壽岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況匯報(bào)
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)調(diào)研和指導(dǎo)工作,，下面我就我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《2016年政府工作報(bào)告》情況
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后,，鄉(xiāng)黨委迅速召開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)干部職工和村干部會(huì)議,，將區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《2016年政府工作報(bào)告》要點(diǎn)向大家進(jìn)行了傳達(dá)。根據(jù)會(huì)議精神,，明確了2016年我鄉(xiāng)工作思路：貫徹一條主線（以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主線）,、突出二個(gè)重點(diǎn)（以生態(tài)資源保護(hù)和鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施為重點(diǎn)）、實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)（生態(tài)休閑旅游目的地,、美麗幸福鄉(xiāng)村,、全面小康社會(huì)），堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，突出改革創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。提出了地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上,，農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)9.5%以上,，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),。成立了鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部、動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)小組,、森林防火指揮部,、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行班子責(zé)任分工調(diào)整,。
二,、農(nóng)村綜合改革推進(jìn)情況
1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面：2015年完成土地流轉(zhuǎn)6500余畝,，其中岳林村4049畝,，龍?zhí)洞?300余畝，水口村,、觀音村,、拜殿村、蓮塘村共計(jì)1200余畝,，主要是進(jìn)行金絲皇菊,、絞股藍(lán)、茶葉,、楠竹等生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),。
2、培育農(nóng)村合作社等新型農(nóng)業(yè)體系方面：培育和發(fā)展農(nóng)村合作社5家,，推廣“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,，其中以紅旗村的健安雷筍專業(yè)合作社為典型,，培育和引進(jìn)新品種，完成土地流轉(zhuǎn)478畝,，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,，并通過(guò)加工、包裝,，打造出具有特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,；同時(shí)提供種植技術(shù)服務(wù)及信息咨詢服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)?/span>農(nóng)民共同致富,。
3,、涉農(nóng)資金整合方面：2015年發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目17個(gè), 共發(fā)補(bǔ)貼資金408.44萬(wàn)元。其中糧食補(bǔ)貼類60.96萬(wàn)元,，森林生態(tài)公益林補(bǔ)貼78.23萬(wàn)元,，社會(huì)保障類130.4萬(wàn)元，移民補(bǔ)貼類1.76萬(wàn)元,，計(jì)劃生育補(bǔ)貼類1.13萬(wàn)元,，災(zāi)損類補(bǔ)貼6萬(wàn)元。全年累計(jì)發(fā)放風(fēng)景資源保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)156.36萬(wàn)余元,。推動(dòng)涉農(nóng)資金向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚焦,，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
三,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況
1,、休閑旅游快速發(fā)展。大力扶持鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,，以長(zhǎng)春避暑山莊,、賢達(dá)山莊等為代表的休閑農(nóng)家樂(lè)蓬勃發(fā)展，開(kāi)發(fā)了茶園采摘體驗(yàn),、露天宿營(yíng)等旅游產(chǎn)品,。加強(qiáng)休閑旅游的規(guī)范管理，引導(dǎo)成立岳林村,、杉灣村,、拜殿村休閑農(nóng)家協(xié)會(huì)；安裝休閑農(nóng)家標(biāo)識(shí)標(biāo)牌35塊,，安裝旅游觀光指示牌60余塊,，完成老龍?zhí)队尾降澜ㄔO(shè),，建設(shè)一批多功能商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。
2、加快推進(jìn)合鄉(xiāng)并村工作,。為優(yōu)化區(qū)域資源配置,、實(shí)現(xiàn)整體高效發(fā)展，按照省、市,、區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整有關(guān)要求,，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，依法依規(guī)完成合鄉(xiāng)工作,。2015年11月18日,，正式將岳林、拜殿,、龍鳳三個(gè)鄉(xiāng)合并成為壽岳鄉(xiāng),。2015年底，在區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,，認(rèn)真開(kāi)展了建制村合并工作，成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,、村支部書(shū)記會(huì)議等專題研究并村工作，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并出臺(tái)了本鄉(xiāng)合并建制村調(diào)整方案,，下步將按照批準(zhǔn)的調(diào)整方案力爭(zhēng)在2016年5月底前實(shí)施到位。
3,、深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，新建石山村垃圾填埋站,，發(fā)放垃圾桶660個(gè),，實(shí)施公路沿線綠化7.31公里。觀音村,、蓮塘村通過(guò)省級(jí)人居環(huán)境治理村莊驗(yàn)收,。
4、扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,。全鄉(xiāng)確認(rèn)貧困農(nóng)戶125戶共453人,，組建10個(gè)駐村工作隊(duì)，制定脫貧幫扶計(jì)劃,，投入幫扶資金40萬(wàn)余元,。著力加大對(duì)省級(jí)貧困村石山村的扶貧力度，推進(jìn)石山茶場(chǎng)廠房改建,、垃圾場(chǎng)公路硬化等工作,。同時(shí)，積極配合人事勞動(dòng)局做好農(nóng)村勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)工作,，向廣大村民做好宣傳動(dòng)員推廣工作，促使該項(xiàng)工作在我鄉(xiāng)有序推進(jìn),，現(xiàn)已初步完成第一步的信息采集，收集好《南岳2016精準(zhǔn)調(diào)研村民求職意向表》,。
四,、基層組織建設(shè)情況
1、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。我鄉(xiāng)著力完善道路交通,、農(nóng)田水利、電信光網(wǎng),、文化教育等各項(xiàng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，全年硬化村級(jí)公路6.32公里，新修砂石路7.2公里,，實(shí)施公路拓寬3.5公里,。實(shí)施村莊亮化工程，安裝路燈407盞,；實(shí)施道路安保工程,，安裝防護(hù)欄30公里，修建水毀工程護(hù)坡16處,；完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,，修建U型渠1.5公里、山坪塘3口,，完成四個(gè)村安全飲水工程,；開(kāi)通四個(gè)村網(wǎng)絡(luò)寬帶，建設(shè)通訊信號(hào)塔2座,；完成了龍鳳村,、水口村學(xué)校維修改造；新建岳林村圖書(shū)室,、老年活動(dòng)室和紅旗村老年人活動(dòng)中心,，推進(jìn)杉灣村、蓮塘村,、龍鳳村休閑文化廣場(chǎng)建設(shè),。
2、強(qiáng)化基層組織基礎(chǔ)建設(shè),。一是加強(qiáng)對(duì)為民服務(wù)大廳的完善,，著力提高“五小設(shè)施”水準(zhǔn)，改善機(jī)關(guān)干部工作,、生活環(huán)境,；完善“一站五中心”和石山村、龍鳳村的村級(jí)活動(dòng)中心建設(shè),，進(jìn)一步鞏固了黨建工作陣地,。二是堅(jiān)持以片區(qū)為單位，強(qiáng)化黨員教育工作,，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,、黨員冬春訓(xùn)等活動(dòng)，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育召開(kāi)了班子民主生活會(huì),、支部組織生活會(huì),、黨員群眾代表座談會(huì)等。三是扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)“135”治理模式,，健全和落實(shí)了“三會(huì)一課”,、黨員積分管理等制度，發(fā)展新黨員3名,，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員認(rèn)崗定責(zé)工作和黨員民主評(píng)議,，嚴(yán)肅處理了9名不合格黨員。四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，狠抓干部隊(duì)伍教育管理,，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部的工作作風(fēng)。五是圓滿完成了壽岳鄉(xiāng)首屆人大選舉工作,，選出了新一批人大代表,，為農(nóng)村基層黨組織注入了新鮮血液。
五,、存在的困難與難題
1,、休閑旅游發(fā)展不快。我鄉(xiāng)屬典型高寒山區(qū),，海拔位置較高,，旅游資源豐富，具備休閑旅游開(kāi)發(fā)條件和優(yōu)勢(shì),，但缺乏休閑旅游整體規(guī)劃,，我鄉(xiāng)休閑旅游業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，農(nóng)業(yè)與旅游的深度融合還有較大的提升空間,。
2,、鄉(xiāng)村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口較大。三個(gè)片區(qū)三個(gè)辦公點(diǎn),、三個(gè)食堂,，公務(wù)接待任務(wù)重，辦公運(yùn)轉(zhuǎn)有壓力,；加之基層干部待遇低,，邊遠(yuǎn)村組經(jīng)濟(jì)困難，但目前鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算有缺口,，預(yù)算金額與鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的職能不相適應(yīng),。
3,、合鄉(xiāng)并村后人員安排、管理制度有待完善,，便民服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能有待進(jìn)一步健全,。合鄉(xiāng)后，實(shí)行分片管理制度,，岳林,、拜殿、龍鳳分別設(shè)立便民服務(wù)中心,，發(fā)揮了一定作用,，但是目前黨政班子成員尚未完全到位，一個(gè)片區(qū)僅一名黨政班子成員負(fù)責(zé),，還未能完全行駛各項(xiàng)職能,。
4、并村工作開(kāi)展存在困難,。一是大多數(shù)群眾支持并村工作,，但少部分群眾對(duì)并村工作存在抵觸思想，主要表現(xiàn)在原村干部的利益受損思想,。二是村級(jí)資產(chǎn)一時(shí)難理順,。主要表現(xiàn)是原舊村資產(chǎn)清理難度較大。群眾認(rèn)為新村合并后新村資產(chǎn)來(lái)源在哪里和舊村的資產(chǎn)如何處理,、債務(wù)如何償還心中無(wú)數(shù),。
六、相關(guān)工作建議
1,、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。圍繞“服務(wù)旅游、發(fā)展農(nóng)業(yè)”這一中心,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，因地制宜發(fā)展休閑,、觀光,、生態(tài)等特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,，建議成立區(qū)茶葉項(xiàng)目部,、鄉(xiāng)茶葉辦，著力解決茶葉產(chǎn)銷對(duì)接難題,，打造高山云霧茶品牌,。
2、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展招商引資工作,，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在家鄉(xiāng)就業(yè),、創(chuàng)業(yè),，并提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持及相關(guān)政策扶持，如農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款免息等,。
3,、努力解決合鄉(xiāng)并村工作中存在的難題,。根據(jù)鄉(xiāng),、村合并實(shí)際情況，適當(dāng)增加鄉(xiāng),、村兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),，提高村干部待遇；健全機(jī)關(guān)干部管理制度,，完善岳林,、拜殿、龍鳳便民服務(wù)中心建設(shè),，著力提升為民服務(wù)水平,；貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神“按鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的50%配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，將與鄉(xiāng)黨委換屆同步進(jìn)行,，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性,。