2017年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃
半年來(lái),，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞區(qū)委實(shí)施“三五一”發(fā)展思路和區(qū)八屆人大二次會(huì)議精神,，努力克服工作中面臨的各種困難,，積極組織財(cái)政收入,，合理安排預(yù)算支出,，全力服務(wù)穩(wěn)增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、促和諧等各項(xiàng)工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力支撐,。
1-6月,，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成36327萬(wàn)元，為年初預(yù)算的49.58% ,，較上年同期增加2380萬(wàn)元,，增長(zhǎng)7.01%。其中,，地方一般公共預(yù)算收入完成29538萬(wàn)元,，較上年同期增加608萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%,；上劃中央收入完成5443萬(wàn)元,，較上年同期增加2160萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.79%,；上劃省級(jí)收入完成1346萬(wàn)元,，較上年同期減少388萬(wàn)元，減少22.38%,。
1-6月,，全區(qū)基金預(yù)算收入完成5179萬(wàn)元，為年初預(yù)算的15.77% ,，較上年同期增加3681萬(wàn)元,，增長(zhǎng)180.62%。,。
1-6月,，全區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算支出56983萬(wàn)元,，比上年同期增支18583萬(wàn)元，增長(zhǎng)48.39%,；基金預(yù)算支出12906萬(wàn)元,，比上年同期增支7402萬(wàn)元，增長(zhǎng)134.48%,。
回顧半年來(lái)的工作,，我們主要在以下五個(gè)方面做出了努力：
一、強(qiáng)化征收,，有力組織收入
為完成好收入任務(wù),，我們堅(jiān)持把收入征管工作擺在首要位置，采取了一系列積極有效措施,。一是抓好征管責(zé)任落實(shí),。對(duì)年度預(yù)期收入目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到各征管單位。督促各征管單位層層落實(shí)到部門股室,、到崗位個(gè)人,，做到任務(wù)責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行財(cái)稅征管經(jīng)費(fèi)撥付與收入入庫(kù)情況掛鉤,，充分調(diào)動(dòng)收入征管積極性。二是注重協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力,。為確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政部門認(rèn)真當(dāng)好“牽頭人”的角色,，充分發(fā)揮收入組織協(xié)調(diào)職能,。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織各征管單位進(jìn)行收入會(huì)商，明確任務(wù)底線思維,，實(shí)行精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和科學(xué)調(diào)度,，形成了收入征管合力，實(shí)現(xiàn)了收入任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,。三是切實(shí)加強(qiáng)征管工作,。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)非稅收入政策規(guī)定,，依法征收,。采取單位申報(bào)、財(cái)政審核的方式,，合理編制行政事業(yè)單位非稅收入年度預(yù)算,，充分做到完成征收任務(wù)心中有數(shù)，開(kāi)展征收工作目標(biāo)明確,，進(jìn)一步提高了非稅收入年度預(yù)算的準(zhǔn)確性,、完整性和科學(xué)性,。1-6月份我區(qū)非稅收入完成22760萬(wàn)元，其中：專項(xiàng)收入329萬(wàn)元,；行政事業(yè)性收費(fèi)162萬(wàn),；罰沒(méi)收入183萬(wàn)；國(guó)有資源有償使用收入469萬(wàn)元,；其他收入21617萬(wàn)元,。
二、優(yōu)化支出,，有力保障民生
半年來(lái),，在抓好收入組織的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，集中財(cái)力辦大事,，重點(diǎn)落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生,、保穩(wěn)定”,。一是持續(xù)加大教育投入。加快落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制,。2017年春季我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生公辦學(xué)校7039人,，民辦學(xué)校2310人，其中,，公辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi),，撥付公辦學(xué)校春季公用經(jīng)費(fèi)252.49萬(wàn)元，按小學(xué)600元/生/年,、初中800元/生/年的標(biāo)準(zhǔn),，撥付民辦學(xué)校學(xué)生春季免雜費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)86.53萬(wàn)元；免除了義務(wù)教育所有學(xué)生（包括民辦學(xué)校的學(xué)生及進(jìn)城務(wù)工人員子女）課本費(fèi),，免費(fèi)金額55.64萬(wàn)元,；按小學(xué)1000元/生/年、初中1250元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放全區(qū)294名貧困寄宿生春季生活費(fèi)18.15萬(wàn)元,；按2400元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付中職技校465名學(xué)生春季免學(xué)費(fèi)55.8萬(wàn)元,，按2000元/生/年的標(biāo)準(zhǔn)撥付中職技校70名學(xué)生春季貧困生助學(xué)金7萬(wàn)元；撥付70.69萬(wàn)元免除了普通高中學(xué)生733人學(xué)費(fèi)及教材費(fèi),；配合教育部門對(duì)我區(qū)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行評(píng)比認(rèn)定和資金扶持,。二是持續(xù)提升社會(huì)保障能力和水平。2017年增加投入300萬(wàn)元,確保了各項(xiàng)社保補(bǔ)助提標(biāo)政策落到實(shí)處,，如城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助從上年的420元提高至450元,，基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)補(bǔ)貼從上年的45元提高至50元；籌措資金1200萬(wàn)元,，完成了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)保個(gè)人賬戶鋪底,；新增預(yù)算150萬(wàn)元,，用于提升特殊群體的服務(wù)水平，如穩(wěn)步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),，改造殘疾人服務(wù)中心并提供殘疾人托養(yǎng)服務(wù)等,。三是持續(xù)落實(shí)惠民政策。統(tǒng)籌區(qū)級(jí)預(yù)算資金和上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元,，重點(diǎn)保證了農(nóng)村環(huán)境整治,、糞污治理、禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng),、屠宰場(chǎng)搬遷等項(xiàng)目及時(shí)推進(jìn),；調(diào)劑資金200萬(wàn)元，確保了樟樹(shù)橋公墓山等項(xiàng)目環(huán)保督察整改落實(shí),；整合革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金35萬(wàn)元,，對(duì)農(nóng)村危房（土坯房）改造實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧；安排配套資金200萬(wàn)元,，啟動(dòng)了紅光,、楓木橋等村農(nóng)村安保項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)里程10余公里,；安排預(yù)算資金500萬(wàn),，實(shí)施大禾田水庫(kù)除險(xiǎn)加固、入河口排污口清理核查等工作,；水稻種植,、能繁母豬養(yǎng)殖、育肥豬養(yǎng)殖,、公益林保險(xiǎn)四個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)品種和茶葉種植保險(xiǎn)一個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼保險(xiǎn)品種，省里安排省級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金38萬(wàn)元,；截止目前,，水稻種植保險(xiǎn)各項(xiàng)工作基本完成，共承保水稻19775.21畝,，其中早稻8269.25畝,、中稻2526.82畝、晚稻8979.14畝,，全區(qū)30個(gè)村全部參保,，承保面100%；切實(shí)做好了涉農(nóng)補(bǔ)貼信息化發(fā)放,，到6月份共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金9項(xiàng),，補(bǔ)貼資金343.92萬(wàn)元；深入推進(jìn)了農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，全區(qū)共申報(bào)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3大類19個(gè),，2016年2季度區(qū)級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)完成驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè),。四是持續(xù)支持項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌整合結(jié)余資金,、特色縣專項(xiàng)資金,、區(qū)預(yù)算建設(shè)資金1.532億元全力支持興隆水庫(kù)、省心山莊,、松麓街,、景區(qū)提質(zhì)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；配合城投公司項(xiàng)目包裝融資,，統(tǒng)籌資金8.29億元,，保證了金月湖、天子北路,、中正圖書館恢復(fù),、軍警訓(xùn)練基地、交通場(chǎng)站,、古鎮(zhèn)提質(zhì)改造,、南城區(qū)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。爭(zhēng)取省廳下達(dá)我區(qū)新增債券6800萬(wàn)元,，用于全區(qū)重大工程建設(shè),。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)做好了資金保障工作。
三,、圍繞旅游,，開(kāi)展培植財(cái)源
半年來(lái)，我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈,、加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、挖掘旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)方面做了大量努力,。
基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面,，按照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金,，支持了城景區(qū)第三衛(wèi)生間改建,、紅星村花海建設(shè)、水濂村道路改擴(kuò)建等項(xiàng)目實(shí)施,；重點(diǎn)推進(jìn)大廟周邊環(huán)境整治,、金月水庫(kù)及配套設(shè)施建設(shè)、軍警訓(xùn)練基地,、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、宗教場(chǎng)所提質(zhì)改造、省心山莊及何炳麟墓園保護(hù)修繕,、智慧南岳等重大基礎(chǔ)項(xiàng)目,；推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投融資模式改革創(chuàng)新,，吸引民間資本參與重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)；分別設(shè)立全域旅游發(fā)展專項(xiàng)資金4200萬(wàn)元和旅游營(yíng)銷專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元,。
農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目方面,，突出推動(dòng)茶業(yè)發(fā)展，支持茶葉企業(yè)進(jìn)行茶飲料,、茶食品,、茶保健品等方面的精加工，扶持云霧,、岳云,、貴妃凰菊等知名品牌。統(tǒng)籌謀劃旅游營(yíng)銷和茶葉促銷,，將茶事活動(dòng)納入旅游組織,，舉辦南岳祭茶大典，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)茶葉一條街,，加強(qiáng)生產(chǎn),、加工、流通等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)監(jiān)管,，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。
四、深化改革,，有力推進(jìn)財(cái)政管理
半年來(lái),，我們認(rèn)真貫徹各項(xiàng)財(cái)稅法規(guī)，繼續(xù)圍繞構(gòu)建公共財(cái)政體制,，不斷深化和推進(jìn)財(cái)政管理改革,，提高依法理財(cái)水平。
一是完善預(yù)算管理工作,。以建設(shè)“民生財(cái)政”,、“陽(yáng)光財(cái)政”為目標(biāo)，科學(xué)編制2017年財(cái)政預(yù)算方案,；在局門戶網(wǎng)上公開(kāi)區(qū)級(jí)2017年預(yù)算及117家預(yù)算單位部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大會(huì)審議通過(guò)的預(yù)算方案,。二是完善國(guó)庫(kù)管理,。保障了重點(diǎn)支出正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按照建立公共財(cái)政的要求,，保證了工資發(fā)放和行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，集中財(cái)力加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè),、教育,、社會(huì)保障和城景區(qū)建設(shè)等支出投入力度；進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政專戶清理工作,，上半年撤銷了國(guó)有企業(yè)改制資金,、糧食直補(bǔ)、綜補(bǔ)資金,、退耕還林資金等9個(gè)財(cái)政專戶,，移交一個(gè)財(cái)政專戶（道路救助基金交由救助就管理機(jī)構(gòu)管理）；高效高質(zhì)完成2016年度預(yù)算單位決算報(bào)表檢查及批復(fù)工作,。截至6月底,，我區(qū)通過(guò)支付系統(tǒng)累計(jì)下達(dá)指標(biāo)43512萬(wàn)元，支付資金33778元,。三是完善政府采購(gòu)工作,。2017年上半年我區(qū)政府采購(gòu)金額5268.67萬(wàn)元，其中貨物類1915.24萬(wàn)元,，服務(wù)類1714.13萬(wàn)元,，工程類1639.83萬(wàn)元。上半年我區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了衡財(cái)購(gòu)〔2017〕172號(hào)《衡陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<衡陽(yáng)市2017年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)>的通知》,，采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的貨物和服務(wù)2萬(wàn)元提高到3萬(wàn)元,、工程5萬(wàn)元調(diào)整3萬(wàn)元，政府采購(gòu)代理委托代理項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心交易,，落實(shí)了上級(jí)相關(guān)文件精神,。四是完善財(cái)政投資項(xiàng)目管理及評(píng)審工作。規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)單位造價(jià)管理,，評(píng)選5家專業(yè)中介造價(jià)機(jī)構(gòu),。結(jié)合全市財(cái)政投資管理辦法，對(duì)全區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行了重新明確,。1-6月,，評(píng)審中心審核預(yù)、結(jié)算及招標(biāo)上限值共91個(gè),，審減2904萬(wàn)元,，其中，工程結(jié)算項(xiàng)目71個(gè),，送審金額為4907.24萬(wàn)元,，審定金額1504.07萬(wàn)元，審減率為30.65%,。五是完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督檢查,。組織并審核了各單位2017年部門預(yù)算專項(xiàng)單項(xiàng)10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，對(duì)今年4月底前未申報(bào)全區(qū)性專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的單位下了督辦函。制定了2017年財(cái)政檢查工作要點(diǎn)和計(jì)劃,，首批3家單位的督查檢查已啟動(dòng),。開(kāi)展了2016年-2017年5月扶貧專項(xiàng)資金檢查。配合區(qū)紀(jì)委對(duì)春節(jié)期間,、五一期間糾四風(fēng)和其他事項(xiàng)進(jìn)行檢查,。六是做好會(huì)計(jì)管理工作。由會(huì)計(jì)管理股牽頭組織區(qū)內(nèi)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),。3月初,，舉辦了全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；4月初,，會(huì)管股組織全區(qū)72個(gè)行政事業(yè)單位共102名會(huì)計(jì)去長(zhǎng)沙湖南大學(xué)進(jìn)行了一次高規(guī)格的培訓(xùn),；繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)、信息變更,、考試報(bào)名信息發(fā)布等服務(wù)工作,。
五、強(qiáng)化責(zé)任,，有力提升隊(duì)伍素質(zhì)
一是繼續(xù)加強(qiáng)思想教育,。及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)重要會(huì)議精神，按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求,，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使黨員干部敬業(yè)精神,、服務(wù)意識(shí),、廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不斷得到提高,。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),。健全完善考勤、出勤公示,、日常辦公管理等制度,，形成用制度規(guī)范、按制度辦事,、靠制度保障的工作機(jī)制,，用制度保障作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)持久的開(kāi)展，促使廣大干部職工將心思放在干事業(yè)上,，工作重點(diǎn)放在抓好落實(shí)上,。充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用，對(duì)各辦公室聯(lián)系人手機(jī)號(hào)全部進(jìn)行對(duì)外公開(kāi),，切實(shí)建立起密切聯(lián)系群眾的工作體系。三是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任,，始終做到“兩手抓，兩手硬”,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭責(zé)任,，全面加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng),、作風(fēng),、廉政建設(shè)，及時(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其余黨組成員為副組長(zhǎng),，各股室（單位）負(fù)責(zé)人為成員,；強(qiáng)化工作任務(wù)分解，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、班子成員齊抓共管、各股室,、局屬單位負(fù)責(zé)人切實(shí)履責(zé)的良好工作格局,。
半年來(lái)，我區(qū)財(cái)政工作雖然取得了一定的成績(jī),，但我們也清醒地看到,，當(dāng)前我區(qū)財(cái)政工作和財(cái)政管理中還存在較多的問(wèn)題：一是收入任務(wù)壓力大、質(zhì)量不高,。全區(qū)財(cái)源稅源不足,，地方一般公共預(yù)算收入增速持續(xù)放緩。收入結(jié)構(gòu)單一,，稅收增收乏力,，隨著上級(jí)對(duì)收入質(zhì)量考核越來(lái)越嚴(yán)的要求，質(zhì)量不高的矛盾較為突出,。二是收支矛盾日益突出,。在全面推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、全面推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展關(guān)鍵期,，各種支出剛性持續(xù)攀升,，如工資提標(biāo)，最低生活保障,、一次性撫恤費(fèi),、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合新農(nóng)保等社保項(xiàng)目的提標(biāo)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、核心景區(qū)景觀景點(diǎn)提質(zhì)改造,、完善鄉(xiāng)村休閑旅游配套設(shè)施等等建設(shè)項(xiàng)目，造成財(cái)政收支矛盾較為突出,。三是在財(cái)政精細(xì)化管理方面仍有不足,。財(cái)政專戶存量資金沒(méi)有盤活、國(guó)庫(kù)往來(lái)數(shù)額較大,，財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠健全,、項(xiàng)目資金后續(xù)跟蹤管理方面存在不足、部分單位還存違反預(yù)算法的現(xiàn)象等等,。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,，我們將高度重視并采取有效措施，努力加以解決,。
六,、下半年工作設(shè)想
一是大力培植財(cái)源，強(qiáng)化收入征管,。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,，在充分挖掘現(xiàn)有收入潛能的同時(shí)，更加注重財(cái)源培植,，促進(jìn)財(cái)政收入長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng),。
在組織收入方面，一是加強(qiáng)收入分析,。盯住全年收入目標(biāo),，充分估計(jì)、預(yù)測(cè)各種有利和不利因素的影響,，與各征管部門定期算賬和溝通協(xié)調(diào),，增強(qiáng)財(cái)稅收入征管的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。二是加強(qiáng)稅收征管,。完善委托代征,、代扣代繳工作機(jī)制，著重抓好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,、房地產(chǎn),、香炮行業(yè)等稅收征管，加大稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控和稽查案件查處力度,，確保稅收收入應(yīng)收盡收,。三是強(qiáng)化非稅收入征管。積極支持門票征管部門開(kāi)展門票征管,，加大國(guó)有資產(chǎn)處置,、出租收入,，行政性事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入監(jiān)管力度,。開(kāi)展非稅收入執(zhí)行情況檢查,，嚴(yán)肅查處不作為的行為。
在財(cái)源培植方面,，圍繞“十三五”規(guī)劃綱要，全力支持我區(qū)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),，著力構(gòu)建“一體兩翼”旅游發(fā)展格局,，積極培育新財(cái)源。切實(shí)做好景區(qū)建設(shè),、維護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金保障,，用好全省文化旅游重點(diǎn)扶持資金和宣傳促銷資金，著實(shí)提升南岳旅游質(zhì)量,、改善旅游環(huán)境,；支持與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合運(yùn)用項(xiàng)目申報(bào),、專項(xiàng)扶持措施,，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)客人增加消費(fèi),；加大爭(zhēng)資跑項(xiàng)力度,，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策性投資，將招商引資和爭(zhēng)資跑項(xiàng)的成果盡快轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),；加強(qiáng)政銀,、銀企合作，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,，包裝好企業(yè)項(xiàng)目,，積極協(xié)助向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。
二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，提高公共服務(wù)水平,。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生,、促發(fā)展”的支出原則，財(cái)政支出重點(diǎn)向與人民群眾直接相關(guān)的民生領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)教育資源合理配置，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,；加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)的投入力度,，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,；切實(shí)保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，及時(shí)發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金,。
三是深化財(cái)稅改革,，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持以改革促監(jiān)管,，寓監(jiān)管于改革之中,，推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、規(guī)范化,、透明化,。全面推行財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)；強(qiáng)化財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查,，提高財(cái)政資金使用效益,。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,，加快財(cái)政支出進(jìn)度,。全面盤活財(cái)政資金，加大結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌使用力度,；在資金撥付環(huán)節(jié),，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，確保資金從分配到撥付的全過(guò)程監(jiān)管,。
四是自覺(jué)接受監(jiān)督,，提升依法理財(cái)能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī),，主動(dòng)接受區(qū)人大及其常委會(huì),、審計(jì)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,，合理控制債務(wù)規(guī)模,，防范風(fēng)險(xiǎn)；完善內(nèi)控機(jī)制,，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,。
南岳區(qū)財(cái)政局
2017年7月7日