南岳區(qū)發(fā)展和改革局2017年度部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明
一,、單位職責(zé)
1,、擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)總體規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,；提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),、政策,，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受區(qū)人民政府委托向區(qū)人民代表大會(huì)提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告,。
2,、研究全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、總量平衡等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題,，調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。
3、參與制定財(cái)政,、金融,、土地政策并綜合分析政策執(zhí)行效果；會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)業(yè)等投資基金的發(fā)展和制度建設(shè)。
4,、指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,，研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革重大問(wèn)題；牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)工作,。
5,、擬訂全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,；統(tǒng)籌安排區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和投資項(xiàng)目,，編制下達(dá)政府投資年度計(jì)劃；規(guī)劃全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局,，按規(guī)定權(quán)限審批,、核準(zhǔn)、備案本區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,、外資項(xiàng)目,、境外投資項(xiàng)目；研究提出區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,，組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察,；指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、管理,、監(jiān)督全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn),，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督檢查,，負(fù)責(zé)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法。
6,、組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,，負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施,；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
7,、負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,；組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃及人口政策；參與擬訂科學(xué)技術(shù),、教育、文化,、衛(wèi)生,、民政等發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,；研究提出促進(jìn)就業(yè),、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策,；參與推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,。
8、擬訂并組織實(shí)施全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策,，推進(jìn)全區(qū)能源體制改革，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,，推動(dòng)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,；負(fù)責(zé)全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,；實(shí)施對(duì)電油氣等能源和新能源的管理,。
9、研究擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,。組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,，并組織實(shí)施有關(guān)工作,。
10,、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市的價(jià)格方針,、政策,，依據(jù)上級(jí)制定的價(jià)格改革規(guī)劃、計(jì)劃制定本區(qū)的實(shí)施細(xì)則,；研究擬訂本區(qū)價(jià)格改革政策和方案,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；開(kāi)展監(jiān)測(cè),、分析市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì),，組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控；根據(jù)省政府定價(jià)目錄和省,、市價(jià)格主管部門(mén)授權(quán)管理的商品和服務(wù)價(jià)格,，監(jiān)管實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，落實(shí)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),，推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)建設(shè),；承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作；組織實(shí)施價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策和征收管理工作,；負(fù)責(zé)價(jià)格公共服務(wù)工作,；受理和落實(shí)、處理價(jià)格舉報(bào),；指導(dǎo)并組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)督檢查工作,，依法查處價(jià)格違法行為，配合國(guó)家,、省,、市發(fā)展和改革委員會(huì)開(kāi)展反價(jià)格壟斷調(diào)查；負(fù)責(zé)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審,；指導(dǎo)涉案物價(jià)格認(rèn)證或價(jià)格鑒證,，參與社會(huì)公眾財(cái)務(wù)等損失價(jià)格定損；負(fù)責(zé)全區(qū)三類(lèi)價(jià)格類(lèi)別以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)測(cè)工作,。
11,、貫徹落實(shí)國(guó)家西部開(kāi)發(fā)、中部崛起,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、一帶一路開(kāi)發(fā)建設(shè)的政策措施；組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,；擬訂并組織實(shí)施全區(qū)以工代賑規(guī)劃和計(jì)劃；參與研究擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施,；制定開(kāi)發(fā)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,。
12,、承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量平衡計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃,，負(fù)責(zé)組織收儲(chǔ),、動(dòng)用、輪換和管理,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理糧食,、棉花和食糖等儲(chǔ)備；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)物流發(fā)展工作,，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃，協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展重大布局,。
13,、研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題,，研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議,，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃,、政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,；牽頭編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，參與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè),、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,；綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作,；完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度；組織擬訂全區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實(shí)施,。
14、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,，牽頭落實(shí)國(guó)家和省,、市、區(qū)有關(guān)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投資,，保護(hù)投資者權(quán)益,，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的政務(wù)、法制,、商務(wù),、信用等環(huán)境，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,；指導(dǎo)全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相關(guān)工作,，承擔(dān)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題有關(guān)工作。
15,、研究制定推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的制度,、規(guī)劃、政策措施,，統(tǒng)籌推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)建設(shè),，促進(jìn)信用信息資源的整合與運(yùn)用，協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)的重大問(wèn)題,。
16,、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,；牽頭完成區(qū)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的改革任務(wù),。
17、牽頭整合建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),，監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)。
18,、承辦區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng),。
二、單位基本情況
1,、現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)：辦公室（加掛法規(guī)股,、行政審批服務(wù)股）、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展股（加掛國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室）,、固定資產(chǎn)投資股,、價(jià)格管理股、收費(fèi)管理股,。
2,、二級(jí)機(jī)構(gòu)3個(gè)：區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室、區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查局,、區(qū)認(rèn)證中心（加掛南岳區(qū)價(jià)格成本調(diào)查隊(duì),、價(jià)格監(jiān)測(cè)股）。
3、核定編制29名,，其中：行政編制5名,，全額事業(yè)編制17名，自收自支編制7名?，F(xiàn)在職在崗27人,、臨聘7人。
三,、收入支出情況
1,、本年度收入情況：本年總收入767.36萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入767.36萬(wàn)元,。
2.本年度支出情況：本年總支出738.23萬(wàn)元,，其中：財(cái)政撥款支出738.23萬(wàn)元。
3.本年度收支情況對(duì)比分析：
收入支出情況對(duì)比分析表
| 2016 | 2017 | 與上年增減數(shù) |
收入合計(jì) | 830.80 | 767.36 | -63.45 |
財(cái)政補(bǔ)助撥入 | 825.80 | 767.36 | -58.45 |
其他收入 | 5 | 0 | -5 |
4,、資產(chǎn)負(fù)債情況分析
資產(chǎn)負(fù)債情況對(duì)比分析表
| 2016 | 2017 | 增減數(shù) |
資產(chǎn)總計(jì) | 436.34 | 438.57 | 2.33 |
其中：固定資產(chǎn) | 168.62 | 131.71 | -36.91 |
負(fù)債總計(jì) | 21.26 | 31.26 | 47.03 |
凈資產(chǎn)總計(jì) | 415.08 | 407.30 | -1.8 |
5.國(guó)有資產(chǎn)占有情況
截至2017年底,，我單位名下固定資產(chǎn)142.57萬(wàn)元，其中：房屋526.54平方米,，價(jià)值53.64萬(wàn)元,，公車(chē)0臺(tái)，價(jià)值0萬(wàn)元,，辦公設(shè)備88.93萬(wàn)元,。
6.重點(diǎn)項(xiàng)目決算績(jī)效目標(biāo)等預(yù)算績(jī)效情況
2017年發(fā)改局為責(zé)任單位的重點(diǎn)項(xiàng)目共有一個(gè)，為漢韻文化城項(xiàng)目,。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資12億元,，2017年計(jì)劃投資1.5億。
四,、本年度財(cái)務(wù)工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1.嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整,、準(zhǔn)確,，及時(shí)上報(bào)，無(wú)違法行為,。
2.嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，公務(wù)接待全部歸口辦公室接待,，除分管領(lǐng)導(dǎo)外,，其他班子成員不再簽單，并按照先審批、后接待,、再結(jié)算的原則,，使公務(wù)接待規(guī)范化制度化。
(二)存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)人員需進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，提高業(yè)務(wù)技能和水平,。
2.還需進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，切實(shí)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。嚴(yán)格按制度申領(lǐng),、使用、繳驗(yàn)各種票據(jù),，嚴(yán)格資產(chǎn)購(gòu)置,、清理、報(bào)廢審批制度,。加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制,，行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，審核控制好各項(xiàng)開(kāi)支,。