根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月6日至5月11日,，市委第十四巡察組對南岳區(qū)公安分局黨委進(jìn)行了巡察,。2024年7月5日，市委第十四巡察組向南岳區(qū)公安分局黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、組織落實(shí)情況
南岳區(qū)公安分局黨委堅(jiān)持“全面認(rèn)領(lǐng)問題,、全面抓好整改、全面轉(zhuǎn)化成果”的指導(dǎo)思想,，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了《中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)關(guān)于市委第十四巡察組反饋意見的整改方案》，分為動(dòng)員部署,、全面整改,、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。針對巡察指出的15個(gè)具體問題,，確定了具體整改措施,，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位,、責(zé)任單位和整改時(shí)限,，嚴(yán)格執(zhí)行對賬銷號制度,，做到不漏一個(gè)問題、不留一處死角,。突出建章立制,，以“當(dāng)下改”促進(jìn)“長久立”，在以巡促改,、以巡促建,、以巡促治上取得更大成效。
黨委書記陳細(xì)柳認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，堅(jiān)持抓早抓小,，帶頭認(rèn)領(lǐng)問題，先后主持召開4次黨委會(huì),、推進(jìn)會(huì),，專題研究推進(jìn)整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、立行立改、標(biāo)本兼治,、統(tǒng)籌結(jié)合的整改原則,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,、認(rèn)真落實(shí)整改,。
截至12月24日，巡察反饋的4個(gè)方面15個(gè)具體問題,，已完成整改15個(gè),；巡察期間交辦的8個(gè)立行立改問題，已完成整改8個(gè),；巡察期間移交的9件信訪件,，已辦結(jié)9件。
二,、整改進(jìn)展情況
（一）貫徹落實(shí)上級決策部署和工作要求不夠到位,，推進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展不夠有力
1、反饋問題：學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,，推進(jìn)政治建警有溫差。
（1）落實(shí)“第一議題”制度不堅(jiān)決,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善優(yōu)化了分局黨委議事流程,，印發(fā)了《衡陽市公安局南岳分局黨委會(huì)議制度》、《中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)議事決策規(guī)則》,。二是通過黨委會(huì),、理論學(xué)習(xí)中心組,、主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo),，每個(gè)季度開展一次督查,。
（2）開展理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，制定了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,、方案和計(jì)劃，明確了全年學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,。二是精簡學(xué)習(xí)內(nèi)容,，明確列出學(xué)習(xí)內(nèi)容名稱并控制在8個(gè)以內(nèi)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效,。
（3）鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果不到位,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月21日,，組織召開全局法制業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)議,。二是制作操作規(guī)范。制訂執(zhí)法辦案管理中心受立案管理室,、案件審核室,、執(zhí)法管理室操作規(guī)范，加強(qiáng)日常監(jiān)督,。三是按要求完成案件整改,。對2021年開展政法隊(duì)伍教育整頓期間限期整改頑瘴痼疾中12起“三不”案件，沒有按要求落實(shí)整改的,，逐一整改到位,。
2、反饋問題：落實(shí)意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任有偏差,。
（4）“四個(gè)納入”落實(shí)不到位,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是印發(fā)了《南岳公安分局機(jī)關(guān)黨組織抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》、《2024年南岳公安分局機(jī)關(guān)黨建,、紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,，明確將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和紀(jì)律監(jiān)督范圍。二是健全意識形態(tài)工作考核機(jī)制,，明確考核內(nèi)容和辦法,。三是將意識形態(tài)工作作為黨委年度工作報(bào)告、干部述職述廉報(bào)告,、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,。
（5）分析研判機(jī)制缺位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是健全意識形態(tài)、分析研判等機(jī)制,。制定了《衡陽市公安局南岳分局關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,、《衡陽市公安局南岳分局意識形態(tài)工作分析研判機(jī)制》，定期召開專題例會(huì),。二是將意識形態(tài)工作納入黨委議事議程,。共召開2次意識形態(tài)分析研判會(huì)，分別對本單位存在的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患深入開展分析研判,。
（6）輿情管控能力存在不足,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強(qiáng)輿情檢測系統(tǒng)的技術(shù)升級，采購了輿情秘書輿情監(jiān)測服務(wù),，大大提高輿情檢測能力,。二是建立專門的輿情應(yīng)對隊(duì)伍，制定了《南岳公安分局輿情應(yīng)對處置“三同步”工作方案》等一系列工作方案,。三是每季度利用分局大小腦會(huì)商會(huì),，組織開展一次輿情管控能力培訓(xùn)。
3,、反饋問題：維護(hù)旅游發(fā)展環(huán)境,，打擊涉旅違法犯罪有落差。
（7）對涉旅案件仍需持續(xù)發(fā)力,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對1名責(zé)任民警進(jìn)行談話提醒,。二是在南岳大廟主要人流密集場所（圣帝殿、后四殿）各增設(shè)1個(gè)至高點(diǎn)位監(jiān)控,，提高偵查效率,。三是建立由偵查實(shí)戰(zhàn)中心、大數(shù)據(jù)中心與各派出所聯(lián)動(dòng)的合成作戰(zhàn)機(jī)制,，對傳統(tǒng)盜搶騙案件進(jìn)行聯(lián)合偵破,。截至目前，傳統(tǒng)侵財(cái)案件立案22起,，破現(xiàn)案數(shù)18起,，破現(xiàn)案率81.82%，排名全市第一,。
（8）旅游亂象時(shí)有發(fā)生,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是由旅警大隊(duì)牽頭，持續(xù)深入開展“雷霆行動(dòng)”,，加大旅游亂象的打擊整治力度,。截至11月30日，共辦理涉旅行政案件71起,，同比增長11%,；涉旅行政拘留66人，同比增長16%。二是健全視頻巡查機(jī)制,。堅(jiān)持人巡與技巡相結(jié)合，常態(tài)化開展視頻巡邏,、街面巡邏,。截至11月30日，開展視頻巡查330次,、車輛巡邏2030次,、步行巡邏660次。三是依托“雷霆行動(dòng)”,，加強(qiáng)與旅工辦,、市場監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)300余次,。
（9）旅館業(yè)隱患排查還存在死角,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式,，3次組織對旅業(yè)主及從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),。二是日常重點(diǎn)對賓館、酒店等住宿場所進(jìn)行清查,，今年來共實(shí)名制處罰102家,。三是組織各派出所對轄區(qū)旅館的規(guī)模、資質(zhì)證照,、從業(yè)人員等基本情況進(jìn)行登記和安全檢查,，向相關(guān)部門移交線索。四是按照“一店一檔”要求,，匯編制作規(guī)范化基礎(chǔ)臺賬,，免費(fèi)發(fā)放給全區(qū)每一家旅業(yè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
4,、反饋問題：執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化水平有差距。
（10）接處警登記,、錄入不嚴(yán)謹(jǐn),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對4名責(zé)任民警提出批評，明確整改要求,。二是10月17日,，法制大隊(duì)組織相關(guān)所隊(duì)開展接處警暨接報(bào)案與立案工作培訓(xùn)會(huì)。三是制定《衡陽市公安局南岳分局接報(bào)案與立案工作實(shí)施規(guī)定》,。
（11）值班備勤落實(shí)不嚴(yán)格,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對2名責(zé)任民警進(jìn)行約談、談話提醒。二是制定《衡陽市公安局南岳分局紀(jì)律作風(fēng)大督察方案》,，每月開展紀(jì)律作風(fēng),、值班備勤、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等專項(xiàng)督察,，并對各所隊(duì)執(zhí)行制度落實(shí)情況發(fā)布督察通報(bào),。
（12）法律文書制作不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是8月21日,，法制大隊(duì)牽頭組織召開法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,，組織對法律文書規(guī)范制作相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行案件審核制度,，嚴(yán)把案件呈請類法律文書質(zhì)量審核關(guān),，做到不符合要求一律不審核。加強(qiáng)對辦案單位和辦案民警的提醒,、督促糾錯(cuò)工作,。
（13）強(qiáng)制措施使用不恰當(dāng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是法制大隊(duì)組織各辦案單位自查自糾,、立行立改,。二是對2名責(zé)任民警進(jìn)行批評教育，提出工作要求,。
5,、反饋問題：涉案財(cái)物管理有漏洞。
（14）涉案財(cái)物監(jiān)管不力,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽市公安局南岳分局涉案財(cái)物管理規(guī)定》,，落實(shí)好中心、所隊(duì)兩級保管制度,。二是加強(qiáng)涉案財(cái)物管理監(jiān)管,，制定《衡陽市公安局南岳分局涉案財(cái)物管理監(jiān)督工作規(guī)定（試行稿）》。三是進(jìn)一步加強(qiáng)涉案財(cái)物集中保管場所管理,，規(guī)范涉案財(cái)物集中保管工作,。
（15）涉案財(cái)物登記不符合要求。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善中心涉案財(cái)物管理區(qū)工作臺賬,，做到臺賬事項(xiàng)記載全面,、詳實(shí)，來源清晰,，去向明確,，線上與線下一致，佐證資料齊全,。二是10月17日,，法制大隊(duì)組織局屬各辦案單位開展涉案財(cái)物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),，提升全局涉案財(cái)物管理工作能力水平。
（16）取保候?qū)彵ＷC金逾期未退還,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是法制大隊(duì)牽頭,，已對2019年至2023年取保候?qū)彵ＷC金逾期未退還問題，全部依法處理到位,。二是加強(qiáng)取保候?qū)彵ＷC金收取,、沒收、退還等各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督管理,。
6、反饋問題：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板,。
（17）重點(diǎn)人員管控不到位,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對涉及特定對象管理的公安警種9個(gè)信息平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，全面澄清底數(shù)共計(jì)707人,，做到應(yīng)管盡管,。二是開展重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評估定級，重點(diǎn)人員一體化系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)前在控率93%,、檔案維護(hù)率94.29%,、管控率95.35%，均高于全市平均水平,。重點(diǎn)人員重新違法犯罪率1.4%,，遠(yuǎn)低于全省平均值。
（18）防控電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)效不夠強(qiáng),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對1名責(zé)任民警禁閉2天,。二是開啟全警反詐模式。7月份分局開展為期一個(gè)月的平安見面行動(dòng),，共發(fā)布警情通報(bào)3次,、下發(fā)工作提示函3份,、開展反詐現(xiàn)場集中宣傳3次,、線上宣傳4場次。今年來共立電詐案件70起,，同比下降40.17%,。三是全面加強(qiáng)預(yù)警。共收到預(yù)警線索88條,，全部見面,，勸阻成功率100%。
（19）“利劍護(hù)蕾”工作還存在薄弱環(huán)節(jié),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是結(jié)合系列“平安”集中清查行動(dòng),，定期對全區(qū)各娛樂場所,、賓館、酒店,、網(wǎng)吧集中開展清查檢查,。二是嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告“每案必查”機(jī)制，針對性侵害犯罪等特殊案件,，堅(jiān)持“一案雙查”,，及時(shí)核查線索5條。三是分局成立未保工作小組,，并聯(lián)合政法委,、法院、檢察院等部門開展“利劍護(hù)蕾”行動(dòng),。深入開展全警護(hù)學(xué)行動(dòng),，設(shè)立護(hù)學(xué)崗，強(qiáng)化校園周邊的巡邏防控,。
（20）禁毒工作有差距,。
整改結(jié)果：完成
整改情況： 一是制定《南岳公安分局禁毒打擊整治行動(dòng)方案》。嚴(yán)格執(zhí)行市局“減容量,，控增量”方針,，今年共遷出外地戶籍人員1人，從外地遷入本地戶籍人員3人,，另外有外省戶籍人員6人,，正在報(bào)省廳核減。二是今年來開展禁毒現(xiàn)場宣傳3次,，聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒下鄉(xiāng)宣傳12場次,；針對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場所共開展禁毒清查30余次,，開展污水檢測1次,，我區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)單位污水檢測均達(dá)標(biāo)。三是進(jìn)一步加大打擊力度,，實(shí)時(shí)預(yù)警管控到位,。
（二）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠到位，推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨不夠有力
7,、反饋問題：黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任未扛實(shí),。
（21）履行政治責(zé)任不夠到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是分局先后3次組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí),，制定《南岳公安分局黨委抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,。二是印發(fā)《2024年南岳公安分局機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,、《南岳公安分局機(jī)關(guān)黨組織抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,。機(jī)關(guān)黨委2次就機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作向分局黨委報(bào)告情況,，每季度組織對各黨支部工作進(jìn)行檢查。三是修訂《中共衡陽市公安局南岳分局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和有關(guān)配套文件規(guī)定,。
（22）管黨治警不夠嚴(yán),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是全面加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，4月22日,，召開黨委擴(kuò)大會(huì)議暨黨的建設(shè)工作會(huì)議,；5月22日，組織全體民警觀看警示,、正風(fēng)反腐教育片,；分局各黨支部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。二是組織開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作,，未收到群眾反映的投訴,、信訪案件、違紀(jì)違法問題線索,。三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，4月12日,，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,。四是抓住關(guān)鍵少數(shù)，每月開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,，每月按要求報(bào)送“三重一大”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況工作報(bào)告表,。
（23）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”走形式。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對1名責(zé)任民警進(jìn)行談話提醒,。二是4月22日召開黨委擴(kuò)大會(huì)議暨黨的建設(shè)工作會(huì)議,，研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作；5月13日召開黨委會(huì)議,，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,；嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，監(jiān)督各黨支部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。
（24）公職人員,、黨員違法信息未按規(guī)定移送。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是7月31日,，督察大隊(duì)將兩起案件中發(fā)現(xiàn)的2名黨員違法線索,，按規(guī)定移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。二是給予2名責(zé)任民警全局通報(bào)批評,。三是督察大隊(duì)牽頭組織相關(guān)辦案單位召開移送問題線索工作辦法學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),，不斷規(guī)范問題線索移送工作
8、反饋問題：派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督作用弱化,。
（25）力量薄弱,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是主動(dòng)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)工作,、提出申請。二是7月9日,，調(diào)入1名年輕同志,，組織結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，平均年齡37歲,。
（26）監(jiān)督效能不夠,。對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督還不夠到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強(qiáng)事前監(jiān)管,。截至11月,，共收到公安分局黨委4次提前報(bào)送的“三重一大”研究事項(xiàng)。二是加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管,。截至11月，列席分局“三重一大”會(huì)議1次,。確因特殊情況無法參會(huì),，公安分局黨委均在會(huì)后將“三重一大”事項(xiàng)、會(huì)議記錄等相關(guān)資料報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組,。
（27）主責(zé)主業(yè)抓得不牢,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是督促分局黨委核實(shí)上一輪巡察仍未整改到位的問題相關(guān)臺賬，并按時(shí)銷號,。二是進(jìn)一步加大監(jiān)督和追責(zé)問責(zé)力度,。截至11月份，共核實(shí)問題線索9條,，立案處分7人,。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督，督促分局黨委嚴(yán)格執(zhí)行《南岳區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索工作辦法》,。
9,、反饋問題：執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),。
（28）違規(guī)公務(wù)接待,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是逐一核實(shí)情況，對無法找到相關(guān)證明材料的,，已責(zé)令1名責(zé)任人自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,，并上繳財(cái)政專戶,。二是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十五條第（二）項(xiàng)公務(wù)接待管理中，明確了接待標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,。三是對1名責(zé)任民警進(jìn)行談話提醒,。四是10月29日，指揮中心將全局1-3季度的財(cái)務(wù)收支情況在黨委會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),。
（29）差旅費(fèi)報(bào)銷審核不嚴(yán),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十四條第（一）項(xiàng)“差旅費(fèi)支出管理”中,，明確了差旅費(fèi)報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn),、流程等具體要求,。二是新制作下發(fā)《南岳公安分局公務(wù)出差審批表》、《南岳公安分局差旅費(fèi)報(bào)賬單》,、《南岳公安分局派車單》,，進(jìn)一步完善公務(wù)出差審批和出差費(fèi)用支出工作。三是責(zé)令4名責(zé)任民警退還多報(bào)銷的差旅費(fèi)共計(jì)780元,，并上繳財(cái)政專戶,。四是組織各所隊(duì)對《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》及相關(guān)財(cái)務(wù)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（30）變相濫發(fā)福利待遇,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是對1名責(zé)任民警進(jìn)行談話提醒,。二是9月2日、9月19日,，分別組織分局黨委班子成員,、工會(huì)委員學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》。三是對不符合發(fā)放要求的2022年和2023年的防暑降溫,、防寒保暖物資共9000元進(jìn)行追回,，并繳入分局工會(huì)專戶。
10,、反饋問題：重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。
（31）財(cái)務(wù)崗位缺乏監(jiān)管,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是8月26日,，兩任財(cái)務(wù)主管補(bǔ)辦了交接手續(xù)。二是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第八條中,，對分局財(cái)務(wù)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,。三是10月29日，指揮中心在黨委會(huì)上通報(bào)了1-3季度財(cái)務(wù)情況,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,。
（32）政府采購制度執(zhí)行不力。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是組織核查,，補(bǔ)全政府采購相關(guān)證明材料,。二是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十二條第（四）項(xiàng)、第二十三條第一款第二款,、第二十五條第（五）項(xiàng),，明確了采購程序、限額標(biāo)準(zhǔn),、采購監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的具體要求,。三是組織各所隊(duì)對政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。
（33）食堂管理問題突出。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十五條第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng),，對分局日常用品的采購進(jìn)行了規(guī)范，并新增《南岳公安分局日用品采購審批表》,。二是組織各所隊(duì)對《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。三是各所隊(duì)食堂均已建立用餐打卡制度。
（34）白條入賬依然存在,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是修訂出臺了《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》,，加強(qiáng)對各所隊(duì)報(bào)賬票據(jù)的嚴(yán)格審核。二是對1名責(zé)任民警進(jìn)行談話提醒,。
（35）公款長期不入賬,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是區(qū)紀(jì)委給予1名責(zé)任民警黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。二是9月19日,，組織工會(huì)委員學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》,。及時(shí)核定收取2024年的工會(huì)會(huì)費(fèi)57638元，并繳入分局工會(huì)專戶,。
（36）大宗物資采購,、發(fā)放無明細(xì)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是已責(zé)令3名采購經(jīng)手人分別提供相關(guān)采購明細(xì),。二是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十五條第（五）項(xiàng),、第（六）項(xiàng)，對分局日常用品,、大宗物資的采購和發(fā)放,、領(lǐng)用，以及車輛維修等進(jìn)行了規(guī)范,，并新增《南岳公安分局日用品采購審批表》和《南岳公安分局車輛維修審批單》,。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化不夠有力
11,、反饋問題：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還存在短板,。
（37）黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是5月13日,，分局黨委會(huì)審議通過2名同志為機(jī)關(guān)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選,。6月24日，分局黨委會(huì)審議通過2名同志預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,，1名同志為預(yù)備黨員,。二是新修訂《衡陽市公安局南岳分局黨委會(huì)議制度》、《中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)議事決策規(guī)則》。三是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”,、“第一議題”和黨委議事規(guī)則,，嚴(yán)格對收集的議題進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。四是邀請區(qū)委組織部講師開展黨務(wù)工作培訓(xùn),。各黨支部組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,，每月黨建工作提示增加發(fā)展黨員工作內(nèi)容。
（38）黨委議事不規(guī)范,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是邀請區(qū)委研究中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題指導(dǎo),，對辦文辦會(huì)相關(guān)程序要求組織學(xué)習(xí)。二是新修訂《衡陽市公安局南岳分局黨委會(huì)議制度》,、《中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)議事決策規(guī)則》,。三是2月5日，分局黨委會(huì)已通過機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委改選候選人名單,，因黨委會(huì)議紀(jì)要書寫不規(guī)范,，未表明完整意思，現(xiàn)已整改到位,。
（39）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度和要求,。二是組織黨委班子成員,、各黨支部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。三是扎實(shí)做好本年度民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備工作,，黨委書記親自審核把關(guān)班子成員對照檢查材料,，黨委會(huì)審議民主生活會(huì)方案和班子對照檢查材料。
12,、反饋問題：干部隊(duì)伍建設(shè)不夠扎實(shí),。
（40）選人用人程序不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是分局成立巡察中選人用人相關(guān)問題調(diào)查小組,，并出具書面報(bào)告,。二是定期開展選人用人業(yè)務(wù)培訓(xùn),。三是主動(dòng)向區(qū)委組織部,、區(qū)委政法委進(jìn)行請示匯報(bào)，已明確在即將進(jìn)行的公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中一并解決整改到位,。四是已在12月份全面完成公安機(jī)構(gòu)編制改革方案,，1月份全面完成改革，相應(yīng)股級干部調(diào)整均在改革后一并到位,。我局將會(huì)同區(qū)委編辦認(rèn)真制定此次機(jī)構(gòu)改革“三定”方案,，明確股級干部職數(shù)及任免程序。
（41）政治教導(dǎo)員作用發(fā)揮有缺失。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《衡陽市公安局南岳分局政治教導(dǎo)員工作規(guī)范》,，明確教導(dǎo)員主責(zé),。二是定期組織16個(gè)所隊(duì)教導(dǎo)員召開隊(duì)伍建設(shè)工作座談會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍情況大排查,、問題隱患大整治,、管理水平大提升專項(xiàng)工作，并取得明顯成效,。
（42）民警作風(fēng)有懈怠,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是指揮中心牽頭組織各派出所民警學(xué)習(xí)《110接處警工作規(guī)則》；每月召開分局大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心小腦會(huì)商會(huì),。二是治安大隊(duì)牽頭組織各派出所社區(qū)民警學(xué)習(xí)《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范》,，督促社區(qū)民警做好本職工作。三是網(wǎng)安大隊(duì)牽頭分批次組織局屬各單位民警學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察數(shù)字證書管理辦法》,，網(wǎng)安大隊(duì),、督察大隊(duì)聯(lián)合對分局各單位數(shù)字證書的使用進(jìn)行3次檢查、督導(dǎo),；完善《衡陽市公安局南岳分局?jǐn)?shù)字證書違規(guī)使用立行立改工作方案》,。
（43）日常考勤抓得不嚴(yán),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是給予4名責(zé)任民警全局通報(bào)批評,。二是健全分局內(nèi)部考勤監(jiān)督管理機(jī)制。三是制定《衡陽市公安局南岳分局紀(jì)律作風(fēng)大督察實(shí)施方案》,，每月開展紀(jì)律作風(fēng),、值班備勤、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等專項(xiàng)督察,，并對各所隊(duì)執(zhí)行制度落實(shí)情況發(fā)布督察通報(bào),。
13、反饋問題：基層黨建工作存在弱項(xiàng),。
（44）重業(yè)務(wù)輕黨建,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂《衡陽市公安局南岳分局黨委會(huì)議制度》、《中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)議事決策規(guī)則》,。將黨建工作列入黨委會(huì)議事決策范圍,，明確黨委會(huì)專題研究黨建工作的操作辦法，并制訂《南岳公安分局黨委抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單》,。二是每半年召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作,，機(jī)關(guān)黨委每月召開會(huì)議研究機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作，每季度向分局黨委報(bào)告工作開展情況,。
（45）民主評議黨員走過場,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是邀請區(qū)委組織部講師開展黨務(wù)工作培訓(xùn),。二是制定《南岳公安分局黨員民主評議制度》，嚴(yán)格按要求對民主評議黨員,、“一會(huì)四評”,、評先評優(yōu)等進(jìn)行聯(lián)合審核把關(guān)。7月26日,，機(jī)關(guān)四支部已重新對1名黨員進(jìn)行民主測評,。督促各黨支部組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格按程序開展民主評議黨員工作,。
（46）組織生活會(huì)質(zhì)量不高,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是制定《南岳公安分局黨內(nèi)組織生活制度》，規(guī)范相關(guān)要求,。二是全市公安隊(duì)伍開展思想狀況大摸底,、“三大”專項(xiàng)工作，分局對全體民輔警工作和生活上的問題進(jìn)行梳理匯總,，并采取措施解決問題,。三是黨委書記帶頭、黨委班子成員以黨員身份按時(shí)參加支部組織活動(dòng),。
（四）貫徹落實(shí)巡察審計(jì)等監(jiān)督反饋問題整改不夠到位,，推進(jìn)“后半篇文章”做深做細(xì)不夠有力
14、反饋問題：履行巡察整改主體責(zé)任不到位,。
（47）發(fā)放外援執(zhí)勤補(bǔ)助時(shí)以白條入賬,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十一條、二十二條,，對分局各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須要有符合規(guī)定的報(bào)銷憑證作了詳細(xì)規(guī)定,。二是組織各所隊(duì)對《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕白條入賬行為,。
（48）分局只有出納沒有會(huì)計(jì),。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第六條、第七條,，對分局財(cái)務(wù)崗位設(shè)置作了詳細(xì)規(guī)定,。二是10月14日，分局黨委會(huì)就分局沒有專職會(huì)計(jì)一事進(jìn)行了專題研究,，同意在明年的公務(wù)員招考中設(shè)立會(huì)計(jì)人員招聘計(jì)劃,。
（49）輔警隊(duì)伍管理仍有不足。
整改結(jié)果：完成
整改情況：摸清輔警黨員底數(shù),，截至目前,，分局輔警黨員共28人,，將輔警黨員全部納入基層各黨支部管理,，按要求參加“三會(huì)一課”、談心談話等各項(xiàng)組織活動(dòng)。
（50）長時(shí)間存放備用金,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是新修訂的《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》第二十五條,，明確了備用金的申請條件、審批流程,、使用范圍,、報(bào)銷時(shí)限及違規(guī)責(zé)任。二是組織各所隊(duì)對《衡陽市公安局南岳分局財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),。三是分局出納已建立備用金使用臺賬,。
15、反饋問題：專項(xiàng)審計(jì)反饋的問題整改不到位,。
（51）應(yīng)收,、應(yīng)付賬款管理不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是15筆應(yīng)收款,、6筆應(yīng)付款,，已報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)予以核銷。二是應(yīng)收款中單位內(nèi)部個(gè)人往來,，已全部催繳收回,。三是代扣代繳社保個(gè)人部分，已清理核算,，在發(fā)放個(gè)人加班補(bǔ)助中予以扣回,。四是調(diào)整賬務(wù)清理其他應(yīng)收款往來2筆，調(diào)整賬務(wù)清理其他應(yīng)付款往來3筆,。五是對時(shí)間跨度較短的質(zhì)保金,，其他應(yīng)付款1筆暫時(shí)保留。
（52）2022年度工會(huì)會(huì)費(fèi)沒有足額收取,。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是5月份重新核算會(huì)員2022年度繳納會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)補(bǔ)足應(yīng)繳會(huì)費(fèi)差額6667元，并繳入分局工會(huì)專戶,。二是4月18日,，選派2名工會(huì)委員參加區(qū)總工會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。9月19日,，召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議,，組織工會(huì)委員學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》。
三,、下一步整改工作安排
1,、嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位,、監(jiān)督權(quán)力到位,、教育管理到位、干部把關(guān)到位,、執(zhí)行紀(jì)律到位,、檢查問責(zé)到位，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。
2,、建立健全長效機(jī)制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,，堅(jiān)決抓好落實(shí),，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,，抓緊制定完善,，堵塞制度漏洞。突出建章立制,，以“當(dāng)下改”促進(jìn)“長久立”,，確保巡察整改工作落細(xì)落小、落實(shí)落地,。
3,、繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),，適時(shí)組織開展“回頭看”,，堅(jiān)決防止問題反彈回潮；對需鞏固,、強(qiáng)化和提升的整改任務(wù),，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁,、不減壓,、不撒手，一抓到底,；對需要長期堅(jiān)持的,，持之以恒、常抓不懈,、緊盯不放,，打好持久戰(zhàn)，形成長效化,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0734-5676178,；郵政信箱：衡陽市南岳區(qū)廣濟(jì)路9號,；電子郵箱：[email protected]。
中共衡陽市公安局南岳分局委員會(huì)
2024年12月24日