敢為人先抓落實 跑出轉(zhuǎn)型“加速度”
用苦干實干加快建設(shè)“全國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”
——2019年5月23日在南岳鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第四次會議上
南岳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 曠光輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表南岳鎮(zhèn)人民政府,，向大會報告政府工作,，請予審議,，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見,。
昂首新時代,，奮勇爭先奏響實干最強音
2018年,，我們在區(qū)委,、區(qū)政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,，全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展,、同心同德干事業(yè)、眾志成城攻難關(guān),，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學習貫徹落實黨的十九大精神,，緊緊圍繞區(qū)委“三五一”工作思路，始終堅持“紅色引領(lǐng),、綠色崛起”,，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情，緊扣資源優(yōu)勢,，緊抓發(fā)展機遇,，構(gòu)建“經(jīng)濟工作抓項目，美麗村鎮(zhèn)抓特色,，平安社會抓穩(wěn)定,，全域旅游抓融合”格局，各項工作好事連連,、好戲連臺,、好評如潮。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.85億元,，同比增長8.4%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入39495元，同比增長8.2%,。其中,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39774元，增長8%,；農(nóng)村居民可支配收入20787元,，增長9.1%，財政富余不斷增加,，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢,，人民生活水平顯著提高。一年來,，我們攻堅克難,，進一步彰顯了南岳鎮(zhèn)擔當。社會大局和諧穩(wěn)定,，掃黑除惡成效顯著,，脫貧攻堅不斷深入，全域旅游成果豐碩,，環(huán)保整治力度空前,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，項目建設(shè)穩(wěn)步推進,，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，人民群眾的幸福感、獲得感,、安全感不斷增強,。一年來,，我們真抓實干，進一步提升了南岳鎮(zhèn)形象,。圓滿舉辦“齊聚紅星 共尋舊時年味” ,、跨年篝火晚會、“四十年四十村——三湘巨變微記錄”等活動,，在人民網(wǎng),、新華網(wǎng)等主流媒體發(fā)表稿件60余篇，榮獲湖南“醉美湘鎮(zhèn)”“騎行小鎮(zhèn)”“全市計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“全區(qū)消防工作先進單位”等,，鎮(zhèn)村知名度,、美譽度和影響力持續(xù)提升。一年來,，我們攜手共進,，進一步凝聚了南岳鎮(zhèn)共識。創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”深入人心,，有了大好開局,、大好來勢、大好前景,，全鎮(zhèn)上下空前動員,、空前團結(jié)，政治生態(tài)風清氣正,，南岳鎮(zhèn)進入了大事可期,、大事可成的黃金發(fā)展期。
（一）以全域旅游為契機,，植優(yōu)補短,，創(chuàng)造換道超車的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的引領(lǐng)下,，鄉(xiāng)村旅游方興未艾,，全年共接待游客29.9萬人次，實現(xiàn)旅游收入840萬元,，新增網(wǎng)紅橋、騎行道,、垂釣基地,、飛拉達等鄉(xiāng)村旅游景點。精細規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,。以保護生態(tài),、發(fā)展新興業(yè)態(tài)和低碳旅游為方向，高起點,、高標準編制完成了《南岳鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》,、《南岳鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》等系列規(guī)劃,，規(guī)劃覆蓋率達100%。同時,，塑造了紅星村“騎行村落”和水濂村“月光下的村落”,，為實現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標打下基礎(chǔ)。優(yōu)良環(huán)境服務(wù)發(fā)展,。在紅星,、水濂打造具有示范效應(yīng)的游客服務(wù)中心，完善旅游綜合服務(wù),、特色產(chǎn)品展示等功能,；推進“穿衣戴帽”工程，完成公路油化工作,，完善配套設(shè)施建設(shè),，做好道路綠化美化；推行“景點+營地”模式,，將停車場,、汽車營地、露營基地建設(shè)有機結(jié)合,；引入電商平臺,，設(shè)立電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點，拓寬了本地土特產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,；完善紅星全域旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)智慧管理,、智慧服務(wù)和智慧營銷,。深度融合加速發(fā)展。構(gòu)筑以紅星為核心,，以生態(tài)為依托,、旅游為引擎、富民為根本,、市場為導(dǎo)向,，輻射帶動周邊三個村落的“1+多”格局的田園綜合體格局。開發(fā)腐乳,、紅薯片等特色美食,，推出人參菜、竹制品等特色產(chǎn)品,，在紅星,、荊田片打造2000畝油菜、蔬菜示范點?，F(xiàn)紅星村生態(tài)產(chǎn)業(yè)總值達323萬,，占全村總產(chǎn)值的61%,，從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)的村民達1300余人，農(nóng)戶覆蓋率達54%,。品牌營銷助推發(fā)展,。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”“旅游+媒體”“旅游+活動”逐步鋪開。打好形象營銷牌,，策劃制作“五個一”：一個無線AP系統(tǒng),，一個旅游宣傳片，一系列抖音宣傳視頻,，一部鄉(xiāng)村愛情大電影,，一系列專題新聞報道；打好精品線路牌,，面對不同年齡受眾推出獨具特色的三條線路,。面向中老年的休閑線路，包括坤道學院,、垂釣基地等,，面向年輕人的體驗線路，包括飛拉達,、騎行游等,，面向青少年的游玩線路，包括研學基地,、網(wǎng)紅橋等,；打好品牌活動牌，策劃推出“齊聚紅星 共尋舊時年味”,、篝火晚會等活動,，用活動吸引眼球、凝聚人氣,、擴大影響,。
（二）以項目突破為載體，增創(chuàng)優(yōu)勢,，培育經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),。黨建引領(lǐng)聚合力。繼續(xù)深入開展“項目建設(shè)推進年”活動,，村（社區(qū)）把黨組織建在項目現(xiàn)場,，黨員干部沖在項目一線，尤其是天子山火文化主題公園項目,，黨員帶頭征地，帶頭做思想工作,，形成了以黨建帶項目,，以項目促發(fā)展的局面,。項目推進添動力。紅星騎行主題村落建設(shè),、天子山火文化主題公園項目,、金月水庫及配套設(shè)施建設(shè)和金月生態(tài)停車場及旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目加速推進；紅星田園綜合體建設(shè)初具雛形,，燒田旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園已完成征地700余畝,。筑巢引鳳增活力。積極引進“飛拉達”戶外體驗,，建成水濂洞飛拉達攀巖項目,；水濂青少年研學基地已批準立項；成功與長城影視集團,、江南瑞雪體育文化公司簽訂合作框架協(xié)議,，策劃啟動臥虎潭景區(qū)開發(fā)和紅星滑水滑雪場項目建設(shè)，進一步為南岳鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強勁動力,。
（三）以環(huán)境治理為基石,，留住鄉(xiāng)愁，鞏固綠色發(fā)展的基礎(chǔ),。筑牢生態(tài)安全屏障,。嚴格控制農(nóng)村違規(guī)建房，將空心房,、危房,、違章建筑改造成花園、菜園,、果園,，塑造鄉(xiāng)村生態(tài)美景；對控規(guī)區(qū),、禁建區(qū)項目建設(shè)用地區(qū),，采取先安置再搬遷的辦法，縮短了安置過渡期,；規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和占補平衡,；做好土地確權(quán)登記頒證工作，土地承包經(jīng)營144460畝,；深入開展“大棚房”專項整治行動,，投入農(nóng)村危房改造資金123.88萬元，受理村民建房申請202戶,，頒發(fā)規(guī)劃用地許可證128戶,、集體土地使用證69戶，拆除違法建筑及違規(guī)搭棚行為6處；做好保水蓄水,，疏通渠道30余公里,，購置抽水泵等抗旱設(shè)備50余臺；在各村（社區(qū)）成立了10人以上的森林防火應(yīng)急分隊,，多措并舉抓好秸稈禁燒工作,，實現(xiàn)“零火災(zāi)”，創(chuàng)建綠色生態(tài)家園效果初顯,。持續(xù)改善人居環(huán)境,。全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和健康促進區(qū)工作，扎實開展“三清三拆五治”行動,，通過垃圾集中中轉(zhuǎn)清運,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清、集中處理,。同時,，建立門前三包責任制和季度環(huán)境綜合評比制，建立健全了城鄉(xiāng)垃圾治理長效機制,，農(nóng)村生活垃圾處理率達100%,；建立“三級”河長體系，累計巡河340次,，吸納民間河長32名,，整治各類涉河問題160余個；對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂進行排查摸底,，配合綜合執(zhí)法局開展餐飲油煙污染專項整治行動,；推進環(huán)保督察交辦件辦結(jié)，按要求實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)生豬全部退養(yǎng),，依法依規(guī)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,、洗砂場13處。完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,。新建和提質(zhì)旅游公廁8處,，建立“第三衛(wèi)生間”，推動臨近公共區(qū)域的農(nóng)家樂的內(nèi)部廁所對外公開,，實現(xiàn)廁所資源的社會共享,；投入農(nóng)村生活污水治理資金達60萬元，污水處理率達到98%,；村級道路硬化率達到98%,；實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程6處，農(nóng)村集中供水普及率達60%,；推進“三邊”綠化,，實施“點亮鄉(xiāng)村工程”，逐步實現(xiàn)庭院綠化、美化,、亮化,。
（四）以增進福祉為目標，改善民生,，夯實凝聚力量的基礎(chǔ)。社會保障水平有新提升,。全面落實更加積極的就業(yè)政策,，按照“一村一品”、“一村多品”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，如楓木橋村采取“黨支部＋村辦企業(yè)＋村民”的發(fā)展模式,，成立家政服務(wù)公司，通過村辦企業(yè)帶動該村集體經(jīng)濟的市場化運營,，讓村民實現(xiàn)“家門口掙錢,，零距離就業(yè)”。實現(xiàn)困難對象就業(yè)76人,、失業(yè)人員再就業(yè)125人,、城鄉(xiāng)新增就業(yè)260人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移860人,。脫貧幫扶工作有新成效,。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶312戶1126人，其中未脫貧戶43戶101人,，貧困發(fā)生率0.28%,，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目10個，發(fā)表50余篇脫貧攻堅宣傳報道,。采用“黨支部+旅游公司+村民合作社+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”旅游扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,，建設(shè)紅星、水濂兩個旅游扶貧示范點,，水濂,、紅星等村成立合作社對接貧困戶97戶333人，分紅達到每人190元以上,。通過落實“十大”扶貧舉措,，全鎮(zhèn)貧困人口累計受益近2000萬元。社會事業(yè)發(fā)展有新進步,。義務(wù)教育階段,，保障外來務(wù)工人員隨遷子女的入學權(quán)益；采取政府補貼的形式,，在國家實現(xiàn)9年義務(wù)教育免費的基礎(chǔ)上,，對高中三年同樣實行免費教育；穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，在我鎮(zhèn)購買商品房或者工作的外來人口,，均可進行落戶,；建成公租房并啟動配租，外來務(wù)公人員可租賃公租房,；大力實施文明素質(zhì)提升工程,，倡導(dǎo)移風易俗，各村（社區(qū)）均成立了紅白理事會,，按照“七個一”標準完善村級文化站6處,。社會治理能力有新增強。強力推進掃黑除惡專項斗爭,，摸排線索53條,，鎮(zhèn)排查19條，上報公安28條,，上報掃黑辦6條,，其中一起派出所在偵的涉惡勢力團伙刑事案件，經(jīng)省公安廳認定為典型黑惡勢力犯罪,；健全安全生產(chǎn)機制,，發(fā)現(xiàn)安全隱患30處，聯(lián)合有關(guān)部門開展執(zhí)法120余次,，對20個違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以處罰,；積極創(chuàng)建平安村、平安四型小區(qū),，建立綜治中心8個,，安裝視頻監(jiān)控探頭300余個，配備專職司法助理員3人,、綜治專干18人,、網(wǎng)格員12人，一村一輔警13人,；推動“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建活動,，實施“紅袖標”群防工程，成立由鎮(zhèn)村干部,、輔警,、村（社區(qū)）治安巡邏隊為主體的義務(wù)治安巡邏隊伍，切實為群眾創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
（五）以政府建設(shè)為基石,，提高效能，打牢人民滿意的基礎(chǔ),。扎實開展“五型”政府建設(shè),，堅決維護紀律和規(guī)矩的權(quán)威,，做到有令則行、有禁則止,，不斷增強政府的凝聚力,、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。嚴守政治紀律,，始終做到忠誠干事,。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，召開中心組學習7次，培養(yǎng)高素質(zhì)“三農(nóng)”干部隊伍,，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,，共辦理人大代表建議5件,，辦結(jié)率100%。始終做到對黨忠誠,，把人民對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,。嚴守工作紀律，始終做到高效干事,。全面推行機關(guān)全員定崗及聯(lián)村干部選配制度,，制定科學合理的分線、分片及村（社區(qū)）考核獎罰機制,，將各項職能職責明確到人,、落實到人，開展工作紀律督查,、下發(fā)督查通報10個,，通報批評黨員干部5人，督促干部俯下身問計于民,、沉下心多辦實事,。嚴守廉政紀律，始終做到干凈干事,。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,，扎實開展“雁過拔毛”式腐敗和“糾四風，治陋習”專項整治,，高壓縱深推進掃黑除惡專項斗爭,，守住清正廉潔底線。
回顧一年來的工作,，我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，主要把握了以下三個方面,。一是堅決貫徹上級方針，把“抓落實”作為首要任務(wù),。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照上級的各項決策部署,，一項項工作抓好貫徹落實,，確保始終保持正確的前進方向。二是全力提升綠色優(yōu)勢,，把“優(yōu)生態(tài)”作為重要引擎,。秀美的生態(tài)是南岳鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游最大的品牌、最大的優(yōu)勢,，也是最大的潛力所在,。我們在發(fā)展中始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全力保護秀美生態(tài),，做活山水文章,，大力發(fā)展全域旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)經(jīng)濟,，著力把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,。三是始終堅持問題導(dǎo)向，把“破難題”作為重要抓手,。以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和攻堅克難的擔當,，著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，主動聚焦“怕慢假庸散”突出問題,，破解了一個又一個發(fā)展難題,。
各位代表！這些成績的取得,，是鎮(zhèn)黨委科學決策,、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷任老領(lǐng)導(dǎo),、老同志艱苦創(chuàng)業(yè),、薪火相傳的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大特別是在座的各位代表依法監(jiān)督,、大力支持的結(jié)果,，是全鎮(zhèn)人民同心同德、頑強拼搏的結(jié)果,。在此,，我代表南岳鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾,，向鎮(zhèn)人大代表,，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線上的廣大干部,、群眾，向所有參與,、支持和關(guān)心南岳鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績的同時,，我們也清醒地認識到還存在一些不容忽視的矛盾和問題,，主要是：基層組織作用發(fā)揮依然不夠，少數(shù)干部的服務(wù)意識和工作本領(lǐng)還不強,；項目支撐仍然不足,，缺乏對南岳鎮(zhèn)發(fā)展具有引領(lǐng)性、帶動性的大項目,；教育,、醫(yī)療等公共服務(wù)水平離人民對美好生活的需求仍然存在差距；旅游要素不優(yōu),、產(chǎn)業(yè)鏈不全,，生態(tài)環(huán)境保護的壓力日益加大，綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道還不穩(wěn)固等等,。針對這些問題，我們會在今后的工作中切實加以解決,。
闊步新征程,，砥礪前行譜寫發(fā)展新篇章
2019年是新中國成立70周年，是高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,。我們迎來了良好的外部環(huán)境,，引領(lǐng)今后發(fā)展的引擎持續(xù)增強。中國共產(chǎn)黨南岳鎮(zhèn)第十三屆第四次代表大會上也對今年工作作了科學謀劃,，為政府工作提供了行動綱領(lǐng)和政治保證,。今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,，緊緊圍繞區(qū)委“三五一”工作思路,，聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力,、現(xiàn)代化,，牢牢把握時代坐標、戰(zhàn)略坐標,、發(fā)展坐標,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以重大項目為支撐,，以全域旅游為抓手,，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風險各項工作，突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,，堅定信心,、奮發(fā)有為、勤勉實干,、攻堅克難,，在衡陽建設(shè)名副其實的省域副中心城市和最美地級市征程上找準自身定位，在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)和建設(shè)全國生態(tài)旅游名鎮(zhèn)征程上邁出堅實步伐,。
2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值 增長8.5%左右,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.5%左右；接待游客人數(shù)增長12%左右,，旅游總收入增長12%左右,，全面完成上級下達的環(huán)境保護、安全生產(chǎn),、脫貧攻堅等約束性指標任務(wù),。
各位代表，拼搏正當其時,，圓夢恰逢其勢,。大家一定要有“突破條條框框、打破壇壇罐罐”的創(chuàng)新精神,。聚焦“群眾最盼望,、社會最關(guān)注、發(fā)展最需要,、攻堅最困難”的事,，創(chuàng)造性地開展各項重點工作；一定要有“走進一線,、走進矛盾”的實干作風,。堅持大抓落實、大干實事,，不擺“花架子”,，不搞“花拳繡腿”，用“腳”丈量大地,，用“心”推動落實,；一定要有“群眾之事無小事”的為民情懷。牢記民生是為政之要,，時刻放在心頭,、扛在肩上,，從群眾牽腸掛肚的事情干起，從群眾牢騷抱怨的事情改起,，努力為群眾辦實事,、做好事、解難事,。
今年的政府工作,，要緊扣“四個點”：
（一）堅持將工作的著力點放在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來，在開拓進取中彰顯自信,。著眼產(chǎn)業(yè)興農(nóng),，建設(shè)富裕鄉(xiāng)村。聚力推進全域旅游優(yōu)質(zhì)化,。以“發(fā)展新業(yè)態(tài),、提升承載力”為重點，豐富旅游業(yè)態(tài),、擴大品牌影響,、提升管理服務(wù)，著力構(gòu)建“全時,、全域,、全業(yè)”的全域旅游新格局；堅持走“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展新路,，有序推進以紅星村為核心的田園綜合體項目,，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游,、休閑度假為一體的新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,、“綠色村莊”休閑園等,；開發(fā)一批家庭農(nóng)場、“驢友”驛站等旅游場所,；挖掘一批歷史文化遺址,；推出一批綠色有機食品、養(yǎng)生藥膳等特色餐飲,；組織一批民俗文化節(jié)慶活動,、農(nóng)事體驗等旅游活動；吸引一批農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)興辦產(chǎn)業(yè),，積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟向農(nóng)旅經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,，全力推進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。著眼生態(tài)惠農(nóng),，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，推進農(nóng)村道路,、廁所、供電,、學校,、住房、飲水“六改”工程,。按照《農(nóng)村人居環(huán)境三年行動計劃》的要求在紅星村,、水濂村試行農(nóng)村人居生活污水生態(tài)處理工程，根據(jù)人口數(shù)量和聚集程度,，實行集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式,，鼓勵采用人工濕地等生態(tài)處理工藝；全面落實河長制,，強化露天施工場地綜合整治,，深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好秸稈焚燒治理和綜合利用,；深化“廁所革命”“垃圾革命”,，建設(shè)“四好”農(nóng)村路；在保留原有村落風貌的基礎(chǔ)上,，依山造勢,、順水造景，積極推進美麗鄉(xiāng)村庭院建設(shè),，打造鄉(xiāng)村生態(tài)公園,。著眼鄉(xiāng)風聚農(nóng)，建設(shè)文明鄉(xiāng)村,。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),，開展農(nóng)村移風易俗活動，培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風,、淳樸民風；提質(zhì)村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)平臺,；加強矛盾糾紛預(yù)防和化解機制建設(shè),，做到小事不出組、大事不出村,、矛盾不上交,；強化農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，加強鄉(xiāng)村振興講習所、百姓議事廳建設(shè),，健全自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。
（二）堅持將工作的突破點放在推進項目建設(shè)上來，在立說立行中體現(xiàn)能力,。樹立項目第一觀念,。緊跟區(qū)委、區(qū)政府步伐,，持續(xù)深入開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動,，堅定不移的抓項目、推項目,，把項目建設(shè)作為第一位的大事,、第一位的工作來抓。明確項目工作責任,。大力推廣萬福社區(qū)項目建設(shè)模式,，把黨組織建立在項目現(xiàn)場，轄區(qū)內(nèi)重點項目實施領(lǐng)導(dǎo)牽頭責任制,，按照領(lǐng)導(dǎo)分工和聯(lián)村情況責任到人,。各村（社區(qū)）要強化責任意識，要學習借鑒外地先進經(jīng)驗,，將責任落實到村（社區(qū)）,、到黨員組長。加快重點項目建設(shè),。建設(shè)好“田園綜合體”這個省級示范項目,；天子山火文化園一期工程要投入運行；旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園,、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園以及金月和岳東停車場要啟動建設(shè),；金月湖建設(shè)爭取實施建設(shè)；紅星滑水滑雪場要簽約落地,，并啟動建設(shè),。
（三）堅持將工作的立足點放在打好攻堅戰(zhàn)上來，在務(wù)求實效中展示作為,。生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展。深入開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和健康促進區(qū)工作,，持續(xù)打好藍天,、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。按上級要求,，實施“千村整治，百村示范”工程，全面建立人居環(huán)境管護長效機制,；推進河長制工作,，推進飲用水水源地保護；抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,，嚴格落實禁（限）養(yǎng)區(qū)政策,；統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革；嚴厲打擊亂砍濫伐,、亂挖濫建等違法違規(guī)行為,，落實森林防火工作，確保森林火災(zāi)“零發(fā)生”,；全面開展“大棚房”專項整治,，嚴格城建國土審批程序，規(guī)范建房管理,，積極解決群眾的合理建房需求,。闖關(guān)奪隘決勝脫貧攻堅。 按照“兩不愁,、三保障”和貧困戶增收,、穩(wěn)定脫貧不返貧要求，深化“十大扶貧舉措”,。進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，大力實施“旅游+扶貧”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢和客源市場發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,；加大村集體經(jīng)濟扶持力度,，發(fā)展電商扶貧，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,；完善就業(yè)服務(wù)體系,，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，實施精準就業(yè)培訓,；全面落實教育,、健康、住房等扶貧政策,，加強扶貧資金管理,；堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動力,。統(tǒng)籌兼顧辦好民生實事。辦好人民滿意的教育,，加快推進黃竹小學擇址新建,；提高社會保障水平，強化兜底保障功能，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,、大病保險和醫(yī)療救助制度,，健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系；促進文化繁榮發(fā)展,，融合全域旅游元素,，開展創(chuàng)建“文明家庭”等活動，打造“衡陽群眾”南岳品牌,，讓群眾在共享發(fā)展成果中擁有更多獲得感,、幸福感。
（四）堅持將工作的落腳點放在構(gòu)建和諧社會上來,，在真抓實干中不辱使命,。創(chuàng)新治理保穩(wěn)定。實施“頭雁培育”工程,，把政治素質(zhì)高,、工作能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的人員選入村（社區(qū)）“兩委”班子,，把農(nóng)村黨支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘,；實行由支部會議“提”、村民議事會“議”,、村民代表大會“定”的村級事務(wù)決策機制,；深入推進“四型小區(qū)”、“平安村”建設(shè),，全面落實“一村一輔警”制度,，完成“雪亮工程”建設(shè)任務(wù)，完善社會治安防控體系,，建設(shè)風清氣正的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),。堅守底線抓安全。牢固樹立安全發(fā)展和科學發(fā)展理念,，強化源頭治理,，杜絕安全責任事故發(fā)生；隱患排查要到位,，早謀劃,、早安排、早應(yīng)對,；專項整治要到位,，突出抓好人流集中的學校、煙花爆竹和建筑施工等重點領(lǐng)域列出整改清單,，立行立改；持續(xù)抓好動物重大疫病防控，確保“田間到舌尖”的安全,。掃黑除惡促和諧,。將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)來抓，堅持掃黑除惡,、除惡務(wù)盡,，在深挖徹查上下功夫，切實抓好線索受理,、移交,、核查、反饋等環(huán)節(jié),，建立線索管理的閉環(huán)體系,；加大傳統(tǒng)媒體的宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,，不斷壯大正面宣傳聲勢,，引導(dǎo)動員群眾主動參與掃黑除惡專項斗爭；注重黨建引領(lǐng),，讓基層黨組織在掃黑除惡中唱主角,、打硬仗，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證,。
各位代表,，把發(fā)展重任扛在肩上、把群眾需求放在心上,，是政府工作的根本宗旨,。南岳鎮(zhèn)人民政府一定把為人民辦事、對南岳鎮(zhèn)負責貫穿政府工作的各方面全過程,，一定把加強政府自身建設(shè)作為干好一切工作的基礎(chǔ)性工程,，堅持講政治、強謀劃,、抓重點,、重落實、嚴要求,，深入服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,，踐行“紅船”精神,，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
各位代表,、同志們,，新的藍圖鼓舞人心,，新的使命催人奮進，新的征程任重道遠,。習近平總書記用“我將無我,，不負人民”詮釋了為民的情懷和擔當。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在區(qū)委,、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拿出“而今邁步從頭越”的豪情,，激揚“事事當爭第一流”的斗志,，振奮“不待揚鞭自奮蹄”的精神，推動工作創(chuàng)一流,、站排頭,，用我們的辛勤指數(shù)、奮斗指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù),、信任指數(shù),，為實現(xiàn)南岳全面振興全方位振興作出應(yīng)有貢獻，以更優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年,！