衡陽(yáng)市南岳區(qū)人民政府
行政復(fù)議決定書
岳府行復(fù)字[2023]07號(hào)
申請(qǐng)人：韓某,，男,，2001年3月19日出生,。
被申請(qǐng)人：南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,。
住所地：衡陽(yáng)市南岳區(qū)芙蓉路136號(hào),。
法定代表人：曹欣耀，局長(zhǎng),。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于2023年6月14日作出的辦結(jié)反饋不服,，于2023年7月20日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府依法予以受理,，現(xiàn)已審理終結(jié),。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:1、撤銷被申請(qǐng)人于2023年6月14日在全國(guó)12315平臺(tái)作出的關(guān)于韓某舉報(bào)衡陽(yáng)市南岳區(qū)彬凱百貨商行的處理決定,；2,、責(zé)令被申請(qǐng)人重新辦理該舉報(bào)事件。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2023年5月27日在12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)舉報(bào)商家衡陽(yáng)市南岳區(qū)彬凱百貨商行,。申請(qǐng)人因生活所需在拼多多店鋪購(gòu)買菊粉,，收到商品后發(fā)現(xiàn)該商品在網(wǎng)頁(yè)中宣傳無(wú)糖字樣，但該產(chǎn)品中的碳水化合物不符合無(wú)糖的標(biāo)準(zhǔn),。
申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提供了以下證據(jù)：
申請(qǐng)人身份證復(fù)印件,；2、全國(guó)12315截圖,；3,、商品快照。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱：一,、答復(fù)人作出的不予立案的行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿。申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》要求查處違法行為,。答復(fù)人認(rèn)為,，當(dāng)事人將商品宣傳為"無(wú)糖"，雖有不實(shí),，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員核查后責(zé)令改正,，當(dāng)事人主動(dòng)積極改正，情節(jié)輕微,，未造成嚴(yán)重后果,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正,，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,，可以不予行政處罰,。故被申請(qǐng)人決定不予立案,。
二、答復(fù)人作出的不予立案的行政行為程序合法且適用依據(jù)正確,。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條第二款："舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)的,，有處理權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。"《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條："市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)投訴,、舉報(bào),、其他部門移送、上級(jí)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)予以核查,，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人決定是否立案。"第五十七條："適用一般程序辦理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起九十日內(nèi)作出處理決定,。"2023年5月27日答復(fù)人收到12315平臺(tái)投訴工單,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，于2023年6月14日依法作出不予立案決定并在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人,，答復(fù)人已經(jīng)在法定期限內(nèi)履行了調(diào)查,、處理、告知等法定職責(zé),，且程序合法,，保障了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。
綜上所述,，答復(fù)人對(duì)申請(qǐng)人所作出的不予立案決定事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、程序合法,、處罰適當(dāng),。申請(qǐng)人的理由與證據(jù)不足,，于法無(wú)據(jù)，其復(fù)議請(qǐng)求不應(yīng)支持,。請(qǐng)南岳區(qū)人民政府維持答復(fù)人對(duì)申請(qǐng)人所作出的不予立案的決定,。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提供了以下證據(jù)：1、《關(guān)于投訴衡陽(yáng)市南岳區(qū)彬凱百貨商行的回復(fù)》,；2,、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查照片；3,、湖南市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴單,。
經(jīng)審理查明，申請(qǐng)人韓某因生活所需在拼多多購(gòu)買菊粉,，收到商品后發(fā)現(xiàn)該商品在網(wǎng)頁(yè)中宣傳無(wú)糖字樣,，但該產(chǎn)品中的碳水化合物不符合無(wú)糖的標(biāo)準(zhǔn),，遂于2023年5月27日在全國(guó)12315平臺(tái)向南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)，2023年5月27日被申請(qǐng)人收到12315平臺(tái)投訴工單并展開調(diào)查,，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),，被申請(qǐng)人責(zé)令被舉報(bào)商家衡陽(yáng)市南岳區(qū)彬凱百貨商行改正，因情節(jié)較輕,，被申請(qǐng)人于2023年6月14日依法作出不予立案決定并在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)人,，已經(jīng)在法定期限內(nèi)履行了調(diào)查、處理,、告知等法定職責(zé),。
以上查明事實(shí)，有申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提供的證據(jù)在卷,，足以認(rèn)定。
本府認(rèn)為,，申請(qǐng)人所舉報(bào)的衡陽(yáng)市南岳區(qū)彬凱百貨商行違法行為較輕且及時(shí)改正,，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第二十條之規(guī)定,，"經(jīng)核查,，有下列情形之一的，可以不予立案：（一）違法行為輕微并及時(shí)改正,，沒有造成危害后果,；（二）初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正"。因此,，被申請(qǐng)人回復(fù)的處理結(jié)果正確,，程序合法，處理恰當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條之規(guī)定,，本府決定：
維持被申請(qǐng)人南岳區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的不予立案處理決定。
如不服本決定,，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向衡陽(yáng)鐵路運(yùn)輸法院起訴,。
南岳區(qū)人民政府
2023年9月12日