南岳區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法大隊重大
行政執(zhí)法決定法制審核實施細則
第一條 為了加強對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《衡陽市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,，制定本實施細則,。
第二條 本細則所稱重大行政執(zhí)法決定，是指執(zhí)法機構(gòu)作出的社會涉及面廣,，專業(yè)性強,，影響國家利益,、公共利益或行政相對人重大權(quán)益的行政處罰,、行政強制行政執(zhí)法決定。
本規(guī)定所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核，是指符合聽證條件的重大行政執(zhí)法決定由法制中隊組織集體討論做出決定性結(jié)論,。
第三條 以下重大行政執(zhí)法決定納入法制審核范圍并組織集體討論：
（一）責令停業(yè)整頓,；
（二）吊銷許可證；
（三）對公民處以1000元以上（含1000元）罰款,、對法人和其他組織處以2萬元以上（含2萬元）罰款,。
（四）擬作出的其他重大、復雜,、疑難的行政處罰決定,。
第四條 符合本實施細則應(yīng)當進行法制審核的，由執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）提出重大行政執(zhí)法決定處理意見,，在執(zhí)法期限屆滿10日前報送執(zhí)法機構(gòu)法制大隊進行審核,。送交審核時應(yīng)當提交下列材料：
（一）擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明；
（二）擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本,；
（三）與擬作出的重大行政執(zhí)法決定相關(guān)的證據(jù)材料,；
（四）經(jīng)過聽證程序的，應(yīng)當提交聽證筆錄,；
（五）經(jīng)過評估,、鑒定程序的，應(yīng)當提交評估,、鑒定報告,；
（六）執(zhí)法機構(gòu)法制度中隊認為需要提交的其他材料。
前款第一項所指的情況說明,，包括基本事實,，適用法律、法規(guī),、規(guī)章的情況,，適用行政裁量權(quán)的情況，調(diào)查取證情況,，聽證,、評估、鑒定的情況,，以及其他需要說明的情況,。
執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）送報材料不齊備的，執(zhí)法機構(gòu)法制大隊應(yīng)當一次性告知需補充的材料,，執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）應(yīng)當及時提交,。
第五條 執(zhí)法機構(gòu)法制中隊接到執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）的審核材料后，應(yīng)當予以登記,，并指定具體承辦人員負責審核工作,，原則上采取書面審核的方式進行審核,。
第六條 執(zhí)法機構(gòu)法制中隊對擬作出的重大行政執(zhí)法決定依據(jù)《衡陽市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》第八條規(guī)定進行審核。
第七條 執(zhí)法機構(gòu)法制中隊對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進行審核后,，應(yīng)當根據(jù)下列不同情況分別作出處理：
（一）執(zhí)法科（隊）的處理意見經(jīng)審核合法合理的,，法制大隊出具同意意見；
（二）超出本機構(gòu)職權(quán)范圍的,，依法提出移送意見,；
（三）定性錯誤、適用法律法規(guī)規(guī)章不準確,、行政裁量權(quán)運用不當?shù)?，提出變更或補充意見；
（四）行政程序違法的,，提出補正或終止意見,；
（五）事實不清、證據(jù)不足的,，提出重新調(diào)查或終止意見,；
（六）執(zhí)法文書不規(guī)范的，提出補充或更正意見,。
執(zhí)法機構(gòu)法制大隊應(yīng)當在提出的審核意見中說明理由,。
第八條 執(zhí)法機構(gòu)法制大隊在收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后，應(yīng)當在2個工作日內(nèi)提出書面審核意見交執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）,。情況復雜的,，經(jīng)本機構(gòu)分管法制工作負責人批準可以延長2個工作日。
第九條 執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）對執(zhí)法機構(gòu)法制大隊的審核意見有異議的,，可以自收到審核意見之日起2個工作日內(nèi)書面提請執(zhí)法機構(gòu)法制大隊復審,。執(zhí)法機構(gòu)法制大隊應(yīng)當自收到書面復審申請之日起2個工作日內(nèi)提出書面復審意見交執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）。執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）對執(zhí)法機構(gòu)法制大隊的復審意見有異議的,，應(yīng)當自收到復審意見之日起2個工作日內(nèi)提請本機構(gòu)集體討論決定,。
第十條 執(zhí)法機構(gòu)法制中隊審核后制作形成的重大行政執(zhí)法決定法制審核書面意見，交由執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法科（隊）入卷歸檔,。
第十一條 本實施細則自印發(fā)之日起施行,。