2017年9月8日在南岳鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第二次會議上
易 鐵 長
各位代表,、同志們：
我受南岳鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會主席團委托，向大會報告工作,，請予審議。并請列席人員提出寶貴意見,。
2016年換屆以來的工作回顧
過去的一年,，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大常委會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神,，在全面深化改革,、全面依法治國、全面從嚴治黨的大背景下,，緊緊依靠全體代表和人民群眾,，積極履行憲法和法律賦予的職權(quán)，加強監(jiān)督職能,，支持和助推政府工作,，為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了良好的推進作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
過去的一年,，精誠團結(jié),，凝聚力大幅度增強。鎮(zhèn)人大主席團自覺維護鎮(zhèn)黨委的核心作用,，堅持大事及時向鎮(zhèn)黨委請示報告,，同時通過人民代表大會的制度保證黨的路線方針政策和重大決策在全鎮(zhèn)工作中有效落實。一年來,，鎮(zhèn)人大主席團主動履職,，積極配合政府開展精準扶貧、環(huán)境整治,、村支兩委換屆、重點項目等各項工作,，堅決做到監(jiān)督中參與,，在參與中提高。
過去的一年,，建言獻策,，難點工作得到推進。我鎮(zhèn)轄旅游區(qū),、城區(qū),、農(nóng)區(qū)三大版塊,，蘊含各種機遇的同時面臨各類錯綜復雜的矛盾，只有扎進去,，才能確保人大工作切實有效的開展,。國土規(guī)劃的問題上，鎮(zhèn)人大主席團多次走訪,，認真聽取群眾意見,，通過座談會將群眾訴求反映至相關(guān)部門，最終部分規(guī)劃區(qū)得以放開,，為開放地區(qū)的困難群體得到過渡安置,；全域旅游的工作中，通過學習其它地區(qū)先進經(jīng)驗,，建議推行“放管結(jié)合”的工作方式,，充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，拓寬參與面,，在各級共同努力下,，紅星旅游節(jié)紅紅火火，水濂美食節(jié)圓滿完成,。
過去的一年,，活動豐富，代表履職熱情高漲,。尊重人大代表的主體地位,，保障人大活動有序開展，充分發(fā)揮代表作用是開展人大工作的基礎(chǔ),。為期三天的代表接訪日,，六名人大代表現(xiàn)場處理調(diào)解鄰里糾紛、家庭矛盾4起,、對十余戶上訪群眾耐心解說關(guān)于戶口遷入,、危房改造等相關(guān)政策，得到一致好評,。各代表小組圍繞關(guān)注民生,、培養(yǎng)履職意識主題召開了學習座談會、認真學習五個一代表扶貧工作方案,，明確一對一幫扶對象,，制定了詳細走訪慰問計劃，并得以落實,。5月,，第三代表小組遠赴湖北恩施考察學習，代表們結(jié)合兩地實際情況,，開拓思維,，積極獻策,，為我鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出寶貴意見,。
過去的一年,，學習扎實，整體素質(zhì)顯著提升,。2016年換屆以來,，新當選的人大代表很多都是新手，對人大工作還不夠熟悉,，鎮(zhèn)人大主席團針對這一現(xiàn)狀,，多次開展培訓學習，邀請區(qū),、鎮(zhèn)領(lǐng)導進行專題講課,，組織代表們學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律知識,，提升業(yè)務(wù)能力,，同時著重加強廉政教育，有效防止了腐敗違紀問題的發(fā)生,。通過一系列培訓學習,，本屆人大代表工作能力強，行為規(guī)范,，群眾認可度高,。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到,，我鎮(zhèn)人大工作與憲法和法律賦予的職權(quán)相對照,，與黨和人民的要求相比較，還存在一定的差距,，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)工作壓頭,，工作任務(wù)過于繁重；二是全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍廣,，矛盾多,，調(diào)研工作無法面面俱到，部分問題調(diào)查不夠深入,；三是存在少數(shù)代表工作熱情不夠,，被動履職的現(xiàn)象。這些問題的存在,，我們將在以后工作中切實加以改進。
下一步工作打算
今后四年,，是我鎮(zhèn)全面貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的五年,，也是我鎮(zhèn)開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè),、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)新局面的五年。今后五年,，鎮(zhèn)人大主席團工作總的指導思想是：在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，努力踐行科學發(fā)展觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，圍繞中心,，服務(wù)大局,，全面行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)，解放思想,，與時俱進,，銳意進取，開拓創(chuàng)新,，積極推動人大工作再上新臺階,。
一、緊扣中心,，增強“家庭”觀念
依法促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大主席團的重要職責,。鎮(zhèn)人大主席團要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的未來五年發(fā)展規(guī)劃,，按照科學發(fā)展觀的要求,，抓住發(fā)展是第一要務(wù)不放松，著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),。高質(zhì)量的開展人大代表視察,、調(diào)研和評議活動，及時發(fā)現(xiàn)問題,、了解情況,、綜合分析，提出符合實際,、操作性強的意見建議,。重點圍繞農(nóng)民看病就醫(yī)、減輕農(nóng)民負擔、農(nóng)民可持續(xù)增收,、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大事項，開展專題研究,，實施有效監(jiān)督,。同時按照監(jiān)督和支持并重的原則，堅持政府工作開展到哪里,，人大的支持力度就擴展到哪里,，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督,，營造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,、社會和諧、民心穩(wěn)定的新局面,。
二,、著眼實效，改進工作作風
堅持“少而精,、求實效”的原則,，突出重點,，務(wù)求實效,，在推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)人大工作的新作為,。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國監(jiān)督法》,，開展工作監(jiān)督，強化監(jiān)督措施,，改進監(jiān)督方式,，提高監(jiān)督實效,。鎮(zhèn)人大主席團將定期組織區(qū),、鎮(zhèn)兩級人大代表對各基層所站,、基層單位開展有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，加強工作評議和工作監(jiān)督,。同時,，加強對政府工作的獻計建言，妥善協(xié)調(diào),、推進工作落實,，確保把每一件好事辦好、實事辦實,。
三,、豐富活動，展示代表風采
人大代表要行使好職權(quán),，需要豐富的活動作為載體,，鎮(zhèn)人大主席團將從全域旅游,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準扶貧等方面入手,，以開展活動為載體,，展示代表風采,。組織代表參與公益事業(yè),、慈善救助、扶貧扶弱,、助孤助殘等活動,，充分展示代表心系群眾的時代風采；組織代表外出考察,，拓寬視野,，學習其它地區(qū)的先進經(jīng)驗，結(jié)合當前實際情況,，取長補短,，為全域旅游事業(yè)錦上添花，充分展示代表推動發(fā)展的睿智風采,。
四,、更新觀念，轉(zhuǎn)變方式方法
堅持人大代表的主體地位,，進一步加強和改進為代表服務(wù)的保障工作,，拓寬代表知情議政的渠道，為代表履行職務(wù),、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。在今后召開的有關(guān)會議和監(jiān)督行動中，鎮(zhèn)人大主席團將采取多種形式,，盡可能更多吸收代表參加,，廣泛征求代表的意見，努力提升人大工作質(zhì)量,。
各位代表,、同志們，時代賦予我們重任,?；仡欉^去，我們精神振奮,；展望未來,，我們信心滿懷。讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,，在區(qū)人大常委會的指導下,，在各位代表的共同努力下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，萬眾一心,，扎實工作,，與時俱進，開拓進取,，依法履職,，為我鎮(zhèn)打造“國家生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)”而努力奮斗！