根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一安排部署,，2023年4月3日至6月18日,，八屆區(qū)委第五輪巡察第一組對我所進行了常規(guī)巡察，并于8月22日，向我所反饋了巡察意見,。巡察組實事求是,、客觀公正地指出了我所在落實"三個聚焦"和"一個落實"等方面存在的問題和不足,，有針對性地提出了改進意見和建議,。對我所進一步理清工作思路、明確工作重點,、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義,。我所領(lǐng)導班子對巡察組的反饋意見高度重視，認真制定整改方案,，精心組織整改工作,。通過全所上下共同努力，巡察組所反映的4個方面16個問題（問題清單21個問題）整改工作已取得明顯成效,，現(xiàn)將整改情況通報如下：
一,、巡察反饋問題整改的總體情況
（一）提高政治站位，堅定理想信念,。以區(qū)委巡察為契機,，持續(xù)深入學習貫徹黨的二十大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,，牢固樹立"四個意識",，自覺堅定"四個自信"，堅決做到"兩個維護",，勇于擔當作為,，以求真務實的作風，堅持把黨的建設(shè)放在環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的首位,，認真落實全面從嚴治黨政治責任,。在落實巡察整改工作中，直面不足,、深刻反思,，堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法,、果斷的措施,，不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務落實。
（二）強化措施,，務求實效,。按照巡察反饋意見制定《南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所落實八屆區(qū)委第五輪巡察第一組巡察問題整改工作方案》，對巡察反饋的主要問題以及整改意見進行全面梳理,、分類研究,，制定了相應的整改措施，逐條明確了牽頭責任人,、責任人和整改時限,，切實做到領(lǐng)導責任到位、任務分解到位,、工作部署到位,，推動巡察整改工作落地生根，并持之以恒,、不折不扣抓好整改落實,。對已完成的整改問題，落實好相關(guān)制度,，繼續(xù)跟蹤督查,，防止問題反彈；對需要長期堅持,、持久整改的問題,，要邊整邊改、立行立改,。
（三）鞏固整改成果,，構(gòu)建長效機制。針對巡察組反饋的問題,，倒查制度缺陷,，加強制度建設(shè)，對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,，堅決抓好落實,，確保真正發(fā)揮作用；對尚不健全的制度,，進一步規(guī)范完善,。尤其要注重治本，注重預 防,，重點解決制度漏洞,、制度缺失、制度失效的問題,，加強對整改成果的總結(jié)和運用,，積極探索將行之有效的整改成果 轉(zhuǎn)化為從嚴治黨的制度機制，加大制度執(zhí)行力度,，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為南岳環(huán)衛(wèi)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力,。
二、具體問題落實情況
截至目前,，巡察反饋意見第3個問題"矛盾化解不力,，黨的全面領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分",，已開展了相關(guān)工作，但由于個別信訪問題涉及到較多部門,、時間跨度大,，暫未徹底解決，將長期堅持,，做好矛盾化解工作,；其余問題已完成整改。
（一）聚焦黨中央重大決策部署及省市區(qū)黨委工作要求貫徹落實情況方面
1,、對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神學習重視不足,，停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,。
整改情況：一是嚴格落實“第一議題”制度,，在三重一大會議、班子會議,、班子擴大會議上堅持原原本本地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話,、指示批示精神等；二是強化組織領(lǐng)導,，健全學習機制,。10月27日，組織全體干部職工進行集中學習,，特邀請區(qū)委黨校領(lǐng)導專題宣講了黨的二十大理論知識,，確保學習范圍覆蓋全體干部職工；三是創(chuàng)新學習方式,，組織開展"黨課開講啦""我是領(lǐng)學人""紅色經(jīng)典誦讀主題讀書會",、近三個月共開"黨課開講啦"3次，"我是領(lǐng)學人"2次,，參觀紅色革命教育基地——游擊干部培訓班舊址進行實踐教學,，組織"學習身邊榜樣"曾瀛洲；四是組織全體干部職工進行黨的二十大專題知識測試等特色活動,。
2,、貫徹落實黨中央重大決策部署和區(qū)委要求不到位，圍繞主責主業(yè)履責盡職有短板,。
整改情況：一是建立并完善《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所內(nèi)部管理制度》,，突出獎懲分明，細化財務管理制度,、公車管理制度等,，激發(fā)工作動力，提高工作效率,；二是認真謀劃垃圾分類,、環(huán)衛(wèi)有償服務收費,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包、安全生產(chǎn),、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、意識形態(tài)等主責主業(yè)工作，立足自身實際制定工作計劃,，明確工作目標、理清工作思路,、謀劃工作重點,、細化任務分工；三是加強對垃圾分類,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務外包工作的調(diào)查研究,，并形成了調(diào)研報告。
3,、矛盾化解不力,，黨的全面領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分。
整改情況：一是完善矛盾糾紛化解機制,，堅持調(diào)解優(yōu)先,、化解矛盾至上的工作原則；二是與上訪對象交心談心,，做好安撫工作,；三是對涉及較多部門、時間跨度大的矛盾糾紛問題,，積極配合相關(guān)部門開展工作,，參加10月29日由區(qū)信訪局牽頭組織的解決景區(qū)搬遷安置人員信訪問題調(diào)度會，參加10月30日由信訪局牽頭組織的祝融街道廟東項目C04板塊信訪事項座談會,，及時勸訪11月14日景區(qū)搬遷安置人員信訪事件,，7月與景區(qū)綜合事務中心聯(lián)合向區(qū)人民政府遞呈了《關(guān)于落實景區(qū)搬遷安置人員相關(guān)待遇的報告》，區(qū)人民政府領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人簽署相關(guān)意見,，力爭早日解決拆遷安置房建設(shè),、景區(qū)搬遷安置人員退休待遇多次上訪等問題。
（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風方面
4,、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底,，超范圍發(fā)放防暑降溫費和"三八"婦女節(jié)登山活動獎金。
整改情況：一是持續(xù)深入學習中央八項規(guī)定精神和相關(guān)政策等,，準確領(lǐng)會相關(guān)會議,、文件精神，并于10月組織集中學習《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則的通知》（湘工發(fā)﹝2018﹞20號）文件,；二是9月27日,，向區(qū)紀委退繳2021年"三八"婦女節(jié)登山比賽超比例發(fā)放的獎金,；三是嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范干部職工福利待遇發(fā)放,，截至目前,，未發(fā)放除規(guī)定外的其他福利待遇；四是2021年開始已停止發(fā)放全所干部職工防暑降溫費,。
5,、不按規(guī)定進行政府采購。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,，強化內(nèi)部管理,，明確"誰采購誰負責"，落實采購人主體責任,；二是嚴格執(zhí)行"三重一大"事項集體決策制度,，確保"三重一大"事項有醞釀、有討論決定,、有執(zhí)行,；三是10月27日，組織班子成員,、中層骨干,、機關(guān)人員等進行政府采購相關(guān)知識的學習培訓，提升采購人員規(guī)范采購,、依法采購的能力,；四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律與財務制度，嚴把支付關(guān),。
6,、財務管理不規(guī)范。
整改情況：一是10月27日組織財務人員,、收費隊員等進行財經(jīng)法規(guī),、財務管理專業(yè)知識等學習培訓，同時,，財務人員多次參加由區(qū)財政部門組織的學習培訓,；二是規(guī)范財務管理，嚴格審批流程,，明確報銷手續(xù),，規(guī)范票據(jù)使用，嚴把支付關(guān),，實行點對點支付,；三是做好備用金年度結(jié)轉(zhuǎn)，規(guī)范賬目；四是對不符合規(guī)定的報銷憑據(jù),，立即改正,，補齊簽字手續(xù)。
7,、工程變更未嚴格履行變更手續(xù),。
整改情況：一是南岳區(qū)燒田垃圾填埋場環(huán)境治理項目合同價款因業(yè)務不熟悉，送審時超過了合同金額13.95%,。經(jīng)財政審核后,，實際支付資金未超過合同金額，避免了財政資金浪費,。在今后的項目管理中,，將加強業(yè)務知識學習，嚴格按要求履行相關(guān)審批程序,，強化監(jiān)督管理，確保項目建設(shè)合規(guī),。二是10月27日,，組織單位班子成員、中層骨干,、辦公室,、基礎(chǔ)設(shè)施管理股、財務股等人員進行政府采購項目學習培訓,，提高業(yè)務水平,。
8、往來賬目未及時清理,。
整改情況：聘請專業(yè)公司對單位往來賬目進行清查,，對清理出來的往來賬目在班子"三重一大"會議上討論通過，由公司出具《南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所往來賬款核銷專項審計報告》,，并依規(guī)對相關(guān)往來賬目進行清理,。
9、國有資產(chǎn)賬實不符,。
整改情況：規(guī)范管理單位固定資產(chǎn),，對單位資產(chǎn)進行全面清查盤點，對已超過使用年限,、無使用價值或由于歷史原因沒有及時銷賬的固定資產(chǎn)向區(qū)人民政府請示核銷處理,。對位于衡山路692號的辦公用房辦理不動產(chǎn)確權(quán)登記，并交衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司,。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺方面
10、黨內(nèi)政治生活不嚴肅。
整改情況：一是對召開的2022年度民主生活會資料進行重新整理,，將會前意見征集表,、問題整改臺賬等資料納入其中；二是認真落實民主生活會制度,，10月25日,，召開了巡察整改專題民主生活會，會前加強班子成員之間的談心與溝通,，讓班子之間有來有往,、開誠布公，會中實事求是,、嚴肅認真進行批評和自我批評,，達到"團結(jié)—批評—團結(jié)"的目的。
11,、黨建主體責任履行不到位,。
整改情況：根據(jù)區(qū)委組織部要求，結(jié)合單位實際情況,，制定領(lǐng)導班子講黨課計劃,，教育引導廣大黨員干部更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,。同時，做好領(lǐng)導班子上黨課資料收集整理工作,。今年,，我所主要負責人共講黨課3次、班子成員講黨課3次,。
12,、黨員表彰物質(zhì)化。
整改情況：一是組織支委委員學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度,，提高黨建工作質(zhì)量,；二是8月25日，向區(qū)紀委退繳違規(guī)發(fā)放的表彰優(yōu)秀黨員和黨務工作者獎金,；三是從2022年起,，已落實評先評優(yōu)整改，未表彰評選優(yōu)秀黨員發(fā)放獎金,。
13,、紀律規(guī)矩壓力傳達不到位，黨員干部日常管理存在寬,、松,、軟,。
整改情況：一是邀請駐政法委紀檢組開展警示教育，通報典型案例,；二是扎實開展"兩帶頭五整治"專項行動,，并責令股級以上干部認真做好領(lǐng)導干部子女互相請托辦事自查；三是將黨風廉政建設(shè)納入日?？己?，完善干部職工獎懲制度；四是中秋國慶假期值班對干部職工進行監(jiān)督檢查,，并發(fā)布督查情況通報,；五是9月22日組織股級以上干部召開中秋國慶節(jié)日廉潔提醒及集中談話，10月組織干部職工開展黨風廉政集中學習,、警示教育,，每月所長、副長所,、中層骨干,，逐級開展談心談話，同時利用微信工作群,，及時轉(zhuǎn)發(fā)典型案例通報,、節(jié)假日廉政提醒等；六是7月對某些存在違紀違法的行為在黨員大會（擴大）會議上進行通報,，并將處分決定張貼在宣傳欄。按要求將《黨紀政務處分決定執(zhí)行情況報告表》上交至區(qū)紀委監(jiān)委案件審理室,。
14,、制度不規(guī)范、執(zhí)行力不強,。
整改情況：進一步完善優(yōu)化單位內(nèi)部管理制度,；細化財務管理制度、公車管理制度,，明確獎懲措施等,。
15、執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人有偏差,。
整改情況：一是進一步加強隊伍政治素質(zhì),、業(yè)務能力培訓，10月27日,，組織全體干部職工進行集中學習,，邀請區(qū)委宣傳部領(lǐng)導、區(qū)委黨校領(lǐng)導重點宣講了意識形態(tài),、黨的二十大理論知識,；二是進一步規(guī)范選人用人程序，加強中層干部的輪崗交流，對區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)股兩名同志進行崗位調(diào)整,，免聘股室負責人職務,，另聘人員為基礎(chǔ)設(shè)施管理股股長和區(qū)生活垃圾處置管理股股長；三是縮減行業(yè)管理股副股長配備,。
（四）落實巡察,、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況
16、上輪巡察部分問題整改不力,。
整改情況：對上輪巡察發(fā)現(xiàn)的落實意識形態(tài)工作責任制不全面,、學習流于形式、財務報銷不規(guī)范,、國有資產(chǎn)管理不到位等問題,，現(xiàn)已對過時的宣傳欄進行了拆除；創(chuàng)新式開展了"我是領(lǐng)學人""紅色經(jīng)典誦讀主題讀書會",、參觀紅色革命教育基地等學習方式,；進一步嚴格財務報銷制度，確保票據(jù)無漏簽,、無錯票,；聘請專業(yè)公司對單位往來賬目進行清查，并做好賬目清理工作,；組織人員對固定資產(chǎn)進行全面清查,，對超過使用年限、無使用價值或不符合規(guī)定要求的固定資產(chǎn)向區(qū)人民政府請示核銷處理,。
南岳區(qū)環(huán)境衛(wèi)生所
2023年11月20日