各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門：
自2018年我廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范不動產(chǎn)登記收費的緊急通知》(湘國土資辦發(fā)〔2018〕129號)以來，各地積極貫徹國家惠民惠企政策,，增強了企業(yè)和群眾獲得感,，但從專項排查及明察暗訪情況來看，個別地方仍存在一些不合理、不規(guī)范收費行為。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益,，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范不動產(chǎn)登記收費行為通知如下。
一,、提高站位,，充分認(rèn)識清理規(guī)范不動產(chǎn)登記收費的重要性。規(guī)范不動產(chǎn)登記收費事關(guān)國家減稅降費政策的貫徹落實,，事關(guān)企業(yè)和群眾的切身利益,，事關(guān)全省不動產(chǎn)登記隊伍工作作風(fēng)和形象。各地要提高站位,，增強政治責(zé)任感和敏銳性,，把規(guī)范不動產(chǎn)登記收費作為自然資源系統(tǒng)服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,，作為全面打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”,、增強人民群眾獲得感和幸福感的重要舉措，作為全省不動產(chǎn)登記系統(tǒng)隊伍轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象的重要行動,，采取切實有效措施,，不折不扣抓好落實。
二,、規(guī)范新建商品房首次登記收費,。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號)、《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳關(guān)于發(fā)布湖南省自然資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘發(fā)改價費〔2019〕 597號)的規(guī)定“不動產(chǎn)登記費按件收取,，申請人以一個不動產(chǎn)單元提出一項不動產(chǎn)權(quán)利的登記申請，并完成一個登記類型登記的為一件”,明確新建商品房首次登記單元劃分和登記計費單位,，嚴(yán)格遵循依申請登記的要求,，并通過政策宣傳、告知,、詢問等方式,，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)真實準(zhǔn)確地申請,，實現(xiàn)不 動產(chǎn)登記單元設(shè)定前后一致、代碼唯一,、工作連續(xù)穩(wěn)定,。凡是申請人以幢、層,、間等具有獨立使用價值的空間為不動產(chǎn)單元申請新建商品房首次登記的,，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)按幢、層,、間等設(shè)定不動產(chǎn)單元辦理登記并據(jù)此收取不動產(chǎn)登記費,；凡是申請人以套為不動產(chǎn)單元申請新建商品房首次登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)按套設(shè)定不動產(chǎn)單元辦理登記并據(jù)此收取不動產(chǎn)登記費,，做到登記與申請一致,。
三、嚴(yán)格落實免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費政策,。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)堅決做好免收小微企業(yè)(含個體工商戶)不動產(chǎn)登記費工作,，認(rèn)真貫徹落實《自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進(jìn)一步做好免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費工作的通知》(自然資登記函〔2021〕2號）,實施小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費告知承諾制，受理企業(yè)申請時,，應(yīng)明確告知小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費,，將告知內(nèi)容納入詢問筆錄，切實盡到告知義務(wù),，并對申請企業(yè)是否納入小微企業(yè)名錄進(jìn)行核驗,。省級層面將進(jìn)一步完善與省市場監(jiān)管局的小微企業(yè)名錄信息共享，各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)積極主動做好對接,，將其嵌入不動產(chǎn)登記流程,，實現(xiàn)自動核驗。
四,、全面開展再清理,、再排查。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)要盡快采取措施,，對現(xiàn)有不動產(chǎn)登記收費項目進(jìn)行全面清理,、排查，重點排查是否嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費政策以及新建商品房首次登記收費標(biāo)準(zhǔn),，是否存在指定測繪,、違法違規(guī)重復(fù)測量并收費的現(xiàn)象，是否存在收取補充權(quán)籍調(diào)查費,、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費,、交易服務(wù)費、價格監(jiān)證費、檔案查詢費,、檔案入庫費等情況,，是否存在依托不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)和窗口獲取服務(wù)性收入等現(xiàn)象。
五,、實行邊自查邊整改,。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費政策和要求,，采取切實措施規(guī)范不動產(chǎn)登記收費,，除依法收取的登記費、工本費外,，不得自立收費項目,、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍,、重復(fù)收取費用和不落實登記費減免政策,，不得以財政撥款不足為由收取不符合政策規(guī)定的費用。對發(fā)現(xiàn)的問題立即自查自糾,，該取消的取消,，該減免的減免，該剝離的剝離,，該規(guī)范的規(guī)范,，該退還的退還，同時要加強對不動產(chǎn)登記中心的管理,，爭取解決好機構(gòu)性質(zhì)和人員身份,，落實好財政經(jīng)費保障，確保事業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展,。
六,、切實加強督促檢查。規(guī)范不動產(chǎn)登記收費是全省不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治的重要內(nèi)容,，列入省自然資源廳(以下簡稱省廳)對各市州自然資源主管部門的年度績效考核,。省廳將持續(xù)加強對不動產(chǎn)登記收費問題的明察暗訪和督查督辦，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),，對整治不力,、屢治不改造成惡劣影響的地方，將予以通報,、約談問責(zé),。各市州自然資源主管部門要細(xì)化職責(zé)和任務(wù)，關(guān)注輿情導(dǎo)向,，加強對所轄縣市區(qū)不動產(chǎn)登記收費問題的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),。各地不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)逐一核實收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),，形成規(guī)范的不動產(chǎn)登記收費清單和標(biāo)準(zhǔn)，加強政策宣傳,，在門戶網(wǎng)站和辦公場所予以公開，接受群眾監(jiān)督,。
湖南省自然資源廳辦公室
2022年2月27日