半年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻的財(cái)政收支形勢(shì),，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央,、區(qū)委,、區(qū)政府的決策部署,，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持依法理財(cái),，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐。 

1-6月,，全區(qū)財(cái)政總收入完成33947萬(wàn)元,，為年初預(yù)算的50.56%，較上年同期增加3387萬(wàn)元,，增長(zhǎng)11.08%,。其中，一般公共預(yù)算收入完成28930萬(wàn)元,，較上年同期增加2291萬(wàn)元,，增長(zhǎng)8.6%；上劃中央收入完成3283萬(wàn)元,，較上年同期增加817萬(wàn)元,，增長(zhǎng)33.13；上劃省級(jí)收入完成1734萬(wàn)元,，較上年同期增加279萬(wàn)元,，增長(zhǎng)19.18%。

1-6月,，全區(qū)財(cái)政累計(jì)支出43904萬(wàn)元,，比上年同期增支7135萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.4%,。

回顧半年來(lái)的工作,，我們主要抓了以下五個(gè)方面：

一、圍繞目標(biāo)任務(wù),，抓好收入征管

為完成好收入任務(wù),，我們堅(jiān)持把收入征管工作擺在首要位置,，采取了一系列積極有效措施。一是緊扣目標(biāo),，落實(shí)任務(wù),。我們經(jīng)過(guò)分析測(cè)算和與征管單位反復(fù)溝通，把全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各財(cái)稅收入征管單位,。全部?jī)冬F(xiàn)了去年征管工作獎(jiǎng)勵(lì),，實(shí)行征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入任務(wù)完成進(jìn)度掛鉤，努力調(diào)動(dòng)各征管單位積極性,。二是抓好收入征管協(xié)調(diào)工作,。積極協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)財(cái)稅收入?yún)f(xié)調(diào)會(huì)，加強(qiáng)與各征管部門(mén)協(xié)調(diào)與溝通,，研究解決收入組織中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,。進(jìn)入6月份后，根據(jù)財(cái)稅收入“雙過(guò)半”目標(biāo),，我們協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行按日調(diào)度收入,、通報(bào)進(jìn)度，通過(guò)各征管單位共同努力,，圓滿(mǎn)完成了“雙過(guò)半”目標(biāo),。三是加強(qiáng)非稅收入征管。定期分析非稅收入執(zhí)收情況,，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)收進(jìn)度及收繳狀態(tài)。督促執(zhí)收單位依法依規(guī)征收加強(qiáng)對(duì)門(mén)票收入,、國(guó)有資產(chǎn)收益,、土地出讓、行政事業(yè)性收費(fèi)等收入管理,，切實(shí)做到依法征收,、應(yīng)收盡收。1-6月非稅收入累計(jì)完成22957萬(wàn)元,，比上年同期增加768萬(wàn)元,，增長(zhǎng)3.46%。

二,、圍繞保障重點(diǎn),，抓好支出管理

半年來(lái)，我們緊緊圍繞財(cái)政保障重點(diǎn),，抓好支出管理,，集中財(cái)力用于保民生、促發(fā)展,。一是加大了民生投入力度,。教育方面主要是按照政策要求落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障,。首次將民辦義務(wù)教育階段學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政保障范圍，春秋已撥付資金64.75萬(wàn)元,。安排160萬(wàn)元,，繼續(xù)實(shí)行區(qū)辦高中免學(xué)雜費(fèi)和教材費(fèi)。全面落實(shí)中職學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策,，按2000元/年人的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)179名中職和高中貧困學(xué)生進(jìn)行資助。安排專(zhuān)項(xiàng)資金1600萬(wàn)元,，全力支持區(qū)一中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和金月完小建設(shè),；社會(huì)保障方面主要是及時(shí)發(fā)放行政事業(yè)單位人員工資，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工資調(diào)整政策,，做到了工資,、津補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到位。支持推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作,，區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)民按城鎮(zhèn)居民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,，60周歲以上的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金按75元/人月發(fā)放。繼續(xù)做好低保,、困難救濟(jì)和殘疾人救助工作,，積極發(fā)揮社保的兜底作用；醫(yī)療保障方面主要是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金,、新農(nóng)合基金各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人平標(biāo)準(zhǔn)40元,，達(dá)到420元/年，增加投入190萬(wàn)元,。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5元,，達(dá)到45元/人年，增加投入30萬(wàn)元,。保障村衛(wèi)生室的運(yùn)轉(zhuǎn),、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，逐步方便農(nóng)村居民就近就醫(yī),；加大就業(yè)扶持力度,，認(rèn)真做好企業(yè)下崗再就業(yè)職工小額擔(dān)保貸款貼息工作，積極支持全民創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,。二是認(rèn)真落實(shí)惠民政策。安排配套資金2000萬(wàn)元,，積極支持公租房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),。統(tǒng)籌資金1000萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,、農(nóng)村環(huán)境整體推進(jìn),。安排水利建設(shè)配套資金150萬(wàn)元,，支持陳孝沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固和新壩嘴橋水閘建設(shè)。安排700萬(wàn)元,，用于農(nóng)村公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和安保工程。安排資金50萬(wàn)元,，用于精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)工作,。安排資金150萬(wàn)元，用于省政府1號(hào)工程湘江流域治理,。水稻種植,、能繁母豬養(yǎng)殖、公益林和育肥豬養(yǎng)殖四個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，承保面達(dá)到100%,；在涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方面，將面向農(nóng)民的補(bǔ)貼項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化網(wǎng)絡(luò)管理,，實(shí)行“一卡通”發(fā)放,，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí),、安全,、高效地發(fā)放到農(nóng)戶(hù)的存折上。1-6月共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金13項(xiàng)項(xiàng),，金額632.59萬(wàn)元,；深入推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，完成項(xiàng)目申報(bào)21個(gè),，完成驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè),，撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元。三是全力支持項(xiàng)目建設(shè),。安排建設(shè)資金10040萬(wàn)元，支持城市電子監(jiān)控系統(tǒng),、核景區(qū)整治,、教育設(shè)施、樟樹(shù)橋公益墓地,、興隆水庫(kù)保護(hù)等項(xiàng)目續(xù)建,。啟動(dòng)禹王公園、靶場(chǎng)等項(xiàng)目新建設(shè),。進(jìn)一步理順了招商引資項(xiàng)目國(guó)土收支管理體制,，有效促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。積極應(yīng)對(duì)政府債務(wù)管理的新要求,，努力向省廳爭(zhēng)取地方政府債務(wù)置換額度,，累計(jì)獲得23800萬(wàn)元,。爭(zhēng)取省廳下達(dá)我區(qū)新增債券4300萬(wàn)元。

三,、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，抓好財(cái)源建設(shè)

半年來(lái)，我們圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，夯實(shí)財(cái)稅增收基礎(chǔ),，積極抓好財(cái)源建設(shè)工作。一是狠抓旅游財(cái)源建設(shè),。統(tǒng)籌資金1700萬(wàn)元,，用于核心景區(qū)整治拆遷、景區(qū)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),、申報(bào)歷史文化名城建設(shè),、景區(qū)交通整治和香炮監(jiān)管工作。通過(guò)融資平臺(tái)和招商引資,，積極推進(jìn)南街,、廟東舊城改造等旅游重點(diǎn)工程建設(shè)。安排旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)1900萬(wàn)元,，以“智慧景區(qū)”為平臺(tái),，精準(zhǔn)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不段創(chuàng)新促銷(xiāo)方式,，多元強(qiáng)勢(shì)促銷(xiāo),。二是積極支持企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)改增試點(diǎn)改革,，從5月1日起,，在全區(qū)全面推進(jìn)改革試點(diǎn)。支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,，協(xié)助區(qū)政府搭建銀企對(duì)接平臺(tái),，設(shè)立了“四上企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),。三是扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,。以擴(kuò)大茶葉種植、深化加工和品牌建立為抓手,，進(jìn)行重點(diǎn)扶持,。對(duì)各農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，積極幫助其申報(bào)項(xiàng)目,，擴(kuò)大規(guī)模,。

四、圍繞科學(xué)理財(cái),，抓好財(cái)政管理

圍繞完善建立完善科學(xué)理財(cái)機(jī)制,，我們不斷完善各項(xiàng)財(cái)政改革,。一是完善部門(mén)預(yù)算管理工作。全面貫徹新《預(yù)算法》,，預(yù)算編制和各本預(yù)算之間的銜接更加合理,，試行了跨年度預(yù)算安排。建立了預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,，對(duì)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)10萬(wàn)元以上,，全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)30萬(wàn)元以上的資金實(shí)行預(yù)算績(jī)效做好管理。做好財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作,，全區(qū)120家預(yù)算單位全部在區(qū)黨政門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi)了2015年財(cái)政預(yù)算和2016年預(yù)算,。二是完善國(guó)庫(kù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)資金撥付規(guī)定,，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，確保財(cái)政資金安全。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,，區(qū)級(jí)所轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道）已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理,。進(jìn)一步做好財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)由原保留的24個(gè)撤銷(xiāo)至22個(gè),。完成了2015年度預(yù)算單位決算報(bào)表批復(fù)工作,，密切關(guān)注和科學(xué)分析預(yù)算執(zhí)行情況，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,。,。三是完善政府采購(gòu)工作。理順發(fā)改立項(xiàng)與政府采購(gòu)的職責(zé)范圍,，提高納入政府的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理公司和公開(kāi)招投標(biāo)的監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)行所有招標(biāo)政府采購(gòu)信息及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi),，方便供應(yīng)商參與投標(biāo),，提升政府采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力度。1－6月,，累計(jì)完成采購(gòu)325次,，采購(gòu)預(yù)算金額70862萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額59622萬(wàn)元,節(jié)約資金11240萬(wàn)元,，節(jié)約率為16%。四是完善財(cái)政投資基建項(xiàng)目管理及評(píng)審工作,。認(rèn)真把好項(xiàng)目預(yù)算,、工程變更和項(xiàng)目竣工結(jié)算三道關(guān)口。評(píng)審中心對(duì)送審的預(yù)算項(xiàng)目,，實(shí)行到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查,，審查工程圖紙及工程量清單,，對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的變更，嚴(yán)格審查變更理由和程序,。1－6月,，投資評(píng)審中心共完成對(duì)全區(qū)58個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算評(píng)審工作，送審金額6800萬(wàn)元,，審定金額為4960萬(wàn)元,，審減金額為1840萬(wàn)元，審減率為27.06%,；完成工程審定預(yù)算和招標(biāo)上限價(jià)審查項(xiàng)目97個(gè),，審減5509萬(wàn)元。五是積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,。制定出臺(tái)了區(qū)級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法和目錄,，在去年的基礎(chǔ)上將高速路口保潔、夜景觀維護(hù),、景區(qū)客運(yùn)服務(wù),、空氣水源監(jiān)測(cè)等納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。六是積極開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督檢查,。開(kāi)展了中央和省補(bǔ)助支持特色縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目資金,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助資金、財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),。根據(jù)上級(jí)安排和年初計(jì)劃,，先后組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金安全性檢查、糾“四風(fēng)”治陋習(xí),、區(qū)委第三輪巡查,、重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助發(fā)放清理和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)檢查工作。七是做好會(huì)計(jì)管理工作,。由會(huì)計(jì)管理股牽頭組織區(qū)內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),。繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)、信息變更,、考試報(bào)名信息發(fā)布等服務(wù)工作,，全區(qū)上半年共有15人取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

五,、圍繞提升素質(zhì),，抓好隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)重要會(huì)議精神,，認(rèn)真開(kāi)展黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，要求財(cái)政干部牢固樹(shù)立思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后組織人員參加了上級(jí)財(cái)政部門(mén)舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查上班考勤,、工作狀態(tài)情況,。積極推行開(kāi)門(mén)辦公，對(duì)各辦公室聯(lián)系人手機(jī)號(hào)全部進(jìn)行對(duì)外公開(kāi),，方便人員辦事,。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,，實(shí)行了業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)同安排,、同檢查。以確保財(cái)政資金安全和干部廉政安全為目標(biāo),，教育全系統(tǒng)黨員嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,，做到依法理財(cái)，廉潔理財(cái),。

半年來(lái),，我區(qū)財(cái)政工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到,，當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作和財(cái)政管理中還存在較多的問(wèn)題：一是完成全年收入任務(wù)十分艱巨,。全區(qū)上半年財(cái)政收入增長(zhǎng)不快，受整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,，營(yíng)改值,、資源稅改革和國(guó)家進(jìn)一步取消基金征收和收費(fèi)的影響，要完成全年收入任務(wù)壓力很大,。二是支出需求大,，收支矛盾突出。在收入增長(zhǎng)放緩的情況下,，各種剛性需求繼續(xù)攀升,，如工資提標(biāo)，最低生活保障,、一次性撫恤費(fèi),、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合新農(nóng)保等社保項(xiàng)目的提標(biāo),，加快城景區(qū)建設(shè)等等,，造成財(cái)政收支矛盾較為突出。三是在財(cái)政精細(xì)化管理方面仍有不足,。財(cái)政專(zhuān)戶(hù)存量資金沒(méi)有盤(pán)活,、國(guó)庫(kù)往來(lái)數(shù)額較大,，重資金分配，輕資金監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在,。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們將高度重視,，努力加以解決,。

六、下半年工作設(shè)想

（一）組織收入和培植財(cái)源相結(jié)合,。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,，在充分挖掘現(xiàn)有收入潛能的同時(shí)，更加注重財(cái)源培植,，促進(jìn)財(cái)政收入長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),。

在組織收入方面，一是加強(qiáng)收入分析,。盯住全年收入目標(biāo),，充分估計(jì)、預(yù)測(cè)各種有利和不利因素的影響,，與各征管部門(mén)定期算賬和溝通協(xié)調(diào),，增強(qiáng)財(cái)稅收入征管的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。二是加強(qiáng)稅收征管,。完善委托代征,、代扣代繳工作機(jī)制，著重抓好基建工程,、房地產(chǎn),、房屋出租、車(chē)輛稅收等領(lǐng)域的協(xié)稅控稅,，加大稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控和稽查案件查處力度,，確保稅收收入應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管,。積極支持門(mén)票征管部門(mén)開(kāi)展門(mén)票征管,，加大國(guó)有資產(chǎn)處置、出租收入,，行政性事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入監(jiān)管力度。開(kāi)展非稅收入執(zhí)情況檢查,，嚴(yán)肅查處不作為的行為,。

在財(cái)源培植方面，一是做強(qiáng)基礎(chǔ)財(cái)源,。切實(shí)做好景區(qū)建設(shè),、維護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障,，用好全省文化旅游重點(diǎn)扶持資金和宣傳促銷(xiāo)資金，著實(shí)提升南岳旅游質(zhì)量,、改善旅游環(huán)境,。支持與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合運(yùn)用項(xiàng)目申報(bào),、專(zhuān)項(xiàng)扶持措施,，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)客人增加消費(fèi),。二是加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,。充分發(fā)揮南岳作為旅游區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策性投資,，將招商引資和爭(zhēng)資跑項(xiàng)的成果盡快轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。三是支持企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)政銀,、銀企合作,，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。包裝好企業(yè)項(xiàng)目,，積極協(xié)助向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,。

（二）保障改善民生與支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在研究解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題上，放在研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,。

一方面,，落實(shí)財(cái)政支持民生工作新要求。立足實(shí)際,，盡力而為,、量力而行，而不大包大攬,。財(cái)政支持民生更多的是“雪中送炭”,，是保基本,，補(bǔ)上短板,、兜好底線，促進(jìn)社會(huì)公正,。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度,，對(duì)于事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，通過(guò)合同,、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi),。同時(shí)，強(qiáng)化民生資金管理,，既確保民生資金安全,，又把錢(qián)花在人民群眾最迫切、最需要的方面,。

另一方面,，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出。提倡勤儉節(jié)約,、厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,，把有限的資金集中用在發(fā)展上,。

（三）深化改革與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合。堅(jiān)持以改革促監(jiān)管,，寓監(jiān)管于改革之中,，推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化,、透明化,。一是推進(jìn)財(cái)稅體制改革。要嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法各項(xiàng)規(guī)定,，按照中央財(cái)稅體制改革“改進(jìn)預(yù)算管理制度,，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大目標(biāo)任務(wù)要求,，堅(jiān)決把各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)到財(cái)政管理和改革發(fā)展各項(xiàng)工作中,，努力構(gòu)建與南岳發(fā)展階段性特征相適應(yīng)的財(cái)政制度。重點(diǎn)抓好財(cái)政預(yù)算績(jī)效,、中期財(cái)政預(yù)算編制,、財(cái)政往來(lái)清理、政府權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)報(bào)表編制,、政府性債務(wù),、公務(wù)卡、推進(jìn)PPP項(xiàng)目落了等一系列改革工作,。二是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,。加快推進(jìn)項(xiàng)目資金、重點(diǎn)領(lǐng)域資金,、部門(mén)資金以及存量資金等財(cái)政資金的統(tǒng)籌使用,，避免資金使用“碎片化”，把“零錢(qián)”匯聚成“整錢(qián)”,，統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域,，增加資金有效供給,；在資金撥付環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,，確保資金從分配到撥付的全過(guò)程監(jiān)管,。三是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理。加大財(cái)政重點(diǎn)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)力度,，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算精細(xì)化管理,，對(duì)大額專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，逐步形成“花錢(qián)必問(wèn)效,、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的意識(shí),。四是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,，有計(jì)劃地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。

（四）業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,。在抓好財(cái)政業(yè)務(wù)工作,、服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局的同時(shí)，堅(jiān)持“兩手抓,、兩手都要硬”,，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍自身建設(shè)。積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及股室間橫向?qū)W習(xí)交流,，提高財(cái)政干部業(yè)務(wù)素質(zhì),，并形成培訓(xùn)、學(xué)習(xí),、考核的長(zhǎng)效機(jī)制,。健全黨風(fēng)廉政制度，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的落實(shí),，樹(shù)立秉公辦事,、廉潔服務(wù)的良好財(cái)政形象，以高度的責(zé)任感,、真抓實(shí)干的作風(fēng),，來(lái)完成好今年我局的各項(xiàng)工作任務(wù)。