南岳區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年部門(mén)決算編制說(shuō)明
一,、單位情況
（一）基本情況
1,、主要職能,。宣傳,、貫徹,、執(zhí)行國(guó)家和省,、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃工作的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，擬訂我區(qū)城,、景,、鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)地方性政策及規(guī)范性文件；承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃的編制、報(bào)批及實(shí)施管理的責(zé)任,；研究全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城市發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀政策;承擔(dān)城、景,、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的選址,、定點(diǎn)，核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)；承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),、景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)用地規(guī)劃管理的責(zé)任,，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),、景區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程規(guī)劃管理的責(zé)任,，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；承擔(dān)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)臨時(shí)建設(shè)工程管理責(zé)任,，核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,；審核鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、鄉(xiāng),、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的建設(shè)項(xiàng)目,；承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)以及城市勘察,、工程測(cè)量管理的責(zé)任；承擔(dān)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的審批后規(guī)劃管理的責(zé)任,，查處各類(lèi)規(guī)劃違法違章建設(shè)行為,；承擔(dān)全區(qū)規(guī)劃隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃科技管理的責(zé)任；承擔(dān)督促,、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村規(guī)劃的編制、報(bào)批及實(shí)施管理的工作,；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)。參與國(guó)土規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,；承辦區(qū)人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
2,、機(jī)構(gòu)情況,。設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)股,、管理股,、法規(guī)股、村鎮(zhèn)規(guī)劃股5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),。
3,、人員情況,。核定編制12名,，其中行政編制5名（原有其他編制暫予保留）,。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名,，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名,，總規(guī)劃師1名；正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制1名,。區(qū)規(guī)劃信息服務(wù)中心，核定全額事業(yè)編制8名,。年末實(shí)有人數(shù)16人,。
（二）當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效
2016年我局組織編制完成了《南城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《南岳城市中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（待審）,、《南岳旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園控制性詳細(xì)規(guī)劃》（待審）,、水濂洞、臥虎潭景區(qū)居民調(diào)控專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,、南岳區(qū)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,、岳林片、新村片,、紅星片美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和林場(chǎng)鐵佛寺茶廠周邊環(huán)境整治規(guī)劃,、道教協(xié)會(huì)樂(lè)善堂修建性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)公益性墓地修建性詳細(xì)規(guī)劃,、城東安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃（方案）,、省心山莊及何炳麟墓區(qū)周邊環(huán)境整治規(guī)劃等24個(gè)城景鄉(xiāng)規(guī)劃。今年共召開(kāi)規(guī)委會(huì)4次,，審議23個(gè)項(xiàng)目,。在我局首次作為牽頭責(zé)任單位的禹王公園建設(shè)項(xiàng)目中，經(jīng)過(guò)征地遷墳,、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、土方工程,、工程招標(biāo)等階段后正按既定目的有序推進(jìn),。今年我局共承辦人大建議和政協(xié)提案共32件，其中主辦件14件（其中人大5件,、政協(xié)9件）,，協(xié)辦件18件，對(duì)人大代表,、政協(xié)委員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題制作了南岳規(guī)劃主題宣傳片,，辦結(jié)滿意率達(dá)100%,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，完善《南岳區(qū)建設(shè)工程公示制度》,，全年共公示和發(fā)布項(xiàng)目信息86件,。全年共受理了業(yè)務(wù)100余起，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》共3本,；核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》共101本,，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）共106本。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖管到底”,，始終保持對(duì)違法建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),。共查處違法建設(shè)行為85起，下達(dá)限期整改通知書(shū)52份,，下達(dá)行政處罰決定書(shū)16份,，強(qiáng)制拆除54起，拆除建筑面積2084.76平方米,。共管理建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證119個(gè)。我局根據(jù)《南岳衡山風(fēng)景名勝總體規(guī)劃》劃定的核心景區(qū)禁止建設(shè)區(qū)和控制建設(shè)區(qū),，對(duì)269戶村民進(jìn)行聯(lián)合選址35次（其中景區(qū)23次,，農(nóng)區(qū)12次），審批通過(guò)的142戶（其中景區(qū)59戶,，農(nóng)區(qū)83戶）,。
二、預(yù)算執(zhí)行情況分析
1,、2016年度上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余62.8萬(wàn)元,，收入665.5萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款收入409.9萬(wàn)元,，其他收入255.6萬(wàn)元,；2016年度總支出656.6萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余71.7萬(wàn)元,。
2,、2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算總支出為378.2萬(wàn)元，其中基本支出132.1萬(wàn)元,，主要為一般公共服務(wù)支出4.3萬(wàn)元,，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.1萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出113.5萬(wàn)元,，住房保障支出8.2萬(wàn)元,；項(xiàng)目支出246.1萬(wàn)元，主要為城鄉(xiāng)社區(qū)支出246.1萬(wàn)元,。
3,、2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)決數(shù)總支出為7.2萬(wàn)元,，包含公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.4萬(wàn)元，占“三公”總支出比為33%,；公務(wù)接待費(fèi)4.8萬(wàn)元,，占“三公”總支出比為67%。
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