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歸檔時(shí)間:2023-04-02

南岳區(qū)發(fā)改局2017年部門預(yù)算編制說明

發(fā)布時(shí)間:2017年04月18日 10:10 來源: 作者:

一,、部門職能職責(zé)

1,、擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃,;提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,,受區(qū)人民政府委托向區(qū)人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

2,、研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題,,調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。

3、參與制定財(cái)政,、金融,、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果;會(huì)同有關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。

4,、指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,,研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)工作,。

5,、擬訂全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,;統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目,,編制下達(dá)政府投資年度計(jì)劃,;規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,按規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn),、備案本區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目,、境外投資項(xiàng)目,;研究提出區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,組織開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察,;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、管理,、監(jiān)督全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn),,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督檢查,,負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法。

6,、組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,,負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,;負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施;會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,,實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題,。

7,、負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,;參與擬訂科學(xué)技術(shù),、教育、文化,、衛(wèi)生,、民政等發(fā)展政策;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革;研究提出促進(jìn)就業(yè),、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,。

8,、擬訂并組織實(shí)施全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,,推進(jìn)全區(qū)能源體制改革,,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,推動(dòng)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,;負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡;實(shí)施對(duì)電油氣等能源和新能源的管理,。

9,、研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,。組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃,、計(jì)劃,并組織實(shí)施有關(guān)工作,。

10,、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市的價(jià)格方針,、政策,,依據(jù)上級(jí)制定的價(jià)格改革規(guī)劃、計(jì)劃制定本區(qū)的實(shí)施細(xì)則,;研究擬訂本區(qū)價(jià)格改革政策和方案,,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;開展監(jiān)測(cè),、分析市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),,組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控;根據(jù)省政府定價(jià)目錄和省,、市價(jià)格主管部門授權(quán)管理的商品和服務(wù)價(jià)格,,監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,落實(shí)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),,推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)建設(shè),;承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作;組織實(shí)施價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策和征收管理工作,;負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)工作,;受理和落實(shí),、處理價(jià)格舉報(bào);指導(dǎo)并組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作,,依法查處價(jià)格違法行為,,配合國(guó)家、省,、市發(fā)展和改革委員會(huì)開展反價(jià)格壟斷調(diào)查,;負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審;指導(dǎo)涉案物價(jià)格認(rèn)證或價(jià)格鑒證,,參與社會(huì)公眾財(cái)務(wù)等損失價(jià)格定損,;負(fù)責(zé)全區(qū)三類價(jià)格類別以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)測(cè)工作,。

11、貫徹落實(shí)國(guó)家西部開發(fā),、中部崛起,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、一帶一路開發(fā)建設(shè)的政策措施,;組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施;擬訂并組織實(shí)施全區(qū)以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃,;參與研究擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;制定開發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,。

12,、承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,,負(fù)責(zé)組織收儲(chǔ),、動(dòng)用、輪換和管理,,會(huì)同有關(guān)部門管理糧食,、棉花和食糖等儲(chǔ)備;牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)物流發(fā)展工作,,擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局,。

13,、研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,,研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,,牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施,;負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施;牽頭編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,,參與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,,會(huì)同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,;綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,;組織擬訂全區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施。

14,、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,,牽頭落實(shí)國(guó)家和省、市,、區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投資,,保護(hù)投資者權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的政務(wù),、法制、商務(wù),、信用等環(huán)境,,優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境;指導(dǎo)全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)工作,,承擔(dān)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題有關(guān)工作,。

15、研究制定推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的制度,、規(guī)劃,、政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè),,促進(jìn)信用信息資源的整合與運(yùn)用,,協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大問題。

16,、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;牽頭完成區(qū)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的改革任務(wù),。

17,、牽頭整合建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),監(jiān)督公共資源交易活動(dòng),。

18,、承辦區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。    

二,、單位基本情況

單位現(xiàn)有干部職工人,,其中行政編5人,參公人員11全額事業(yè)編人員11人,,自收自支編15人,。2016年末實(shí)際在崗在編人數(shù)31人,退休人員2人,,臨聘人員2人,,無公務(wù)用車。

三,、  部門收支總體情況

我局2017年部門預(yù)算收支全部為一般公共預(yù)算撥款,,沒有政府性基金預(yù)算撥款、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的支出,。

(一)收入預(yù)算,,2017年年初預(yù)算數(shù)321.49萬(wàn)元,其中經(jīng)費(fèi)撥款321.49萬(wàn)元,。2017年收入預(yù)算較上年預(yù)算增加45.67萬(wàn)元,,主要是由于增加自收自支人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

(二)支出預(yù)算情況:2017年支出預(yù)算為321.49萬(wàn)元,,其中基本支出預(yù)算115.49萬(wàn)元(含工資福利支出95.25萬(wàn)元;一般商品和服務(wù)支出9.52萬(wàn)元,;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出10.72萬(wàn)元,;項(xiàng)目支出預(yù)算206萬(wàn)元。

四,、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2017年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)當(dāng)年一般公共預(yù)算撥款115.49萬(wàn)元,,比2016年預(yù)算減少11.03 萬(wàn)元。減少的原因主要是公車開支減少和人員減少,。

2.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為29.04萬(wàn)元,,其中:公務(wù)接待費(fèi)29.04萬(wàn)元。2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2016年減少11.96萬(wàn)元,,減少的原因主要是公車改革全移交及公務(wù)接待減少,。

3.政府采購(gòu)情況

2017年政府采購(gòu)預(yù)算總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算0萬(wàn)元,,政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0萬(wàn)元,。

4,、 本預(yù)算收支是嚴(yán)格按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行的,雖然實(shí)收支缺口很大,,但我們會(huì)強(qiáng)化管理,,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

 

                                         南岳區(qū)發(fā)展和改革局

                                           2017年3月29日

財(cái)政用單位部門公開表_[511]發(fā)展和改革局.xls