關(guān)于南岳區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和
2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
2021年3月23日在南岳區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
南岳區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng) 劉冬林
各位代表：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告如下,，請(qǐng)予審查,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。
一,、2020年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,，全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為,，積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，切實(shí)兜牢“三?！钡拙€,，著力強(qiáng)化財(cái)政管理，硬化預(yù)算約束,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體平穩(wěn),，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
（一）預(yù)算收支執(zhí)行情況
1.一般公共預(yù)算,。
收入預(yù)算執(zhí)行情況：全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入完成51602萬(wàn)元,，同比減收11264萬(wàn)元，下降17.92%,。其中：地方稅收收入完成15202萬(wàn)元,，同比減收3185萬(wàn)元，下降17.32%,；門票收入完成30699萬(wàn)元,，同比減收6640萬(wàn)元，下降17.78%,；其他非稅收入完成5701萬(wàn)元,，同比減收1439萬(wàn)元，下降20.15%,。
2020年是極不平凡,、極其不易的一年。受新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,，地方一般公共預(yù)算收入斷崖式下滑,，我區(qū)4月份被省財(cái)政廳納入“三保”支出重點(diǎn)監(jiān)控縣,。面臨嚴(yán)峻形勢(shì),，我們一方面堅(jiān)決貫徹中央減稅降費(fèi)部署，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，支持企業(yè)發(fā)展,；同時(shí)持之以恒拓財(cái)源，齊心協(xié)力抓征管,，全面提升財(cái)政收入質(zhì)量,，地方收入稅占比72.73%，全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入恢復(fù)至上年82%以上,，在全省乃至全國(guó)重點(diǎn)旅游區(qū)中名列前茅,。
支出預(yù)算執(zhí)行情況：區(qū)政府及其財(cái)政部門堅(jiān)持“有保有壓”，積極調(diào)度資金,，統(tǒng)籌兼顧,、遠(yuǎn)近結(jié)合合理安排各項(xiàng)支出，全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成126475萬(wàn)元,，同比減少22844萬(wàn)元,，下降15.3％。
稅收返還和轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況：2020年,，財(cái)政,、發(fā)改及相關(guān)職能部門爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資積極性空前高漲，特殊轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)債券,、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等額度大幅超過往年，全年共到位各類上級(jí)補(bǔ)助資金72044萬(wàn)元,，比上年增加15923萬(wàn)元,，其中：一般性轉(zhuǎn)移支付38999萬(wàn)元，返還性收入3464萬(wàn)元,，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金12171萬(wàn)元（含政府性基金上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助收入198萬(wàn)元）,，新增債券資金13100萬(wàn)元，抗疫特別國(guó)債2500萬(wàn)元,，貸款貼息資金1500萬(wàn)元,，其他資金310萬(wàn)元。有力彌補(bǔ)了地方收入短收形成的預(yù)算缺口,，減輕區(qū)本級(jí)支出壓力,。
2,、政府性基金預(yù)算。全區(qū)政府性基金收入完成31868萬(wàn)元,，同比減收20863萬(wàn)元,；支出完成40543萬(wàn)元，同比增加26484萬(wàn)元,。
綜合一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況,，2020年在本級(jí)收入同比減少32127萬(wàn)元情況下，通過積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,、盤活存量資金,、加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排力度等舉措，多渠道籌集資金,，財(cái)政總支出同比增加3640萬(wàn)元,，財(cái)政在足額保障“三保”,、疫情防控,、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)支出同時(shí)，為區(qū)委和政府部署的重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目和重要改革提供了堅(jiān)實(shí)保障,，為我區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定和各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，向全區(qū)人民交出了一份統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滿意答卷,。
3,、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成13909萬(wàn)元,，支出完成15432萬(wàn)元,。
4、政府債務(wù)情況,。截止2020年底,，我區(qū)全口徑債務(wù)余額269603萬(wàn)元，其中：政府債務(wù)余額為96390萬(wàn)元（含2020年新增債券13100萬(wàn)元）,，全部以債券形式體現(xiàn)（一般債務(wù)余額46917萬(wàn)元,，專項(xiàng)債務(wù)余額49473萬(wàn)元），未超過省財(cái)政廳核定我區(qū)的政府債務(wù)限額,；隱性債務(wù)余額27263萬(wàn)元,；需關(guān)注債務(wù)余額112050萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性債務(wù)33900萬(wàn)元。
預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡,。需要說明的是,，上述預(yù)算執(zhí)行情況是快報(bào)數(shù)，在年度決算編制后,，還會(huì)有所變化,。
（二）財(cái)政工作情況
2020年，財(cái)政部門認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署,，認(rèn)真落實(shí)區(qū)八屆人大五次會(huì)議決議要求，以“抓鐵有痕,、踏石留印”的韌性和干勁,，全面加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，修訂完善了《南岳區(qū)政府投資項(xiàng)目變更管理辦法》,、出臺(tái)了《南岳區(qū)規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員津補(bǔ)貼審批發(fā)放實(shí)施細(xì)則》和《南岳區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分配審批管理辦法》等規(guī)范性文件,，配合人社部門加強(qiáng)臨聘人員管理，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),，區(qū)財(cái)政局被省人社廳,、省財(cái)政廳評(píng)為“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。一年來,，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作,。
1.全面助力“六穩(wěn)”“六保”,。積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響,，全力幫助企業(yè)紓困解難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。一是打好疫情防控阻擊戰(zhàn),。統(tǒng)籌抗疫特別國(guó)債、上級(jí)抗疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和本級(jí)抗疫資金3700萬(wàn)元,，確保不因資金影響疫情防控,。開辟支付和采購(gòu)“綠色通道”，確保防控資金及物資以最快速度直達(dá)相關(guān)單位和企業(yè),。強(qiáng)化防疫資金監(jiān)管,，確保資金安全高效使用。二是落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策,。全年共計(jì)減稅降費(fèi)6938萬(wàn)元,，其中：減稅2812萬(wàn)元；門票減免優(yōu)惠2000萬(wàn)元,；減免項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)288萬(wàn)元,；減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1563萬(wàn)元；減免承租國(guó)有資產(chǎn)資源租金275萬(wàn)元。三是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，支持旅游,、房地產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。統(tǒng)籌新增債券資金11900萬(wàn)元,，用于中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和金月停車場(chǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。安排旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元，成功舉辦了“我在壽岳有棵樹”“2020年星空節(jié)”等系列活動(dòng),，鞏固“壽岳”品牌,。安排購(gòu)房契稅補(bǔ)貼200萬(wàn)元，撥付疫情期間企業(yè)貸款利息72萬(wàn)元,。四是有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè),。充分發(fā)揮財(cái)政逆周期調(diào)控功能，統(tǒng)籌各級(jí)各類財(cái)政資金13000萬(wàn)元,，強(qiáng)力推動(dòng)古鎮(zhèn)提質(zhì)改造,、天子山火文化公園、田園綜合體,、景區(qū)林相改造,、廟東舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,、穩(wěn)中向好,。
2.全面增進(jìn)民生福祉。按照“當(dāng)好鐵公雞,、打好鐵算盤”要求,，大力壓縮一般性支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，確保民生投入穩(wěn)定增長(zhǎng),，全年民生支出95109萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出75.2%,。一是持續(xù)加大教育投入,。全年教育支出15434萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.27%,，在保障教職工待遇穩(wěn)步提高,，政策性教育經(jīng)費(fèi)足額保障同時(shí)，撥付資金5300余萬(wàn)元,，加快推進(jìn)萬(wàn)福小學(xué)改擴(kuò)建,、南城區(qū)幼兒園建設(shè)、錦繡南山幼兒園治理等教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。二是強(qiáng)化民生政策兜底,。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老財(cái)政補(bǔ)貼，基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)補(bǔ)貼,，重度殘疾人生活及護(hù)理補(bǔ)貼,，城鄉(xiāng)低保最低生活保障金，特困人員分散供養(yǎng)金,，特困人員集中供養(yǎng)金等基本民生領(lǐng)域支出全部按政策保障到位,，部分高于省市標(biāo)準(zhǔn)。三是深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。安排資金1740萬(wàn)元,，用于農(nóng)村公路建設(shè)、水毀修復(fù),、公路安保,。完成農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目3大類23個(gè)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金295萬(wàn)元,；開展水稻種植、能繁母豬養(yǎng)殖,、公益林種植和育肥豬養(yǎng)殖四個(gè)中央政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及茶葉種植省級(jí)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，總保費(fèi)161萬(wàn)元；共發(fā)放惠農(nóng),、扶貧補(bǔ)貼82項(xiàng),，補(bǔ)貼資金3903萬(wàn)元。四是堅(jiān)決兜牢“三?！钡拙€,。確保“三?！敝С鲈陬A(yù)算編制,、庫(kù)款保障中的優(yōu)先地位，切實(shí)保障干部職工工資福利待遇一分不少,，行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出足額保障到位,。
3.全力保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。一是持續(xù)加大扶貧投入,。整合各級(jí)各類扶貧資金2265萬(wàn)元,，助力脫貧攻堅(jiān)工作在全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。二是著力推進(jìn)污染防治,。統(tǒng)籌資金6400余萬(wàn)元用于城景區(qū)環(huán)衛(wèi)外包,、自保區(qū)衡山境內(nèi)采礦權(quán)退出補(bǔ)償、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及景區(qū)風(fēng)景資源補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放等工作,，積極推進(jìn)自保區(qū)生態(tài)復(fù)綠,、燒田垃圾場(chǎng)環(huán)境整治,、小水電清退拆除等環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改。三是切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。按期償還2020年系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)利息2811萬(wàn)元,，按化債方案約定安排預(yù)算資金2160萬(wàn)元償還隱性債務(wù)本息；爭(zhēng)取新增債券資金13100萬(wàn)元,，同比增加900萬(wàn)元,，其中新增一般債券1200萬(wàn)元，新增專項(xiàng)債券11900萬(wàn)元,。
4.深入扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革,。一是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,，硬化預(yù)算約束,，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”，建立“四項(xiàng)機(jī)制”,，強(qiáng)化預(yù)算編制工作的規(guī)范透明工作,，盤活財(cái)政存量資金，全年分3次收回存量資金1174萬(wàn)元,。二是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理,。全面清理財(cái)政往來資金，超額完成省財(cái)政廳下達(dá)我區(qū)2020年暫付性款項(xiàng)清理清收任務(wù),。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金撥付監(jiān)督力度,，優(yōu)化和調(diào)整相關(guān)崗位，資金安全保障進(jìn)一步提升,。三是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,。全年完成政府采購(gòu)項(xiàng)目122件，采購(gòu)金額17040萬(wàn)元,，采購(gòu)流程清晰,、規(guī)范、高效,。加強(qiáng)小額采購(gòu)管理,，開通電子賣場(chǎng)；處罰拒簽合同違法行為一例,，將違法公司納入政府采購(gòu)黑名單2年,，罰款0.46萬(wàn)元。四是加強(qiáng)投資評(píng)審管理,。完成預(yù)（概）,、結(jié)算及招標(biāo)上限值評(píng)審共225個(gè)，送審金額72030萬(wàn)元,，共為政府審減不合理支出14092萬(wàn)元,，審減率20.69%,。五是積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。實(shí)現(xiàn)全區(qū)預(yù)算單位績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋,，選擇2020年精準(zhǔn)扶貧,、云鶴養(yǎng)老院建設(shè)等項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及資金1.9億元,。
看似尋常最奇崛,，成如容易卻艱辛。過去一年財(cái)政工作面臨的責(zé)任之重,、壓力之大,、挑戰(zhàn)之多前所未有，在這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下,，我區(qū)財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中向好,，管理規(guī)范有序，成績(jī)來之不易,、行之維艱,。同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：財(cái)政收支矛盾較為突出,，“三保”壓力較大,，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨，財(cái)政管理還有待加強(qiáng),。對(duì)于這些問題,，我們將高度重視，認(rèn)真聽取各位代表的意見建議,，并在今后的工作中努力加以解決,。
二、2021年財(cái)政預(yù)算草案
2021年是“十四五”開局和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年,，也是南岳爬坡越坎,、加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。就我區(qū)財(cái)政收支形勢(shì)看,，我區(qū)財(cái)稅稅源結(jié)構(gòu)單一,，增長(zhǎng)后勁不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題短期內(nèi)難以改善,，新冠疫情對(duì)財(cái)政收入影響難以預(yù)判,，后疫情時(shí)代上級(jí)對(duì)我區(qū)轉(zhuǎn)移支付支持力度也不明朗；而做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?！比蝿?wù),、兜牢“三保”底線等剛性支出需求進(jìn)一步攀升，預(yù)計(jì)今年的收支矛盾更加突出,，我們將深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局”重要論述精神。正視困難,、堅(jiān)定信心,，堅(jiān)持過“緊日子”“苦日子”，更好服務(wù)和保障全區(qū)發(fā)展改革穩(wěn)定大局,。
（一）2021年財(cái)政預(yù)算的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，圍繞區(qū)委“三五一”的工作思路和“五區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,；緊緊圍繞區(qū)委決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力做好“擴(kuò)源,、增收,、節(jié)流、提效”工作,，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，全力服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六保”工作,，兜牢“三?！钡拙€，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,。
（二）2021年財(cái)政預(yù)算的主要指標(biāo)
1,、一般公共預(yù)算。全區(qū)地方一般公共預(yù)算收入計(jì)劃安排57800萬(wàn)元,，比上年增長(zhǎng)12%,。一般公共預(yù)算支出計(jì)劃安排116770萬(wàn)元。
2,、政府性基金預(yù)算,。全區(qū)政府性基金預(yù)算本年收入計(jì)劃安排41270萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算本年支出計(jì)劃安排22480萬(wàn)元,，調(diào)出資金18790萬(wàn)元平衡一般公共預(yù)算,。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算,。全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排8003萬(wàn)元,，支出安排8003萬(wàn)元（不含企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)）,。
4、政府債務(wù),。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》規(guī)定,，市縣政府確需舉借政府債務(wù)的，由省級(jí)政府發(fā)行地方政府債券代為舉借,。我區(qū)將在政府債務(wù)限額內(nèi),，積極爭(zhēng)取債券資金。
（三）2021年財(cái)政預(yù)算安排的特點(diǎn)
1.集中財(cái)力,，落實(shí)“三個(gè)保障”,。著力保障基本民生、工資津補(bǔ)貼,、基層運(yùn)轉(zhuǎn)和債務(wù)還本付息等剛性支出,；保障鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè),、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,；保障區(qū)委區(qū)政府部署的重大政策、重點(diǎn)工程和重要改革支出,。
2.通盤考慮,，強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”。深化綜合預(yù)算改革,，加大存量資金與新增預(yù)算,、結(jié)轉(zhuǎn)資金與年度預(yù)算、部門資金與預(yù)算撥款的統(tǒng)籌力度,，多渠道籌措資金解決增支需求,。
3.緊字當(dāng)頭，推進(jìn)“三個(gè)壓減”,。把“過緊日子”作為長(zhǎng)期方針，持續(xù)壓減非剛性,、非重點(diǎn),、非急需支出，壓減會(huì)議差旅,、培訓(xùn),、論壇活動(dòng)等一般性支出，壓減支出標(biāo)準(zhǔn)過高,、政策設(shè)計(jì)不科學(xué),、效果欠佳的項(xiàng)目支出。
4.嚴(yán)格約束,，做到“三個(gè)掛鉤”,。預(yù)算安排同年初預(yù)算細(xì)化程度掛鉤,，同預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，同績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤,。年初預(yù)算細(xì)化程度不高,、資金分配不及時(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不理想的酌情扣減預(yù)算,。
三,、2021年財(cái)政工作重點(diǎn)
（一）大力培育財(cái)源，全力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。大力培植財(cái)源,，涵養(yǎng)稅源，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí),，不折不扣地落實(shí)好積極財(cái)政政策，全面梳理到期優(yōu)惠政策,，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入形勢(shì)分析,，適時(shí)開征房屋租賃稅和香炮行業(yè)稅，建立健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,，進(jìn)一步提高旅游宣傳促銷力度和針對(duì)性,，盡量減少新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)我區(qū)財(cái)政收入的沖擊，加強(qiáng)招商引資和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)。
（二）聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政公平,。緊盯民生短板、薄弱環(huán)節(jié),，注重加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，保障群眾基本生活,，提升人民獲得感和幸福感。加快化解義務(wù)教育大班額,，大力發(fā)展公辦幼兒園,、普惠性幼兒園；繼續(xù)完善社會(huì)救助體系建設(shè),，積極落實(shí)退役軍人社保接續(xù)政策,；進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境治理資金投入力度。
（三）深化財(cái)稅改革，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,。全面推行財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開,；強(qiáng)化財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，提高財(cái)政資金使用效益,。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，加快財(cái)政支出進(jìn)度,。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》舉借政府債務(wù),，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)，確保我區(qū)隱性債務(wù)只減不增,；積極盤活平臺(tái)公司存量資金,、土地等資源，按期完成化債計(jì)劃,；繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型,，提高平臺(tái)公司市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和盈利能力。加快財(cái)政對(duì)外借款清理消化力度,，嚴(yán)控新增對(duì)外借款,，切實(shí)防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
新的一年,，我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取政協(xié)的建議和意見,，凝心聚力,、砥礪奮進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、為把南岳打造成為國(guó)際精品旅游目的地作出新的更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。