中共衡陽市公安局南岳分局交通警察大隊支部委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月6日至5月11日，市委第十四巡察組對南岳公安分局交警大隊開展了為期2個月的專項巡察，7月16日分局黨委將巡察情況向交通警察大隊進行了反饋,，按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、組織整改落實情況
交通警察大隊黨支部把落實市委第十四巡察組反饋意見作為重要政治任務(wù),，納入重要議事日程,，始終做到高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，確保整改落實工作抓出成效,。一是全力推動,，“第一效率”落實。成立市委第十四巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由大隊長賀峰同志擔(dān)任組長,，教導(dǎo)員陽燦輝擔(dān)任常務(wù)副組長,，其他班子成員為副組長，各所隊負(fù)責(zé)人為成員,。巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由綜合中隊負(fù)責(zé)人祝金國任辦公室主任，負(fù)責(zé)起草制定整改方案和任務(wù)清單,，負(fù)責(zé)統(tǒng)計,、收集、整理,、上報各項數(shù)據(jù)資料,，協(xié)調(diào)對接巡察具體工作，適時提出工作建議,。二是狠抓整改,，“第一責(zé)任”推進。根據(jù)巡察反饋意見,，經(jīng)會議研究部署,，制定《關(guān)于市委第十四巡察組反饋意見的整改方案》及整改責(zé)任清單，逐條列出整改措施,，明確了責(zé)任人和整改時限,，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,，確保了每一個問題有人抓,、有人管、有人落實,。三是打好補丁,，“第一深度”推動整改常態(tài)長效。對巡察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，除了立行立改，還對每個問題逐個剖析原因,，從根本上防止問題的反彈回潮,；對一些需要長期堅持的問題，建立長效機制,，做到一抓到底,，務(wù)求實效，努力促使交管各項工作再上新臺階,。
支部總書記賀峰堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，堅持親自研究謀劃、親自溝通協(xié)調(diào),、親自督查督辦,。對整改各個環(huán)節(jié)實行監(jiān)督,，及時召開整改工作專題會議解決困難問題，注重整改實效,。
截至12月13日,，巡察反饋的13個問題均已完成整改。
二,、整改進展情況
（一）巡察整改不到位的問題整改情況,。
反饋問題：1、政治學(xué)習(xí)不嚴(yán)不實：部分干部還是存在“被動學(xué)”“片面學(xué)”“應(yīng)付學(xué)”的思想,，學(xué)習(xí)的積極性主動性不高,，理論武裝不深入，在工作的時候存在“本領(lǐng)恐慌”,，心中無策,、手中無招。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：引導(dǎo)干部樹立正確的學(xué)習(xí)觀念,，從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，將理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合,，在工作中運用所學(xué)知識解決實際問題,，不斷提升干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力。一是在大隊班子會“第一議題”開展學(xué)習(xí),，組織大隊民警在“三會一課”上加強政治理論學(xué)習(xí),，提高學(xué)習(xí)積極性；二是充分利用學(xué)習(xí)強國,、“干部在線教育”,、交警網(wǎng)校等載體開展學(xué)習(xí)，聚焦交通管理專業(yè)知識與實戰(zhàn)技能,，通過視頻教學(xué),、案例分析、模擬演練等多種形式,，掌握交通指揮技巧,、事故處理流程、違法查處等要點,，以專業(yè)素養(yǎng)和高效行動守護道路交通安全,，工作時做到心中有數(shù)，手里有招,。今年“干部在線教育”所有民警均已完成學(xué)習(xí),，交警網(wǎng)校開課24期，所有民輔警每月按時按量完成學(xué)習(xí)，并通過考試,。
反饋問題：2,、干部隊伍梯次不合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大,，缺乏活力,。區(qū)委區(qū)政府和分局黨委對干部隊伍進行了調(diào)整，補充調(diào)整了部分年輕民警,，但是本輪巡察大隊民警年齡結(jié)構(gòu)比上一輪巡察時還要偏大,，平均年齡達(dá)到49.4歲（整改前平均年齡48歲）。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：按照分局《關(guān)于蔣中華等同志職務(wù)任免的通知》,、《關(guān)于民警崗位調(diào)整及新警通知》，將分局年輕民警李康東,、左強調(diào)至交警大隊工作,，有效激發(fā)隊伍活力。
反饋問題：3,、規(guī)范執(zhí)法和防范風(fēng)險意識薄弱,。岳云路設(shè)置了禁停標(biāo)志，但車輛違?，F(xiàn)象嚴(yán)重,，交警大隊沒有嚴(yán)格處罰該路段違停車輛。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是每日安排警力開展路面巡邏管控,，加大對該路段的現(xiàn)場違法行為查處力度，對違停行為按照《中華人民共和國道路交通安全法》進行處罰,；二是充分發(fā)揮科技手段和視頻巡察功能,，提高違法發(fā)現(xiàn)能力，加大轄區(qū)違停查處力度,。通過對該路段的巡邏管控,，違停現(xiàn)象已改善,。
（二）整改后有反彈的問題
反饋問題：4,、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。目前有部分班子成員談心談話次數(shù)有所下降,。
整改結(jié)果：完成。
整改落實情況：一是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,，強化隊伍風(fēng)險隱患排查整治,，加強黨風(fēng)廉政整治，落實各項制度，邀請紀(jì)檢組長監(jiān)督指導(dǎo)“三重一大”事項研究,，強化重大事項監(jiān)督,；二是堅持談心談話制度，每季度開展談心談話工作,；6月,、10月組織開展思想狀況“大摸底”活動談心談話，及時了解所有民輔警家庭情況,、工作情況,、思想動態(tài)，全面了解和掌握當(dāng)前交警隊伍的思想狀況,，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,。三是支部書記對每季度談心談話不定期開展抽查。
（三）整改期限內(nèi)完成但未長期堅持的問題
反饋問題：5,、看齊意識不強,。從事故中隊2023年“周勤會”記錄來看，廉政教育較少,，常態(tài)化八小時以外監(jiān)督內(nèi)容基本沒有,，絕大部分內(nèi)容是討論案件。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是事故中隊加強民輔警隊伍廉政教育和警示教育,，每月周勤會上開展廉政和警示教育，筑牢思想防線,；二是根據(jù)《交警大隊民輔警8小時外管理工作規(guī)定》,，建立單位、社會,、家庭“三位一體”管理模式,，關(guān)注民輔警“8小時外”生活，嚴(yán)格民輔警“8小時外”管理,。各所隊通過談心談話,、走訪、座談會等方式了解民輔警“8小時外”思想狀態(tài),、生活狀況,、家庭生活等情況，進一步加強大隊民輔警隊伍管理,。
反饋問題：6,、執(zhí)法辦案不嚴(yán)謹(jǐn)。一是執(zhí)法程序不規(guī)范,。部分《簡易程序處罰決定書》未送給當(dāng)事人,。二是履職能力水平有欠缺。
整改結(jié)果：完成。
整改落實情況：一是關(guān)于《簡易程序處罰決定書》未送給當(dāng)事人情況說明：《簡易程序處罰決定書》為現(xiàn)場開具,，當(dāng)事人現(xiàn)場簽字,，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定當(dāng)事人簽字就代表送達(dá)，且簡易程序處罰可以在交管12123上繳費處理,，部分人員選擇不要處罰決定書,。二是各辦案所隊組織辦案人員每月不少于1次學(xué)習(xí)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)，有效提高了辦案人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),；三是對交通肇事案中,，履職能力水平欠缺的辦案人員進行自我檢查，并將檢討書在大隊內(nèi)進行了公示,；四是建立完善制度,，規(guī)范執(zhí)法程序，強化制度執(zhí)行力與日常監(jiān)管督查工作,。
反饋問題：7,、“第一議題”制度落實不夠到位。2023年2月8日2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,、2023年12月29日支委會會議,、2024年1月25日主題教育專題組織生活會，沒有安排“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容,。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是立行立改，嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,，6月26日,、7月24日、8月19日,、9月10日,、10月25日大隊班子會均堅持“第一議題”制度，并長期堅持,，認(rèn)真執(zhí)行,；二是扎實學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用,，學(xué)用結(jié)合,，切實提高政治理念和學(xué)習(xí)效果。
反饋問題：8,、安全意識不強?，F(xiàn)場執(zhí)勤民、輔警安全防護不到位,，思想麻痹大意,，安全意識不強,。
整改結(jié)果：完成。
整改落實情況：通過加強紀(jì)律和安全意識教育,，糾正工作紀(jì)律作風(fēng)，提高民輔警安全防范意識和規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為,，同時及時補充警用裝備,，更換失效、容量不足催淚瓦斯15個,，防割手套10副等,，確保執(zhí)法裝備完整。
反饋問題：9,、從嚴(yán)治警有差距,。隊伍管理不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是嚴(yán)格落實輔警隊伍管理制度,，加強日常紀(jì)律作風(fēng)要求，提高輔警隊伍綜合素質(zhì)與良好形象,；二是開展輔警隊伍紀(jì)律整頓,，全面提升輔警隊伍整體素質(zhì)。
反饋問題：10,、社會治理能力有所欠缺,。防范化解重大風(fēng)險“一盔一戴”專項治理有薄弱環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場走訪智慧交通指揮中心,，查看2024年3月20日16:30—17:30金月路口,、牌樓路口監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，城區(qū)電動車,、摩托車駕駛員不戴頭盔的現(xiàn)象較為突出,，占比約20%，“一盔一戴”專項治理還需進一步加強,。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是制定《全區(qū)道路交通安全風(fēng)險隱患排查整治行動工作方案》全面排查治理道路交通安全風(fēng)險隱患，有效防范和堅決遏制較大道路交通事故,。二是加大力度落實風(fēng)險排查整治工作和路面執(zhí)勤執(zhí)法力度,，提高見警率管事率；三是充分發(fā)揮“全警管交通”優(yōu)勢,，嚴(yán)厲打擊城區(qū)電動車,、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為。
反饋問題：11,、工作作風(fēng)不實,，擔(dān)當(dāng)不足,。（1）刑事案件未移送起訴。2023年城區(qū)中隊刑事案件整理臺賬記錄12件醉駕刑事案件未移送起訴,。（2）飲酒駕駛機動車未進行處理,。2022年5人，2023年12人,，飲酒駕駛機動車被交警大隊查獲,，至今未進行處理。
整改結(jié)果：完成,。
整改落實情況：一是增強業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高辦案人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，強化案件辦理的及時性和時效性,；二是開展醉酒危險駕駛案件積案清理專項行動,，對2023年度危險駕駛刑事案件共13起進行清理，根據(jù)《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》,，13起案件均已撤案,；三是建立案件辦理監(jiān)督問責(zé)機制，形成案件閉環(huán)管理,；四是交警大隊牽頭分局工作專班,，2022年5人，2023年12人飲酒駕駛未裁決案均已裁決到位,。
反饋問題：12,、涉案財物保管有漏洞。2021年-2024年3月部分違章扣押車輛移交手續(xù)不齊,，去向不明,。如：2021年6月17日涉案車輛扣押臺賬上登記的扣押車輛，只有兩臺標(biāo)注“已放”但未標(biāo)明提車人,、交接人等詳細(xì)情況,。
整改結(jié)果：完成。
整改落實情況：一是加強管理人員思想教育,，提高責(zé)任意識形態(tài),；二是嚴(yán)格涉案財物管理制度，并對涉案車輛入庫出庫情況進行清理,，規(guī)范移交手續(xù)和工作臺賬,。
反饋問題：13、內(nèi)控制度執(zhí)行有偏差,。（1）公務(wù)接待手續(xù)不規(guī)范,。2023年3月31日接待市支隊督查無接待函。（2）報銷把關(guān)不嚴(yán)格,。2023年3月15日,，4月21日民輔警去市里開會,，均無會議通知。2023年4月17日,、4月21日民輔警多起填寫差旅費事由時,，未寫明具體事項。（3）采購手續(xù)不規(guī)范,。2023年7月24日19號憑證,、28號憑證顯示：2023年7月4日支付辦公用茶、7月19日支付辦公用品,，均未通過政府采購電子賣場。（4）食堂支出不規(guī)范,。2023年4月17日支付了食堂費用,，未提供職工用餐簽名或打卡。（5）存在廉政風(fēng)險,。辦公用茶價格偏高,。
整改結(jié)果：完成。
整改落實情況：一是強化財務(wù)人員責(zé)任意識,，加強管理人員思想教育和財務(wù)制度學(xué)習(xí),，提高責(zé)任意識形態(tài)；二是根據(jù)《南岳公安分局交警大隊公務(wù)接待規(guī)定》明確公務(wù)接待管理規(guī)定,，規(guī)范公務(wù)接待手續(xù),，嚴(yán)格憑派出單位公函安排接待。提供2023年3月31日接待市支隊督查情況說明,、發(fā)票用餐審批單,。三是落實差旅費報銷制度，報銷差旅費需提供相關(guān)附件做為報銷依據(jù),，否則不予報銷,；分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進行約談提醒，加強監(jiān)督和日常經(jīng)費報銷手續(xù)審核,，切實履行審批責(zé)任,。四是2023年7月24日19號憑證、28號憑證顯示：2023年7月4日支付辦公用茶,、7月19日支付辦公用品,，均已完成支付程序，后期所有采購嚴(yán)格按政府采購程序和要求履行采購手續(xù),。五是規(guī)范大隊食堂就餐管理工作,。2023年4月17日支付了食堂費用，提供職工用餐簽名或打卡,。同時要求全體民輔警嚴(yán)格落實用餐刷卡制,，不刷卡不能就餐,；六是根據(jù)《南岳公安分局交警大隊關(guān)于全面推進廉政風(fēng)險排查和防范化解工作實施方案》，嚴(yán)格落實廉政風(fēng)險排查與防范化解工作要求,，按標(biāo)準(zhǔn)采購辦公用茶,，2024年辦公用茶單價不高于300元；督促責(zé)任人和財務(wù)人員準(zhǔn)確掌握采購標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)制度,，履行好采購手續(xù),。
三 、下一步整改工作安排
(一)持續(xù)強化整改落實,。堅持整改目標(biāo)不變,、整改勁頭不松、整改力度不減,，進一步增強政治意識,、責(zé)任意識和憂患意識，進-步增強巡察整改的責(zé)任感和使命感,，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好,。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,，防止問題反彈；對需要長期堅持的問題,，嚴(yán)格按照整改方案,，不松勁、不減壓,，加強督促檢查,，務(wù)求取得實效。
(二)建立健全長效機制,。在深入整改的同時更加注重治本,、注重預(yù)防，及時修訂完善各類規(guī)章制度,，著眼于用制度管人管事,，把解決問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制,，建立整改工作的長效機制,，鞏固問題整改成果。
（三）推進巡察成果轉(zhuǎn)化延伸,。以巡察整改為契機,，把巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和習(xí)近平總書記重要論述有機結(jié)合起來,，與貫徹落實中央,、省委,、市委、區(qū)委,、分局的決策部署有機結(jié)合起來,，切實把巡察工作成果轉(zhuǎn)化為推動隊伍教育管理和公安交管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：5668098; 郵政信箱：湖南省衡陽市南岳區(qū)衡山路13號;電子郵箱：[email protected],。
中共衡陽市公安局南岳分局
交通警察大隊支部委員會
2024年12月13日