祝融街道2017年度工作總結(jié)暨2018年工作計劃
2017年，祝融街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以黨的十八大精神為指導,，緊緊圍繞“加快旅游轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、建設禪意古鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標,，以黨建工作為核心，狠抓重點項目和旅游環(huán)境綜合治理兩個重點,，堅持工作目標化,、目標項目化,、項目責任化、責任考核化,。團結(jié)帶領廣大干部群眾齊心協(xié)力,、銳意進取，較好的完成了各項工作任務和目標?，F(xiàn)將2017年工作情況和2018年工作計劃匯報如下：
2017年工作總結(jié)
一,、加強班子建設，黨的堡壘作用得到新提升
（一）強化教育培訓,，堅持學以致用,。一年來，為進一步打造學習型黨組織,，提高班子的理論水平,，強化街道黨員干部集中學習。一是學習實行常態(tài)化,。結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化工作,，組織全體機關黨員干部學黨規(guī)黨章、習近平總書記系列重要講話精神等知識,，實行班子成員在社區(qū)黨員培訓班上講黨課制度,，通過先自學、后講學的措施,，督促班子成員主動學理論,、鉆業(yè)務，提高運用所學知識解決實際問題的能力,。二是開展黨員集中培訓,。精心組織開展了為期3天的黨員冬春訓，開展以學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,、習近平總書記7.26重要講話精神和黨的十九大精神為主題的黨課課堂,。三是召開了民主生活會。經(jīng)過集中學習教育,，增強了黨員的黨性意識和宗旨意識,。同時圍繞“兩學一做”學習教育要求，認真對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，聯(lián)系自身思想和工作實際,，扎實開展批評和自我批評。同志之間以求真務實的態(tài)度提出批評意見,，不隱藏矛盾,、不回避問題，直截了當,、開誠布公,。通過開展民主生活會,，進一步改進了工作作風、增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,。同時建立長效機制,，抓好領導班子突出問題的集中整改。
（二）實施精細管理,，堅持團結(jié)協(xié)作,。秉持“嚴肅、嚴格,、認真,、較真”的精神，重新調(diào)整了黨政班子成員的分工,，對全體街居干部進行科學的責任分工,，一是實行聯(lián)點包干制，干部下沉社區(qū),。把解決具體問題,，服務人民群眾融合到日常工作中,。二是崗位捆綁責任,。建立層級責任制，確保各項工作領導力量到位,，措施到位,，工作到位。并提出了嚴守紀律,、改進作風,、服務大局、優(yōu)化服務的工作要求,。
（三）嚴格依法行政,，堅持廉潔自律。我們以尊重和保障人民群眾的權益作為依法行政的根本出發(fā)點和落腳點,，嚴格落實“一崗雙責”,，與各社區(qū)、站辦所簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,，并制定了《祝融街道班子成員黨風廉政建設責任分解表》,，要求班子成員重點學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，始終堅持勤儉節(jié)約,，堅決執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,，及時調(diào)整了依法行政工作領導小組，建立和完善了依法行政工作各項制度,。同時大力開展陽光行動,，將低保,、計生、征兵,、廉租房等優(yōu)惠政策享受人員名單及時公示,，設立舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督,，在全區(qū)率先試點開展社區(qū)財務“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作,，取得了較好成效。今年,，街道的“三公”經(jīng)費較往年下降32%,，全體班子成員廉潔自律、風清氣正,，街居站所干部沒有發(fā)生一起違法違紀違規(guī)事例
二,、加強陣地建設，基層組織激發(fā)新活力
（一）深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,。今年,，祝融街道按照中央、省,、市及區(qū)委開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的要求,，在區(qū)委組織部的具體指導下，街道黨工委把學習教育作為全年黨建工作的重點抓嚴抓實,。圍繞推行“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,，認真對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，聯(lián)系個人思想和工作實際,，扎實開展批評和自我批評,。一是緊扣重點、周密部署,。制定下發(fā)了《祝融街道“兩學一做”學習教育工作實施方案》,，明確了總體要求、重點任務,、主要環(huán)節(jié)。二是強化學習,，提升素質(zhì),。根據(jù)區(qū)委組織部要求，街道組織全體黨員干部學黨規(guī)黨章,，學習習近平總書記系列重要講話,，并手抄黨章全文。同時,，要求聯(lián)點干部下社區(qū)上黨課,。三是更新理念,，強化意識。10月18日,，街道黨工委書記曹文球組織全體街居干部學習觀看黨的十九大開幕會直播,，并召開了學習傳達貫徹黨的十九大精神集中學習會議,，要求將學習貫徹黨的十九大精神納入街道“兩學一做”學習教育,，所有干部職工要帶頭示范,，進一步樹立政治意識,、大局意識,、核心意識,、看齊意識，通過進一步學習討論使精神內(nèi)化于心,，外化于行,。
（二）狠抓黨內(nèi)紀律，注重教育管理,。街道黨工委始終把抓好基層黨建工作擺在突出位置,，看得重、抓得實,、要求嚴,，做好“書記抓,、抓書記”。一是抓好黨員組織關系排查,。在辦公用房非常緊張的情況下,，專門設立了黨建工作站和黨員檔案室,，明確祝融街道黨工委下轄黨組織5個，其中機關黨支部1個,，社區(qū)黨總支4個,，所轄社區(qū)黨總支下設黨支部12個, 共排查黨員307名，并建立完善了黨員檔案,。二是加大黨員處置力度,。為貫徹落實區(qū)委文件精神,，下發(fā)了《關于處置不合格黨員工作的實施方案》。三是嚴肅整頓軟弱黨組織,。年初,，根據(jù)四個社區(qū)發(fā)展狀況，明確岳廟社區(qū)黨支部為軟弱黨組織,。通過整改,，社區(qū)支部落后局面明顯改變，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,，居民群眾的幸福指數(shù)也逐漸提高,。
（三）嚴格程序，社區(qū)“兩委”換屆工作圓滿完成,。4月18日,，祝融街道下轄4個社區(qū)黨總支換屆選舉工作圓滿完成,，6月19日，社區(qū)居委會換屆工作全部一次性選舉成功,，共選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)“兩委”班子19名,。具體做到了“六個到位”：一是強化組織領導。專門成立了 “兩委”換屆工作領導小組,、風氣監(jiān)督組,、督導組、信訪維穩(wěn)組和宣傳報道組5個工作小組,，實行責任聯(lián)點制,，黨政班子成員每人聯(lián)點指導1個社區(qū)，為第一責任人,，各社區(qū)書記為直接責任人,。做到每日一調(diào)度，每周一小結(jié),，全程指導參與社區(qū)換屆選舉工作,。二是特色宣傳引導。為營造濃厚的選舉氛圍，通過公開信,、宣傳欄,、橫幅和標語、轄區(qū)內(nèi)LED顯示屏等宣傳陣地,，向選民廣泛宣傳社區(qū)換屆的目的,、意義和方法，召開社區(qū)居民代表會議,、居民小組長會議,、居民議事會，對社區(qū)換屆選舉工作進行層層動員,，把宣傳工作觸角延伸到每家每戶,。在社區(qū)黨總支選舉大會上精心組織全體黨員重溫入黨誓詞，進一步凝聚了黨員的向心力,，衡陽電視臺等新聞媒體專題進行報道和宣傳,。創(chuàng)新編排了一首“兩委”換屆快板打油詩，組成一支10人的宣傳隊伍在街道轄區(qū)內(nèi)人流量大的地方進行了巡回表演,，真正做到家喻戶曉,，人人皆知。三是嚴把程序“六關”,。嚴把選民登記,。認真開展對社區(qū)居民依法享有選舉權和被選舉權的資格進行仔細登記、審查和確認,。采取居民小組長上門走訪和電話聯(lián)系等方式,，做到不錯、不重,、不漏,；嚴把居民代表。以小區(qū)為單位,，按照50戶以下的居民小組設置2－3名居民代表的原則,，將代表名額分至各33個小區(qū),，通過上門發(fā)放選票,、電話聯(lián)系等形式，公推選出高素質(zhì),，有責任心,，熱心社區(qū)建設居民代表220名；嚴把候選人,。按照“等額提名,，差額確定”的原則，實行“9+1”模式進行嚴格審查，以小區(qū)為單位,，成立了33個工作小組以流動票箱進家入戶集中進行投票,，在各社區(qū)選舉委員會進行初審后，街道進行 “八聯(lián)審”,、復審,、集體談話、張貼公示4項程序后,，最終才確定為正式候選人,。嚴把正式選舉。4個社區(qū)都采取大會集中投票方式進行,，整個選舉過程在區(qū)聯(lián)點領導和區(qū)委組織部,、區(qū)紀委、區(qū)民政局的全程監(jiān)督指導下,，通過居民代表集中填寫選票,、投票、唱票,、計票等環(huán)節(jié),，大會成功選舉產(chǎn)生19名“兩委”成員。嚴把換屆紀律,。成立了風氣監(jiān)督組,，在街道和各社區(qū)設立了舉報箱、公布舉報電話,，自覺接受居民群眾監(jiān)督,，切實做到了選舉公平、公正,、公開的原則,。嚴把后續(xù)工作。成立社區(qū)督委會,、理事會監(jiān)督社區(qū)日常工作,。街道組織新一屆社區(qū)“兩委”干部，進行了為期一周的集中培訓,。重點圍繞怎樣做一名合格的社區(qū)干部,，有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓,，進一步增強社區(qū)“兩委”干部的民主法治觀念,。
（四）以“兩化兩體系”為契機，助推基層社區(qū)建設,。今年,，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，社區(qū)“兩化兩體系”建設扎實推進,。7月4日,，區(qū)內(nèi)首個設計美觀、布局合理,、功能齊全,、服務完善的祝圣社區(qū)辦公服務用房正式投入使用，該社區(qū)已全面達到社區(qū)服務場所標準化和社區(qū)服務規(guī)范化要求,，圓滿實現(xiàn)了社區(qū)“一體三化”的現(xiàn)代化治理模式,。9月15日，迎賓社區(qū)“兩化兩體系”辦公服務用房(原區(qū)司法局辦公樓)也正式啟用,。岳廟社區(qū)自北支街45號老辦公樓原址拆除改建以來,，經(jīng)過不懈努力，目前社區(qū)“兩化兩體系”建設已進入裝修階段,，計劃今年12月份底搬遷新址辦公,。衡岳社區(qū)辦公樓新辦公服務大樓在西外街126號（原環(huán)保局辦公樓），2016年至今社區(qū)根據(jù)“兩化兩體系”建設要求已辦理相關手續(xù),，并在各相關部門備案審查,。目前社區(qū)辦公樓一樓已進入裝修階段，外墻根據(jù)“兩化兩體系”建設要求正在施工,，計劃12月底搬遷至新辦公樓辦公,。
三、加強工作創(chuàng)新,，重點工作取得新成效
（一）社會管理綜合治理工作,。一是加大投入，實現(xiàn)綜治創(chuàng)新,。2017年,，祝融街道在全市率先建立街道綜治中心，祝圣社區(qū)建立社區(qū)綜治中心,。各綜治中心綜治信息系統(tǒng),、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)全部接入,，可實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)社會治安狀況進行實時監(jiān)控和分析研判,。同時，在街道下轄4個社區(qū)建立12個網(wǎng)格,，聘請12名網(wǎng)格員,，利用綜治中心的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，依托網(wǎng)格化建立統(tǒng)一的服務管理平臺,，對轄區(qū)內(nèi)群眾有關社會治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴聯(lián)動受理,、處理,、督辦、反饋,，便于街道在今后的綜治工作中統(tǒng)籌兼顧,，科學管理。二是實行全民動員,，提高平安創(chuàng)建意識,。全年各小區(qū)召開創(chuàng)建工作動員會、例會,、講評會,、座談會200余場，通過及時召開創(chuàng)建動員會,，開具任務菜單,，布置創(chuàng)建任務，發(fā)放宣傳資料,，施行居民公約,，大范圍宣傳，爭取了最廣泛居民的參與,，很多聯(lián)創(chuàng)單位的主要負責人親自指導,，上上下下、方方面面對小區(qū)創(chuàng)建意義和作用的認可程度,、支持力度明顯提升,。三是加強義務巡防，及時排查矛盾,。今年街道轄區(qū)內(nèi)各小區(qū)堅持小區(qū)居民戴上紅袖章,，放響平安喇叭進行義務巡防。同時,，街道按照小區(qū)（日排查）,、社區(qū)（周排查）、街道（月排查）三級排查機制開展矛盾調(diào)處工作,，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，全年街道共調(diào)處矛盾糾紛60余起，成功創(chuàng)建了12個“零發(fā)案”小區(qū),，社會治安安全穩(wěn)定,。同時，結(jié)合“四型”小區(qū)創(chuàng)建工作,，街道組織各小區(qū)開展衛(wèi)生評比,、環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動70余次,，解決轄區(qū)內(nèi)河道、衛(wèi)生死角等40多處,。通過這些活動增強了小區(qū)居民的環(huán)境保護意識,，也提升了轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。四是加大排查力度,，確保社會穩(wěn)定,。今年，街道經(jīng)常性開展流動人口,、出租房清查,、并建立檔案，加大對流動人口管理力度,，排查不穩(wěn)定因素,。全年共接到群眾信訪來訪36批次，270余人次,，回復率,、處結(jié)率達98%以上。在 黨的十九大特護期間,，街道專門制定工作方案進行值班備勤,，全體干部職工周末照常上班，隨時待命,，共排查出各類矛盾糾紛40余起,，摸排重點群眾5類，涉穩(wěn)人員78人并有效穩(wěn)控,，確保了黨的十九大期間街道信訪工作“零赴省”,、“零進京”。
（二）旅游環(huán)境綜合治理工作,。一是強化責任,。年初，我們制定了《祝融街道2017年度旅游環(huán)境綜合治理工作方案》,，與各社區(qū)簽訂《城市建設管理責任狀》逐級落實責任,。同時，各社區(qū)與居民戶,、經(jīng)營戶簽訂《旅游服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量責任狀》3000多份,，對影響市容市貌等行為進行經(jīng)常性的教育、整改,。三是加強整治,。祝融街道分社區(qū)、分路段重點整治香炮經(jīng)營戶店外喊客,、驅(qū)車趕客,、帶香拉客,、強占停車位等不文明經(jīng)營行為，為了順利開展整治工作,，制定了《祝融街道優(yōu)化旅游環(huán)境聯(lián)線包店工作方案》,，要求街道,、社區(qū)干部每人包一個門店,，協(xié)助職能部門開展專項行動，多次整治香炮門店經(jīng)營戶的不文明經(jīng)營行為,。全年,，街道聯(lián)合相關職能部門開展聯(lián)合專項整治活動10次，協(xié)助城管,、執(zhí)法局整治香炮經(jīng)營戶不文明經(jīng)營行為140余起,。此外，祝融街道今年全力配合“2·17”趕集行為集中整治行動,，共派出370余人次參與清理整治,，趕集行為得到了徹底的治理，營造了良好的市場秩序,。同時,，開展“百日大會戰(zhàn)”專項整治活動。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《旅游環(huán)境專項整治“百日大會戰(zhàn)”活動方案》,，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)存在的旅游環(huán)境不文明現(xiàn)象制定方案,，對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清理，對香炮門店和其他門店進行“兩進三包四外”管理工作,，正確引導經(jīng)營戶文明經(jīng)營和誠信經(jīng)營,。經(jīng)過3個多月的努力，“百日大會戰(zhàn)”期間,，共整治各種亂象120余起,，取得一定成效。
（三）國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,。一是強化組織,，責任到人。祝融街道成立國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,，出臺了《祝融街道國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》,，明確了目標任務、工作重點,，將具體工作任務分解到宣傳教育組,、建設發(fā)展組、環(huán)境優(yōu)化組,、綜合治理組,、督查考核組5個小組,，做到任務到人，責任上肩,，形成了推動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的強大合力,。二是加大宣傳，營造良好氛圍,。通過各社區(qū)的LED顯示屏,、座談會、短信平臺,、QQ群,、微信群等載體，促進街居干部交流學習,、共同提高,。三是強化培訓，提升居民素質(zhì),。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機,，結(jié)合街道和社區(qū)的實際情況，以社區(qū)為單位,，分期分批組織開展為期一個月的集中專題培訓,，邀請區(qū)文體廣新局局長戴慧玲、區(qū)佛教協(xié)會常務副會長,、廣濟寺主持宗顯法師,、區(qū)綜合執(zhí)局局長何小平和岳廟社區(qū)模范經(jīng)營戶康果然為街居干部、小區(qū)居民和門店經(jīng)營戶宣講全域旅游理論知識,、宗教文化,、規(guī)范門店經(jīng)營行為和如何做文明經(jīng)營戶等內(nèi)容，共計13場,，參與培訓人員達3000余人,。四是深入引導，推進“廁所革命”,。 祝融街道分社區(qū),，分小區(qū)進店入戶進行全面摸底，印制并發(fā)放3000份倡議書,，進行宣傳引導,。確保該項工作做到家喻戶曉，落實到位,。通過發(fā)放倡議書,，鼓勵單位和門店戶廁所對外免費開放，為游（香）客提供免費便利服務。截至目前,，廁所免費對外開放的賓館酒店,，企事業(yè)單位數(shù)量達30余家。五是大力推進重點項目建設,。今年,，轄區(qū)內(nèi)廟東、東西南街改造,、松麓街等8個重點項目全面推進,，其中，大廟環(huán)境周邊整治項目取得重大進展,，目前A01-A07棟安置房已動建,。
（四）城市建設管理工作,。一是加大日常巡查力度,，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻,、制止各類違法違規(guī)建設,。將城市建設管理的8大內(nèi)容列入街居干部日常督查范圍，做到有效制止,，及時上報,，對造成損害和扣分事實的，協(xié)助職能部門處置到位,。二是制定嚴厲的違法違章建設管控督查細則,，強化對居民建房的日常監(jiān)管力度。街道每天由安環(huán)站組織人員外出巡查,，并做好巡查記錄,，建立資料臺賬，將巡查時發(fā)現(xiàn)的問題和扣分情況以及區(qū)風資辦巡查發(fā)現(xiàn)的問題一并在當天向各社區(qū)通報,。今年,，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)并拆除3處違章建筑。
（五）衛(wèi)生計生工作,。2017年,，街道年末總?cè)丝?span lang="EN-US">22459人，其中育齡婦女6027人,，出生性別比104.76：100,，出生率14.84‰，符合政策生育率98.01%,。一是全面落實惠民政策,。為街道245戶計劃生育家庭購買計劃生育家庭意外傷害保險和兩癌險。今年上報新增農(nóng)村獎扶對象1例,，累計3例,，發(fā)放獎勵扶助金2880元,；新增特別扶助獎勵對象1人，累計20人,，發(fā)放特別扶助金184800元,。發(fā)放獨生子女保健費 53戶，退出10戶,，共發(fā)放獨生子女保健費19080元,。各類獎勵對象準確率100%。二是創(chuàng)新開展流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化服務,。全面啟動“市級流動人口均等化服務示范街道”創(chuàng)建工作,，并將流動人口創(chuàng)建工作納入了街道的整體目標，對四個社區(qū)實施目標責任狀管理,。同時,，按照區(qū)計劃生育協(xié)會的安排，積極申報湖南省計劃生育基層群眾自治示范街道,，認真開展計劃生育協(xié)會工作,。街道計生協(xié)會正穩(wěn)步向組織建設好，規(guī)范制度好,，居務公開好,，宣傳服務好，衛(wèi)生計生誠信好,，文明建設好的“六好”標準發(fā)展,。三是加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。年內(nèi),，進行大型衛(wèi)生督查2次,。檢查轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生場所78家，其中酒店（旅店）40家,，足浴美容場所9家,，理發(fā)店13家，商場4家,，網(wǎng)吧11家,，影劇院1家。對大梁賓館等11家公共衛(wèi)生場所提出整改意見,，現(xiàn)已完全整改到位,。檢查學校共計12家，其中中學3家,、小學3家,、托幼機構6家。對益加益幼兒園等幼托機構提出整改意見，現(xiàn)已全部改進到位,。
四,、加強協(xié)調(diào)服務，重點項目實現(xiàn)新推進
2017年,，我處轄區(qū)內(nèi)有大廟周邊環(huán)境整治項目,、古鎮(zhèn)東西南街提質(zhì)改造項目、萬壽廣場,、松麓街,、北支街提質(zhì)塑形、中正圖書館,、衡山大院,、金月湖蓄水引流工程共八個項目。面對繁重復雜的工作任務,，我處切實加強協(xié)調(diào)服務,，積極優(yōu)化施工環(huán)境，加快推進項目進度,。
（一）大廟周邊環(huán)境整治項目大力推進,。一是土地征收工作。
上半年已完成項目范圍內(nèi)三宗零星土地的征收,；為打開河東建設的瓶頸，徹底解決8.78畝土地征收工作,，9月份以來,，項目指揮長親自掛帥，國土部門根據(jù)土地評估價格,，結(jié)合區(qū)內(nèi)實際,，參照類似事例，依法合理地與土地業(yè)主進行了數(shù)次艱難談判,，并專程前往東莞進行磋商,，最終，與三位土地業(yè)主達成一致,，雙方于11月29日正式簽訂協(xié)議,。二是拆遷工作。項目范圍內(nèi)集體土地上105戶,，只剩衡岳一組2戶未簽訂拆遷協(xié)議,，國有土地上41戶，已與26戶簽訂拆遷協(xié)議,。項目安置區(qū)內(nèi)的房屋已基本拆除,，已不影響項目安置區(qū)房屋的建設。三是安置房設計、報建工作,。河西安置區(qū)域地下停車場及商鋪,、A01至A07棟安置房已完成設計、送審,、報批等工作,，河東安置區(qū)已與拆遷戶完成戶型確認，安置區(qū)道路設計已完成,。配套基礎設施建設正在組織招投標,。四是項目建設工作已完成項目范圍清表、圍擋工作,；河道箱涵建設已全部完工,；河道排污主管網(wǎng)埋設已基本完工；河道護坡建設正在進行,；A01棟于8月17日正式開挖基樁,，地下室及基礎已經(jīng)初具規(guī)模，項目內(nèi)道路等基礎設施工程已完成施工圖設計,，正在進行財政評審,，即將開展招投標掛網(wǎng)工作。五是項目補償用地調(diào)整工作,。6月5日區(qū)政府常務會已原則同意指揮部提出的意見,，6月6日區(qū)委常委會原則同意按照“等面積置換、等價格結(jié)算”的原則,，將芙蓉路86.87畝土地調(diào)整給百匯置業(yè),，剩余面積仍在天子山南路予以補償。六是社會維穩(wěn)工作,。前期因項目進展不快,，拆遷戶回遷愿望強烈，多次到區(qū)委區(qū)政府反映訴求,，并多次揚言要到市赴省進京,，給社會維穩(wěn)帶來很大壓力，指揮部多次組織廟東項目的拆遷戶進行溝通交流,，做了大量解釋和疏導工作,，及時化解了矛盾糾紛。
（二）古鎮(zhèn)東西南街提質(zhì)改造項目初見成效,。今年以來,，我處全力配合住建部門加快推進古鎮(zhèn)改造，目前已經(jīng)完成荷韻蛙鳴景觀園林建設和古鎮(zhèn)入口景觀園林,、古戲臺亮化示范工程,；完成了南街“穿衣戴帽”工程的70%,；南街私房改建完成70%;完成項目所有公房的招投標工作。同時,，南街和西街公房全面開工,，東、西街改造部分開工,。
（三）城區(qū)提升塑形等項目,。我處全力配合住建部門與該項目施工方一起到房主和門店經(jīng)營業(yè)主家進行溝通協(xié)調(diào)，全力化解矛盾糾紛,，目前萬壽廣場共有門店業(yè)主92戶,，已與85戶簽訂“穿衣戴帽”協(xié)議，已搭架的61戶,，其中,，衡山路牌坊至南岳鎮(zhèn)衛(wèi)生院路段共計12戶業(yè)主已全部簽訂“穿衣戴帽”協(xié)議，目前已完成工程總進度的50%,，牌坊至水府橋路段共10戶業(yè)主,，已與7戶簽訂“穿衣戴帽”協(xié)議，其余3戶已議定對房屋進行改建,。
松麓街,、北支街提質(zhì)塑形等項目也進展快速，松麓街名氣得到提升,，衡山大院拆遷安置已經(jīng)全部完成,，4棟小高層已完成2棟，所有別墅已建成,，園林綠化設施正在進行中,，中正圖書館設計方案已經(jīng)確定年底將正式開工，金月水庫工程引渠附屬工程已順利完工,。
五、加強民生福祉,，便民惠民有了新內(nèi)涵
為構建“幸福和諧型”社區(qū),，街道堅持以為民辦實事為抓手，充分利用惠民政策來造福群眾,。
（一）興辦民生實事,。街道今年共利用惠民資金60余萬元，興辦了68件民生實事,，街道將4個社區(qū)各小區(qū)需解決的有關路燈安裝,、電子監(jiān)控安裝、燃氣入戶,、背街小巷“三化”,、污水管網(wǎng)疏浚等事宜統(tǒng)一整理,，并與相關單位、部門進行銜接,，為方廣路小區(qū),、龍珠小區(qū)、宏福小區(qū),、芙蓉小區(qū),、和諧小區(qū)安裝電子監(jiān)控、清理了祝圣北路小區(qū),、南街小區(qū),、福苑小區(qū)衛(wèi)生死角、清淘祝圣南路小區(qū)排水溝,、給東街小區(qū)司馬橋安裝圓石,、岳云小區(qū)安裝停車棚、金沙小區(qū)家屬樓大院維修,、西外街小區(qū)家屬樓維修,、廟西小區(qū)購置兵乓臺、祝圣北路小區(qū)背街小巷水管道維修,、岳廟社區(qū)文化隊設備添置,、岳廟社區(qū)壽岳龍隊設備添置、迎賓社區(qū),、祝圣社區(qū)安裝室外健身器材,、方廣路小區(qū)裝不銹鋼護欄等。通過興辦實事,，讓居民感受到了小區(qū)創(chuàng)建給居民帶來的實惠,。
（二）幫扶困難群體。一是低保清查工作,。經(jīng)認真清查,，目前，街道轄區(qū)有城鄉(xiāng)最低生活保障戶172戶,，參保人數(shù)287人,。另特困供養(yǎng)戶4戶。做到了應保盡保,、應退盡退,，相關費用及時足額發(fā)放到低保戶手中。二是積極開展臨時救助,。始終堅持 “救急救難”的主要原則,，按程序?qū)爡^(qū)38名困難對象進行申報審批，申請臨時救助金3.8萬元,。門診醫(yī)療救助41人,，救助金額4.9萬元,。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8戶，救助金3萬元,。三是免費開展健康體檢和健康講座,。組織各社區(qū)對60歲以上老人進行了免費健康檢查，為65歲以上低收入老人申請了基本養(yǎng)老服務補貼共計65人,，發(fā)放金額3.8萬元,。今年重陽節(jié)，為22位90歲以上高齡老人送去2.4萬元長壽生活補貼,，其中岳廟社區(qū)彭紫云先生為百歲老人,，慰問金3000元。四是成立了殘疾人專職委員會,。今年,，每個社區(qū)設立一名專委委員，及時為街道的220名殘疾人排憂解難,，共新辦理殘疾人兩項補貼22名,。同時，為更好的服務老年人,，迎賓社區(qū),、祝圣社區(qū)完善了老年活動室和日間照料中心。同時,，以社區(qū)為單位,，組織開展了4場自然療法培訓班。
（三）精神文明建設,。2017年,，組織舉辦了一系列的寓教于樂、喜聞樂見的活動,，把對居民群眾和經(jīng)營業(yè)主的素質(zhì)教育貫穿其中,。2017年，祝融街道與電信公司聯(lián)合湖南衛(wèi)視芒果TV成功舉辦了祝融街道“第六屆社區(qū)文化節(jié)”,。各社區(qū)以小區(qū)為單位,，舉辦了50余場素質(zhì)教育課、法制宣傳課,、安全生產(chǎn)課和文明家庭、文明經(jīng)營戶,、文明樓棟長,、賢孝好兒女、和諧好鄰居等活動,。先后成功舉辦了岳廟社區(qū)第三屆群眾文藝會演,、岳廟社區(qū)“亮家規(guī)家訓,、揚社會文明”活動、迎賓社區(qū)“六一·關愛留守老人和兒童”活動,、祝圣社區(qū)環(huán)保登山活動,、衡岳社區(qū)“無毒·健康·快樂”趣味運動會、“最美家庭,、敬老好兒女,、衛(wèi)生清潔”等一系列的評比活動，各種文化活動都是廣大社區(qū)居民群眾自編自導自演的,，充分展示了社區(qū)風貌,，演繹了社區(qū)故事，弘揚了社會正氣,，深受居民群眾喜愛與稱贊,。
六、加強監(jiān)管責任,，安全環(huán)境得到新提升
1,、安全生產(chǎn)工作。一是分級落實,，責任到人,。年初安排部署了工作任務和目標，與4個社區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)工作責任狀,，對年度內(nèi)發(fā)生重大人身傷亡或火災事故造成經(jīng)濟損失在1萬元以上的社區(qū),，予以一票否決，誓保轄區(qū)安全,。二是加大宣傳,，增強防范。今年6月的“安全生產(chǎn)月”活動以“倡樹安全發(fā)展理念,、普及公共安全知識”為主題,，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式開展多種形式的宣傳,，于6月16日在牌坊向廣大群眾提供安全生產(chǎn)咨詢服務,，發(fā)放宣傳資料6000余份，解答群眾提出的問題28個,。8月4日,、8月23日，先后分別組織轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶和重點單位工作人員進行了為期一天的安全培訓,。三是強化整改,，消除隱患。2017年,，街道安環(huán)站對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所,、網(wǎng)吧,、物流、汽修廠等進行全面排查,，共發(fā)現(xiàn)隱患28處,，現(xiàn)場整改19處，限期整改9處,，排查隱患28處,，整改28處。百日安全大整治專項活動,，檢查重點企業(yè),、人員密集場所16家、香炮經(jīng)營戶518戶,、其他家庭作坊13處,。共排查出各類安全隱患81條并已全部整改到位。四是加強調(diào)度,，防汛抗災,。街道成立防汛領導機構，做好排查摸底工作,，對危漏房屋逐一登記,，對危房戶重點排查，地下管網(wǎng)設施作好防護和疏通,，確保小區(qū)排水暢通,。利用橫幅、電子 顯示屏,、微信等途徑,，強化居民的水患意識、防汛意識和法治觀念,，增強自救,、互救本領，提高應對汛期災害的能力,。防汛指揮部準備好塑料袋,、編織袋、鐵鍬等防汛物資和防汛器材的儲備工作,。強化值班值宿制度,，密切注視汛情變化，保證政令暢通,，不殆誤汛情,，指揮部成員、部門負責人、值班人員手機24小時開機,，隨叫隨到。
2,、環(huán)境保護工作,。一是強化組織，明確責任,。成立街道環(huán)境保護工作領導小組,，領導小組負責統(tǒng)籌抓好街道環(huán)保各項工作，抓工作落實,。二是采取措施,，強力推進。組織各小區(qū)居民清理路邊,，河道垃圾等衛(wèi)生死角,，集中力量對金盆小區(qū)內(nèi)沿河臟亂差現(xiàn)象進行了整治，配合職能部門積極開展禁養(yǎng)區(qū)勸退養(yǎng)家禽工作和油煙治理工作,。三是專項工作,，扎實整改。積極配合國家環(huán)保專項檢查開展整治工作,，協(xié)助相關職能部門重點對金盆小區(qū)和華升娛樂城兩大區(qū)域進行油煙整治工作,，對投訴受理的獨秀路油煙擾民工作進行了處理，主動配合開展自保區(qū)整改工作,。
3,、森林防火工作。一是健全機構,，充實設備,。街道成立森林防火領導小組，半專業(yè)森林撲火隊30人,，新購買雨鞋30雙,、強光手電筒30個、多功能滅火器4臺,，各社區(qū)配備大喇叭,、鑼鼓、廣播等預警信息通報工具,。二是加強監(jiān)管,，責任落實。年初,，街道與各社區(qū)簽訂了森林防火責任書,，全面落實森林防火責任制。嚴格執(zhí)行24小時領導帶班、職工輪班制度,，科學調(diào)度,，及時處置火情，確保政令暢通,。三是重要時段,，嚴防死守。在清明節(jié),、中元節(jié)等重點監(jiān)護時期,，劃分森林防火責任區(qū)，要求責任領導必須在責任區(qū)蹲點,，包干責任人必須每天巡查,，匯報巡查情況。在防火責任區(qū),，最少落實一名森林防火員嚴防死守,，堅決制止攜帶火種進山。
4,、食品安全工作,。一是加強組織，責任到人,。年初,，街道與社區(qū)簽訂了《食品安全目標管理責任狀》，制定下發(fā)了專項工作考核方案,，同時建立和完善了考核機制,，印發(fā)了《食品安全工作考核細則》。二是加強宣傳,，營造氛圍,。結(jié)合小區(qū)創(chuàng)建“三課”教育、街道安全生產(chǎn)月,，相繼開展了食品安全,、法律法規(guī)制等內(nèi)容的宣傳教育學習，把食品安全政策灌輸?shù)缴a(chǎn)第一線,。三是加強監(jiān)管,，防患未然。在春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日及時制定下發(fā)《關于加強食品安全工作的通知》,，五一前夕,，針對“五一”期間來岳旅游人數(shù)急劇攀升的形勢，專門會議部署各社區(qū)做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作,，不定期組織社區(qū)食品協(xié)管員在本轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式大排查,，確保了轄區(qū)內(nèi)無一起食品安全問題。
除了上述工作外，建議提案辦理,、國防武裝,、婦委會改婦聯(lián)暨換屆工作、勞動保障,、反邪禁毒,、人民防線等工作都取得了較為滿意的成績，得到了上級的充分肯定,。下一步，我們將以更加堅定的信念,，更加扎實的作風努力推進各項工作,，為促進南岳全面發(fā)展貢獻出更大的力量。
2018年工作計劃
（一）工作目標
認真貫徹落實黨的十九大精神,，按照區(qū)委,、區(qū)政府的總體工作要求，堅決執(zhí)行區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,，以城市管理為基礎，以小區(qū)創(chuàng)建為抓手,，以項目建設為重點,，以安全穩(wěn)定為目標，以強化執(zhí)行為保障,，全力服務全域旅游,，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為率先全面建成小康社會,、建設幸福南岳,、和諧街道、平安社區(qū),、美麗家園而努力奮斗,。
（二）總體思路
堅持“一根主線，兩個重點,、三項確?！保磮猿忠渣h建為工作主線,，以旅游環(huán)境整治和重點項目建設為重點,，努力做好保民生、保穩(wěn)定,、促發(fā)展,。爭創(chuàng)全區(qū)目標管理先進單位，確保重點工程、計劃生育,、綜治維穩(wěn),、安全生產(chǎn)、森林防火,、國防武裝,、黨風廉政、城市管理等各項工作先進,。進一步加強隊伍建設和制度建設,，積極推行黨務公開、政務公開制度,，深入開展好機關作風建設和文明創(chuàng)建工作,，提升整體形象，形成齊抓共管,、協(xié)同配合的和諧工作格局,，促進街道工作健康快速發(fā)展。
（三）工作重點
1,、發(fā)揮黨建引領作用,，夯實基層組織建設。一是持續(xù)掀起十九大學習高潮,，深化拓展黨章黨規(guī),、習近平總書記系列重要講話精神的學習，持續(xù)加強思想理論武裝,，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,。二是全力推進社區(qū)“兩化兩體系”建設掃尾工作。三要要貫徹民主集中制原則,。全面推行“四議兩公開”,，落實“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等制度,。
2、理順體制機制,，加強干部隊伍建設,。通過參與全區(qū)面向社會公開招考，及時補充新鮮血液,，配齊領導班子隊伍,，讓街道干部隊伍更具活力。加大干部交流力度,，讓更多的機關,、年輕干部到街道基層這個平臺上鍛煉提高,、貢獻力量，同時暢通人才選拔渠道,，提拔使用基層街道社區(qū)現(xiàn)有優(yōu)秀干部,。
3、加快重點項目建設,，服務旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。加快南岳旅游經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是我區(qū)當前最重要的工作。街道要加快做好大廟周邊環(huán)境整治項目,、東西南街改造項目和城區(qū)塑形改造項目三大重點項目的建設工作,，街居干部要全力以赴的做好群眾工作，為項目建設營造良好的發(fā)展環(huán)境,，同時,，要大力宣傳73號文件精神，努力推進工程進度,，確保項目如期完成。
4,、強化城市管理職責,，優(yōu)化南岳旅游環(huán)境。大力宣傳貫徹落實《衡陽市南岳區(qū)綜合管理條列》,，一要分社區(qū),、分路段加強對香炮經(jīng)營門店的管理，重點整治香炮經(jīng)營戶店外喊客,、驅(qū)車趕客,、拉香帶客、霸占停車位,、不買香不準停車,、違法收取停車費等不文明行為。二要加強轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,，對門前屋后亂牽亂掛,、亂擺亂放、家禽家畜外養(yǎng),、門店外隨意燃放煙花爆竹等影響市容市貌行為進行教育批評,。三要結(jié)合“四型”小區(qū)創(chuàng)建工作，堅持開展“三課”教育,，提升居民文化素質(zhì),，優(yōu)化對外旅游環(huán)境。
5,、創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)全面,、和諧發(fā)展,。繼續(xù)加強轄區(qū)內(nèi)社會主義核心價值觀和文明素質(zhì)教育培訓，提高服務意識和服務質(zhì)量,。深入推進“廁所革命”,，力爭轄區(qū)內(nèi)沿街企事業(yè)單位的廁所全部免費對外開放，營造良好旅游環(huán)境,。
6,、堅持規(guī)范執(zhí)法，抓好衛(wèi)計優(yōu)質(zhì)服務,。全面落實特別扶助等獎扶政策,，做好衛(wèi)生計生特殊困難家庭的幫扶。加強衛(wèi)生計生服務管理,，進一步推進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化工作,。堅持教育與懲戒兩手抓，在搞好各項利益導向活動的同時,，全力杜絕違法生育行為,。提高衛(wèi)生計生專干的工作能力，形成強有力的衛(wèi)生計生工作合力,。
7,、堅持為民辦實事，落實國家惠民政策,。街道將始終堅持以群眾利益為出發(fā)點,，積極落實國家惠民政策，對社區(qū)惠民資金的使用將加大監(jiān)管,，在充分征求居民群眾意見的基礎上,，科學合理確定實施項目，力爭群眾受益,、居民滿意,。同時，對符合城市居民低保,、廉租房,、大病救助、居民就業(yè),、城鎮(zhèn)醫(yī)保等政策申請條件的居民,，不遺余力、全力主動幫扶,，解決居民群眾的燃眉之急,。
8、推進精神文明建設,，營造和諧的社會氛圍,。街道歷來十分重視文化的輻射帶動作用,，在今后的工作中，街道文化站要積極發(fā)揮作用,，為全體干部職工和廣大居民群眾的文化活動提供有力的組織保障和陣地保障,。結(jié)合“四型”小區(qū)創(chuàng)建工作，大力宣傳社會主義核心價值觀,，全面開展文明素質(zhì)教育培訓,，積極組織開展豐富多彩的文化活動，營造“人人講文明,，家家樹新風”濃厚氛圍,。
9、全面摸排嚴管嚴控,，確保轄區(qū)安全無虞,。始終堅持“安全第一、預防為主,、綜合治理”的方針,，嚴格貫徹落實領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一打三整”,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,，加強安全生產(chǎn)隊伍建設，定期開展安全隱患排查,，加強對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹、消防安全,、道路交通,、危險化學品、食品藥品等行業(yè)的安全監(jiān)管,；要嚴格執(zhí)行森林防火“一票否決”制,，在每年的“清明”、“五一”,、“中元節(jié)”,、“十一”、“春節(jié)”等期間做好森林防火值班備勤,，確保來岳游客和轄區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全,。
祝融街道辦事處
2017年11月27日