南岳區(qū)國土資源2017年部門決算編制說明
一、部門職能職責(zé)
南岳區(qū)國土資源局的主要職能有：承擔(dān)保護(hù)和合理利用土地資源,、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任,，組織擬訂全區(qū)國土資源規(guī)劃和戰(zhàn)略，開展全區(qū)國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析,，提出全區(qū)國土資源供需總量平衡的政策建議,，參與全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究并擬訂涉及國土資源的調(diào)控政策和措施,，編制并組織實(shí)施全區(qū)國土規(guī)劃,，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。組織編制和實(shí)施國土規(guī)劃,、土地利用星期主項(xiàng)規(guī)劃,，指導(dǎo)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃，參與報區(qū)以上人民政府訴城市規(guī)劃的審核,；組織土地礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價,，編制土地,、礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用的規(guī)劃，組織編制和實(shí)施測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪的計(jì)劃,。監(jiān)督檢查全區(qū)國土資源行政執(zhí)法和土地,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況，依法保護(hù)土地,、礦產(chǎn)資源使用者的合法權(quán)益,，承辦并組織調(diào)處權(quán)屬糾紛，查處違法案件,。擬訂實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵耕地開發(fā)政策,，實(shí)施農(nóng)用地用途管制，組織基本農(nóng)田保護(hù),；指導(dǎo)土地開發(fā),、土地整理、土地復(fù)墾,；對耕地開發(fā)進(jìn)行臨戰(zhàn),、檢查驗(yàn)收。貫徹實(shí)施地籍地政管理辦法,；指導(dǎo)全區(qū)地籍地政管理工作,，組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查,、土地統(tǒng)計(jì)和動態(tài)監(jiān)測,；負(fù)責(zé)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍,、土地分等定級和登記發(fā)證等工作,。擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃,、作價出資或入股,、抵押和政策性收購、儲備土地的管理辦法,；擬定并執(zhí)行土地使用權(quán)出讓管理的有關(guān)規(guī)定,；負(fù)責(zé)土地資產(chǎn)和土地市場管理監(jiān)督；承辦土地資產(chǎn)處置,、土地資產(chǎn)儲備方案的審查,；統(tǒng)一管理并組織實(shí)施建設(shè)用地的征用工作,。負(fù)責(zé)全區(qū)基準(zhǔn)地價制定,、調(diào)整發(fā)布工作。按規(guī)定確認(rèn)土地使用價格,，承擔(dān)報區(qū)以上人民政府審批的各類用地的審批報批,。負(fù)責(zé)測繪行業(yè)管理,，組織并管理行政區(qū)域界線，地籍,、征地,、房產(chǎn)、地產(chǎn)等方面的測繪工作和其他全區(qū)性 重大測繪項(xiàng)目,，依法管理本區(qū)地圖編制工作 ,，負(fù)責(zé)測繪成果的管理和測量標(biāo)志的保護(hù)。負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn),、地質(zhì)環(huán)境,、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù),、礦泉水等資源保護(hù),、利用、管理工作,，并對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和行政監(jiān)督,。按規(guī)定管理和使用國家、省,、市財(cái)政撥給的新增用地有償使用費(fèi),、耕地開墾費(fèi)、土地儲備基金,、基礎(chǔ)測繪專項(xiàng)基金,、地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金及區(qū)財(cái)政撥給的其他各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)規(guī)定組織國土資源管理的征收,、使用和監(jiān)督管理,。擬定全區(qū)不動產(chǎn)登記及相關(guān)工作辦法；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)不動產(chǎn)登記工作,；推進(jìn)不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建設(shè),，組織指導(dǎo)不動產(chǎn)登記資料的收集、整理,、統(tǒng)計(jì),、共享、交匯管理以及社會查詢服務(wù)和登記信息發(fā)布,；負(fù)責(zé)全區(qū)不動產(chǎn)登記簿的監(jiān)管,；負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記人員上崗資格審查；負(fù)責(zé)與各不動產(chǎn)審批機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),；組織實(shí)施區(qū)級不動產(chǎn)登記和頒證工作,。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。負(fù)責(zé)完成區(qū)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組布置的改革任務(wù),。承辦區(qū)委,、區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二,、單位基本情況
南岳區(qū)國土資源局是全額撥款的行政單位根據(jù)編辦核定,，我部內(nèi)設(shè)股室 7個，分別是局辦公室,、規(guī)劃耕保股,、 不動產(chǎn)登記地籍地產(chǎn)股、用地股,、信息中心,、行政審批服務(wù)股 ，核定編制人數(shù) 67人,，其中：行政編制 18 人,，全額事業(yè)編制29人，自收自支事業(yè)編制 20 人,，2017年末實(shí)際在崗在編人數(shù)57人,，退休人員 11 人，臨聘人員 11 人,，暫借1臺公務(wù)用車（無所有權(quán)）,。
二、南岳區(qū)國土資源局2017年度部門決算表
……（公開表格附后）
三,、南岳區(qū)國土資源局2017年度部門決算情況說明
（一）2017年度上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余591.45萬元,，收入21276.46萬元，比上年度增加7614.56萬元 ,，增長55.7%,，主要是由于政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目增加，土地報批,、征地,、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用增加，支出20986.99萬元,，比上年度增加5964.59,，增長39.7%，主要是項(xiàng)目增加支出相應(yīng)增長,，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余880.92萬元,。
（二）2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款共計(jì)705.98萬元，支出共計(jì)613.43,，比2016 年增加136.53萬元,，增長28%。主要原因是：不動產(chǎn)登記中心成立，增加人員19名,，人員經(jīng)費(fèi)開支增加,。年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余92.55萬元,。
（三）2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出613.43萬元其中：人員經(jīng)費(fèi)381.33萬,，占支出的62.2%，日常公用經(jīng)費(fèi)124.53萬,，占支出的20.3%,，項(xiàng)目支出107.57萬，占支出的17.5%,。比2016 年增加136.53萬元,，增長28%
（四）2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出共計(jì)505.87萬元，其中：工資福利支出340.30萬元,，占支出的67.2%,，商品和服務(wù)支出90.78萬元，占支出的17.9%,，對個人和家庭的補(bǔ)助41.04萬元,，占支出的8.2%其他資本性支出33.75，占支出的6.7%,。
（五）2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)25萬元,，與上年度持平，全年無因公出國（境）費(fèi)支出,，借入1臺公務(wù)車（無所有權(quán)）,，公務(wù)車運(yùn)行支出0.5萬，公務(wù)接待費(fèi)支出24.5萬,，全年接待批次430余次,，接待人數(shù)2400余人。
四,、其他重要事項(xiàng)
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。本單位2017年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出613.43 萬元,，比2016 年增加136.53萬元,，增長28%。主要原因是：不動產(chǎn)登記中心成立,，增加人員19名,。
（二）國有資產(chǎn)占用情況。截至2017 年12 月31 日，我單位名下固定資產(chǎn)647.89萬元,，其中：房屋2927.37平方米,，價值398.83萬元，無公務(wù)用車,，暫借一臺車輛（無所有權(quán)）使用,，無大型設(shè)施設(shè)備，通用設(shè)備價值134.12萬元,，專用設(shè)備2.2萬元,，家具用具27.53萬元，構(gòu)建物420.28平方米,，價值21.21萬元,，土地631平方米，價值64萬元,。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況,。無重點(diǎn)項(xiàng)目。
五,、 名詞解釋
1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi),，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi),、差旅費(fèi),、會議費(fèi)、福利費(fèi),、日常維修費(fèi),、專用資料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi),、辦公用房取暖費(fèi),、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi),。其中,，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）,，以及燃料費(fèi),、維修費(fèi)、保險費(fèi)等支出,；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi),、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。