天然氣供應保障能力穩(wěn)步提升，全區(qū)燃氣管理工作安全穩(wěn)定,、有序開展,。今年來，共查處3起超許可范圍經營燃氣的違法行為,，查封違規(guī)燃氣瓶23個,，處理交通事故引起燃氣管道損壞2起。
4. 優(yōu)化城市市容環(huán)境,。嚴格廣告招牌審批程序,，推進城區(qū)主次干道廣告招牌提檔升級，全面整治規(guī)范戶外廣告和招牌設施,，杜絕了安全隱患,，美化了城市空間景觀，提升了南岳城市品位,。今年來,，共審批戶外門頭招牌85起、戶外商業(yè)活動24起,。查處未經批準擅自設置門頭招牌行為60起,、樓頂大型廣告2起；制止未批活動宣傳8起,；拆除不規(guī)范招牌59處,，取締出租廣告29起，整治廣告安全隱患38處,。打造松麓街廣告招牌樣板街,，目前已按要求制作完成3戶；對廟東,、古鎮(zhèn)四街廣告招牌進行重點巡查監(jiān)管,，查處未按要求制作廣告招牌6處,，處理招牌投訴4起。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調,，打造優(yōu)良有序的旅游環(huán)境,。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地督查指導工作。立足行業(yè)管理抓統(tǒng)籌,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊伍進行工作分析研判,、業(yè)務培訓，交流應對重大節(jié)假日旅游環(huán)境治理的工作經驗,，同時,，全面加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法業(yè)務的指導和監(jiān)督，明晰執(zhí)法事項,、執(zhí)法依據,，統(tǒng)一執(zhí)法流程、執(zhí)法標準,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法大隊提供堅實的行政執(zhí)法保障，基層治理能力進一步提升,。同時,，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強協(xié)作，通過聯勤執(zhí)法,，密切配合,，形成合力，著力解決城市管理和旅游綜治工作中的難點問題,。重大節(jié)假日,、雙休日和重大活動期間，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊密融合,，隨工作任務變化接受統(tǒng)一指揮調度,，以高壓態(tài)勢、以嚴格標準,，遏制旅游亂象發(fā)生,，營造舒適宜人的旅游環(huán)境。全力補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層執(zhí)法力量,，在重點路段,、重點時段安排人員全天值勤，并承擔了晚班值班工作,。同時,，充分利用城市管理數字化平臺“線上巡邏”功能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時提供相關管理信息，提高管理效能,，圓滿完成了重大節(jié)假日旅游組織保障工作,。上半年來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對違規(guī)門店進行停業(yè)整頓54起，實施行政處罰496起,，取得了“處罰一批,，威懾一片”的良好成效。二是積極開展責任片區(qū)旅游環(huán)境整治工作,。在旅游環(huán)境整治“雷霆行動”中，區(qū)城管執(zhí)法局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌協(xié)商,、精心部署,，聯合整治、合力推進,，旅游環(huán)境秩序明顯好轉,。全面加大對責任片區(qū)旅游秩序的管控打擊力度，定人,、定崗,、定責，局領導一線指揮,、現場辦公,，集中開展了清理私劃停車位、規(guī)范車輛停放,、查處代燒香,、清理占道經營、查處上路喊客等專項行動,，嚴厲打擊各類破壞旅游秩序的違章行為,，維護了南岳良好的旅游環(huán)境秩序。開展“雷霆行動”以來清理私劃停車位205個,、規(guī)范人行道停車300余起,、查處代燒香聯合市場監(jiān)督局停業(yè)整頓1家、清理占道物品106起,。
（三）警鐘長鳴,，打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是加強學習教育,。通過集中學習,、微信群學習、業(yè)務學習等多樣化的方式,，學習傳達《中華人民共和國安全生產法》,、《湖南省安全生產條例》等法律法規(guī)及區(qū)安全生產相關文件6次，提高了職工的安全防范意識,。二是加大隱患排查,。開展執(zhí)法車輛安全隱患排查4次,，做好貴重辦公設備及固定資產的摸排，對機關,、食堂和各中隊辦公區(qū)域防火,、防盜、防電,、衛(wèi)生等安全情況開展排查和整改,。三是強力落實整改。堅持局機關領導干部每月帶隊檢查制度,，上半年共開展領導帶隊檢查23次,，排查出安全隱患12項，整改到位12項,。對城區(qū)廣告招牌,、燃氣管理、渣土管理,、園林綠化,、餐飲油煙等重點行業(yè)進行安全隱患全面排查整治，共排查渣土安全隱患18起,，已全部整改到位,；廣告招牌安全隱患32起，整改到位31起,，正在整改中1起,；餐飲油煙安全隱患7起，已全部整改到位,；燃氣管理安全隱患112起,，整改到位106起，查處非法經營燃氣點4個,。
（四）固本強基,，打造擔當作為的城管隊伍。一是基層黨建穩(wěn)步推進,。牢固樹立黨的建設引領全局工作的理念,，鍛造優(yōu)秀的黨員隊伍。嚴把黨員“入口”關,，加強對入黨積極分子的培養(yǎng),。做好支部“五化”建設，落實“三會一課”等制度,，半年來組織開展黨員集中學習6次,、主題黨日活動6次、書記上黨課1次，召開支委會6次,、黨小組會6次,、黨員大會3次。狠抓黨風廉政建設及作風建設,，查處通報作風問題1起,，起到了良好的警示和教育作用。二是綜合管理不斷完善,。進一步完善了干部職工日常監(jiān)管及協(xié)管員管理制度,，制定科學合理的考核獎罰機制，將各項職能職責明確到人,、落實到人,，杜絕了相互踢球、推諉塞責的現象,。嚴格督查考核，實施打分制,，采取扣分扣款相結合的方式,，嚴格懲處措施。今年上半年共督查160余天,，并將督查通報落實到位,。三是陽光政務全面推行。全面貫徹“依法行政”,、“文明執(zhí)法”的理念,，有效轉變行政職能，打造服務型機關,，提高了行政服務能力,，半年來為民辦理行政服務事項160件，受理與辦結率100%,。開展南岳區(qū)首屆“城管開放日”活動,，讓城市管理工作走出去，將人民群眾請進來,，加強溝通交流,，提升服務水平，促進城市管理共建共治,。
二,、下半年工作計劃
1. 縱深推進城管體制改革。建立健全考核機制,、會商機制和聯動機制,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城市管理工作的業(yè)務指導、教育培訓、監(jiān)督檢查,、考核評比,，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道執(zhí)法隊伍開展城市管理日常巡查和管理,。深入調研綜合治理新機制,、新模式、新手段,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責任的落實,，做好城市管理體制改革后半篇文章，確保改革成效,。
2. 全面優(yōu)化政務服務質量,。進一步深化政務服務改革，嚴格落實“一件事一次辦”,，簡化辦事流程,，提高服務質量；規(guī)范窗口服務標準,，樹立工作人員文明形象,，打造廉潔高效的城管執(zhí)法政務服務窗口，助推營商環(huán)境實現新提升,。
3. 持續(xù)開展城市美化靚化,。一是提升城市綠化品質。在游客集中的窗口部位,、重要景點進行特色綠化造景,，加強園林綠化精細養(yǎng)護，打造具有南岳特色的城市園林景觀,。二是提升廣告招牌品質,。推進廣告招牌分類管理，根據街景規(guī)劃對古鎮(zhèn)風貌廣告,、商業(yè)廣告統(tǒng)一設置標準,，全面整治規(guī)范戶外廣告和招牌設施，推進全區(qū)廣告招牌提檔升級,。三是規(guī)范渣土運輸管理,。積極推動南岳區(qū)建筑垃圾中轉站的建設，嚴厲打擊偷運渣土,、亂倒等違法行為,，加快建設智慧渣土管理體系。四是嚴格餐飲油煙管理,。加強油煙設施日常監(jiān)管和常態(tài)化管理,，加快建立餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)，改善大氣環(huán)境質量。五是加強餐廚垃圾管理,。督促環(huán)衛(wèi)所做好餐廚垃圾清運管理工作,，對違反餐廚垃圾管理規(guī)定的行為實施行政處罰。
4. 嚴格筑牢城市安全屏障,。一是強化燃氣行業(yè)安全,。深入開展燃氣安全檢查，督促管道燃氣企業(yè)加強燃氣管網檢查,、更新,、修復等設施保護措施，穩(wěn)步提升天然氣供應保障能力,；嚴厲打擊違規(guī)儲存,、運輸、銷售液化氣行為和私自改裝,、拆除燃氣設施等違法違規(guī)行為,；督促全區(qū)企事業(yè)單位、餐飲門店安裝燃氣報警裝置,，督導燃氣公司完成智慧燃氣平臺建設,，落實“六化”要求，提高燃氣智慧管理水平,。二是強化廣告招牌安全。按照安全標準,，規(guī)范設置戶外廣告和招牌,，進一步做細做實各項防范措施。嚴格全面加大對城區(qū)戶外廣告招牌安全隱患的日常排查,，強化安全隱患高風險點檢查,，建立安全隱患排查問題清單，督促逐一整改銷號,，確保戶外廣告和招牌設施安全使用,。三是強化渣土運輸安全。要加強對全區(qū)渣土公司的監(jiān)管,，定期開展常規(guī)檢查和指導,，不定期進行抽檢督查，進一步引導渣土運輸企業(yè)從業(yè)人員牢固樹立安全意識,、環(huán)保意識,、遵紀守法意識，杜絕拋灑滴漏,、密閉不嚴,、帶泥行駛等行為，按照源頭嚴控、過程嚴管,、結果嚴罰的要求抓好渣土管理工作,。
5. 大力助推南岳旅游發(fā)展大提升。強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）旅游環(huán)境綜合治理工作的督導考核,，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）定期開展旅游環(huán)境治理分析討論,、總結提升，持續(xù)加大對破壞南岳旅游秩序違章行為的打擊力度,，要重拳出擊整治旅游環(huán)境中存在的“頑瘴痼疾”,，以優(yōu)良的城市環(huán)境和旅游環(huán)境提升南岳旅游的吸引力、體驗感,、美譽度,。
南岳區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局